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仪陇敲定2016年发展“蓝图”
2016-01-18 15:17:05   来源:南充日报   

  1月13日至15日,仪陇县第十六届人民代表大会第六次会议在仪陇剧场召开。环境优美、交通便利、民生改善……13日上午,仪陇县长石全华在作政府工作报告时,向仪陇市民描绘了2016年的发展“蓝图”。

  “十二五”期间,仪陇县委、县政府以长远的发展眼光和前所未有的力度抓改革、抓项目、抓开放、抓民生、抓稳定,向全县人民交上了一份满意的答卷。“十三五”开局之年,该县经济社会发展预期目标是:实现地区生产总值170亿元,同比增长7.8%以上;固定资产投资140亿元,同比增长8%以上;“规上”工业企业实现生产总值164亿元、工业增加值37.7亿元,同比分别增长9%、8%以上;城镇居民人均可支配收入27287元,农民人均可支配收入10102元,同比分别增长9%、11%以上。

  精准扶贫 全年减贫2万余人

  仪陇县秋垭乡苏家沟村是该县最偏远的村。该村“第一书记”赵三智告诉记者,仪陇县人大十六届四次会议召开,他和村干部收看了电视直播。政府工作报告中指出,县委、政府要坚持精准扶贫,加快脱贫攻坚进程。听了报告后,基层干部感到十分高兴,老百姓也有了信心。据介绍,该村8.2公里村道水泥路即将竣工,该村将利用茂密的林业资源养殖山羊,促进农业产业化发展。

  按照“四年集中攻坚、一年巩固提升、同步全面小康”总体目标,今年,该县将继续推进2015年实施的60个重点贫困村建设,确保今年全部摘帽,新启动81个贫困村脱贫工作,计划全年减贫2.08万人。

  夯实基础 改善城乡面貌

  1月15日,在苏家沟村村道公路建设现场,机械轰鸣,运输车辆来来往往,工人抢抓晴好天气加紧施工。苏家沟村距离秋垭乡场14公里。一条泥泞路是该村联系外界的唯一通道。农产品销售、生产生活物资运输只能靠肩挑背磨。“正在建设的村道水泥路全长8.2公里、宽3.5米,预计春节前完工。通车后,可解决全村600多名村民的出行难问题。”赵三智说。

  基础设施是发展的基本条件,也是地区综合实力的重要标志。“十二五”期间,该县围绕“出境通道高速化、干线公路快速化、农村公路网络化”目标,大力推进高速公路企地共建、国省干线畅通联网、县乡公路大中修、通村水泥路和交通配套设施建设“五大工程”。升级改造干线公路105公里,完成33条310公里县乡公路改造;建成通村水泥路2877公里,行政村通水泥路率由2010年的19%增加到2015年的88%,安装波形护栏1000余公里;围绕解决群众生产生活用水问题,完成油房沟水库大坝主体结构及渠系施工,实施7个场镇过境河流治理,整治病险水库40座,新建和整治山平塘、蓄水池949口;依托“一江三库”成立四大片区供水公司,新建马(柳)、立山骨干供水工程和112处集中供水、3475处农村分散供水工程。实施土地整理22万亩,建设高标准农田34万亩,新增耕地3万亩。

  今年,该县将继续坚持把交通建设作为突破发展瓶颈的先导性工程,加快推进原省道101、203线仪陇段升级改造和土门至五福公路建设,启动新马公路升级改造工程,全力做好省道207(顺庆至仪陇一级公路)、省道205(永乐至九龙段)升级改造前期工作等。

  三产联动 壮大实体经济规模

  1月16日,记者来到河西工业园区志鑫鞋业生产车间,只见一排排整齐的生产线上,上百名工人正在加工鞋面。近年来,该县坚持以工业发展为引擎,以新型城镇化建设为依托,突出以产兴城、以城促产、相融互动理念,引进志鑫、馨凤源等制鞋企业,启动5平方公里的西阳坝制鞋产业园建设。建成8万平方米标准厂房并招引10家中小企业入驻。通过转让、出租等方式嫁接盘活19家停产或半停产企业。随着一批企业的顺利建成与投产,2015年,预计全县“规上”企业实现工业总产值151亿元、工业增加值34.58亿元,分别是2010年的2.44倍、2.12倍。

  回望过去的5年,该县坚持不懈推动工业发展,培育形成制鞋制衣、农副产品精深加工、医药电子等一批主导产业。工业园区完成投资22亿元,面积由2平方公里拓展至6平方公里,入园企业由48家增加至78家,其中,上市公司3家、行业龙头企业11家、外资企业2家,新增“规上”企业27家。

  该县大力推进农业产业化经营。采取“公司+基地+农户”的模式,建立样板生产基地,带动农户发展。建成50余平方公里雷家坝农业农村综合示范区,形成产村相融的良好示范。督促温氏集团建成年产仔猪13万头的双胜种猪场,带动发展千头育肥猪托养农户230户,初步走出了标准化、规模化的生猪产业发展路子。2015年,全县出栏生猪94.9万头,发展千只兔规模养殖场368个,果、蔬、药常年种植面积保持在30万亩以上;农民专业合作社、家庭农场分别达到363个、355个。

  今年,该县将按照“五个一”工作推进机制,倒排工期、勤督严查,抢时推进项目建设。全年实施126个重大项目,计划完成投资78.5亿元以上;其中,实施市级重大项目14个,计划完成投资42亿元以上。75个项目建设将于年内全面完成。

  民生改善 提高公共服务水平

  1月17日,记者沿蜿蜒的村道公路来到永乐镇龙洞沟村。村道边,何德文家新盖的楼房格外显眼。搬进新家已3个多月,每次与别人提起自家的新房,何德文都乐得合不拢嘴:“以前住的破烂危房走风漏雨,下大雨都不敢待在屋里。现在建起了新楼房,下再大的雨也不用担心了。”

  何德文和儿子都有残疾,全家人的生计靠何德文打零工维持,生活十分困难。一家人居住的老房破旧不堪,建新房成了一家人多年的梦想。2015年,镇干部带着惠民政策和1.6万元危房改造款来到他家,让一家人的安居梦变成了现实。

  该县始终把保障和改善民生作为县域经济发展的出发点和落脚点。经过5年的不懈追求,累计投入资金92亿元,解决了一大批事关群众切身利益的民生实事。新(改)建廉租房、公租房3217套,发放住房困难租赁补贴712万元,实施农村危房改造2.6万户;改扩建宏德中学等校舍22.3万平方米,新建教师周转房480套,在全市率先完成义务教育阶段公立学校食堂经营权回收;加快卫生事业发展,新增卫生院业务用房2850平方米、村级卫生室55个;大力发展文化体育事业,建成县文化活动中心,新建村级综合文化室800个。

  今年,该县将在全面完成好上级下达的“十大民生工程”基础上,继续办好“十件实事”,实施5832名贫困群众易地扶贫搬迁;将丧失劳动能力等特殊贫困人口纳入最低生活保障;加快推进养老服务中心养护楼一期和马鞍等5所敬老院建设等。精准扶贫

  继续推进2015年实施的60个重点贫困村建设,确保今年全部摘帽,新启动81个贫困村脱贫工作,计划全年减贫2.08万人。

  引导龙头企业、种养大户、返乡务工人员等建设一批贫困群众参与度高的特色农业基地;将丧失劳动能力等特殊贫困人口纳入最低生活保障,加强医疗保险和医疗救助;

  向285个贫困村派驻驻村工作队、“第一书记”和农技干部,逐户落实帮扶责任人,实行点对点帮扶;

  创新金融扶贫模式,力争全年发放小额信贷5000万元以上;规范扶贫互助社管理,新发展村级扶贫互助社70个等。基础设施

  加快推进原省道101、203线仪陇段升级改造和土门至五福公路建设,启动新马公路升级改造工程,全力做好省道207(顺庆至仪陇一级公路)、省道205(永乐至九龙段)升级改造前期工作;

  加快水利工程建设步伐,完成油房沟水库建设,启动七一水库建设,快速推进思德水库灌区配套;

  整合土地整理、节水型社会、农业综合开发等项目,新建高标准农田5.5万亩、蓄水池153口、渠系54公里;

  项目建设

  全面完成第一轮农村电网升级改造工程等。

  全年实施126个重大项目,计划完成投资78.5亿元以上;其中,实施市级重大项目14个,计划完成投资42亿元以上。75个项目建设将于年内全面完成。

  十大实事

  改造县乡公路50公里,按标准新建村道公路150公里;

  改造农村D级危房1000户;对马鞍、大寅、文星等乡镇1000户老旧房屋进行综合整治;

  启动县城供水二期、油房沟水厂、七一水库建设;完成永光乡丰产水库等8座病险水库除险加固;

  对5832名贫困人口实施易地扶贫搬迁;

  完成光华小学改扩建和宏德中学图书馆建设;减免2500名经济困难家庭在园幼儿保教费,分别资助高中教育、职业教育经济困难家庭学生6900人、1500人;

  完成全县30个乡镇政务大厅标准化建设;

  在全县29个场镇、23个行政村实施农村电网升级改造工程;

  完成17个乡镇卫生院、65个村卫生室标准化建设;为6000名贫困群众免费开展消化道肿瘤早诊、早治;

  实施195个村农民体育健身工程,标准化改造2个乡镇文化站;

  完成马鞍、九龙、灯塔、柴井、大仪5所敬老院建设,启动县养老服务中心养护楼一期建设。(南充日报 余剑 李斌)

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