蓬安“倒逼机制”推进重点项目“加速跑”
2014-05-07 17:30:50   来源：   

　　四川经济网南充讯（郭安平 邹文虎 记者 李阳）5月5日早上7点，蓬安县水务局局长刘华明匆匆吃完早饭，就赶到单位，审批完当日需审阅文件后，他立即驱车赶往该县土祖庙改河工程现场，查看施工进度，检查安全措施。下午6点，他回到办公室，连满身的尘土都还没来得及擦拭，就立即摊开项目工作日志，详细地将当天的施工情况整理备案并上报。与其同样忙碌的该县环境保护局局长韦应刚，部门主要负责人如此忙碌，主要源于蓬安实施的责任倒逼机制，推动了全县136个重点项目“加速跑”。

谁努力，谁懈怠，“项目日志 ”一目了然

　　“蚕桑局的蚕桑百万工程、扶贫和移民工作局的移民后扶项目等工作日志填写规范，内容完整，领导安排、班子研究、工作进展有记录，月末有小结，较好地反映了项目的详细进度、瓶颈问题以及解决办法……”在五月前的蓬安县督查通报中，县目标管理督查办公室对全县136个重点项目工作日志填写情况进行了通报。

　　“在项目工作中，谁努力了，谁懈怠了，一查项目工作日志就一清二楚。”蓬安县委书记温桂彪说，县上将严格执行“项目工作日志”，要求项目实施单位负责人每天翔实记录项目推动情况。县委、县政府每月召开一次项目工作汇报会，由县级牵头领导独自向四大家机构主要负责人汇报项目实施进度，县委、县政府还请县人大、县政协主要负责人定期以个人名义督查重点项目，县目标管理督查办公室每月汇总形成重点项目进度专报通报全县，通过层层压力传导，增强齐心协力大抓项目的工作合力。

　　“今年以来，项目责任倒逼，县级领导工作压力大了，组织研究项目工作的次数明显增多，不少部门负责人抓项目的积极性更高了，到项目一线跑得更勤了，同时，工程建设现场的人头更密了，机器轰鸣声更大了。”该县县委副书记、县长赵小轻这样向记者描绘倒逼机制所形成的“全员抓项目、聚力促发展”的工作局面。

一线工作法，推动项目快速跑

　　“领导在一线示范、问题在一线解决、工作在一线落实、成效在一线检验。”5月4日，记者在蓬安县白杨乡清溪河治理工程的施工现场看到：一台台挖掘机正挥舞着它那长长的手臂，来回奔忙;一辆辆工程车正满载着各种建筑材料，井然有序地穿梭忙碌着。

　　正在工程一线的水务局相关负责人介绍，该项目自开工以来，已严格按照目标要求，完成了木桥河出口段马道以下和改河段出口右岸马道以下砼浇筑;木桥河左岸混凝土网格护坡也已完成105米，完成了总工程量的50%。

　　在完成工程量的同时，水务局还严格工程质的要求。据水务局局长刘发明介绍，该局在水利工程商，深入推进“规计控制、现场实施、竣工验收”的“三段式”管理新模式，要求在测量和计算上减少预算造价与实际造价误差;在施工管理严格执行施工单位自检、建设单位复检、破坏性抽检和上级业务部门终检的质量检查验收“四检”制度;在竣工验收努力实现放量计算结果零误差。

　　据统计，一季度，一大批重点项目的快速实施，带动完成全社会固定资产投资9.49亿元、同比增长32.7%，增幅较去年同期提高6.9个百分点，实现开门红。

大力整治软环境 好项目争相落地

　　“不少项目之所以落户到这里，拿我们投资者的话来说，就是蓬安人的热情和实干打动了大家。”5月5日，在与记者交流蓬安的投资环境时，重庆利通工贸有限责任公司负责人发出了由衷地感慨。“6张表压缩成一张，公章减少了11个，7天的审批时间缩短为1天，为我们节省了很多的人力和物力，蓬安县的行政效能真的很高效。”当初，由于该县给落地项目开通的“绿色通道”，使该公司在一天内就拿到了施工许可证。

　　该县投资促进局工作人员告诉记者，蓬安在招商引资上，一方面以优惠的政策换取项目、资金和技术，组织专门力量，有针对性地进行招商引资，用大项目支撑经济的大发展;另一方面，完善领导协调机制，建设招商引资绿色通道，集中审批、减少程序、缩短时间，提高工作效率，对落户蓬安的项目提供保障服务，保证项目的又好又快发展。

　　栽好梧桐树，引得凤来栖。“在区域竞争日益激烈的今天，只有打造好投资的软硬环境，好项目才会抢滩落户蓬安。”该县投资促进局局长胡必泽说到。

　　今年以来，该县进一步抢抓机遇，围绕培育优势产业、构建具有县域特色的现代产业体系，设立了蓬安县工业发展专项资金，每年安排不少于500万元，支持优势企业推进技改扩能、产品创新。投资10亿元推进河舒工业园区基础设施建设，目前已启动园区发展规划修订、园区二期拓展工程、20万平米标准化厂房建设等重点项目，完成1平方公里工业用地拆迁，新平整工业用地近千亩，为更多大项目的入驻打下了坚实的基础。

　　截止到目前，该县除成功争取到城镇污水处理管网、国家农业综合开发高标准农田建设、大中型水库移民避险解困试点县等国省投资项目外，广州邦丽铝材加工、惠普笔记本电脑外壳生产线等项目也即将签约落地。