招大引强 仪陇老区崛起产业新城
2014-05-16 16:49:07   来源：   

　　近年来，仪陇县围绕“盘活存量、招引增量、做大总量”的思路，按照深挖园区发展内涵、激励企业增资扩能、督促企业依法履约、向存量要增量的要求，超前谋划，加快推进，2013年，河西工业园区新增规模以上企业14家、小微企业554家，园区就业人员达到5000余人，发展质效进一步提升。全县生产总值129亿元，同比增长15%;规模以上工业企业销售收入121.8亿元，实现工业增加值31亿元，同比分别增长21%、13.5%，仪陇工业经济在总体经济下行的背景下保持稳步增长。

　　招大引强 园区引凤筑巢

　　县域经济的发展离不开工业的助推。近年来，仪陇县主动招引项目，突出重点领域，着力招大引强，积极对接省、市政策导向，准确把握投资重点，紧紧把目光锁定在产业旗舰企业、行业领军企业和核心配套企业上。全力争取将仪陇县纳入全省制鞋产业重点承接地，千方百计招引一批制鞋企业和配套企业，着力打造“川东北鞋都”。力争2014年招引亿元以上项目3个，引资10亿元以上。

　　领导上一线，才能更好发挥示范带动作用，实现招大引强的目标。县级领导不等不靠，主动招引，抢抓鞋业转移契机。今年2月底，县委副书记、县长石全华率队辗转浙江、温州、重庆等地招引对接项目。

　　4月9日，奥康集团总裁王振滔率团来仪陇考察，通过对县城建设、工业发展、区位优势、自身资源等方面进行详细了解后，王振滔表示，在条件许可、时机成熟的时候，双方可建立互惠合作的关系，实现共同发展。

　　项目落户，如何让企业留园生产，发展壮大?“优化园区招商引资‘硬环境’，构筑良好投资‘软环境’，增强产业集聚发展的‘向心力’。”工业集中区管委会主任刘岗告诉记者。

　　仪陇县完善工业园区水、电、路、讯等公共服务设施，为企业入驻打好基础。同时还在办证、征税、用地、户籍管理等方面，给予入园企业最大程度方便。对发展潜力大、投资拉动强的好项目、大项目，该县严格执行国家产业政策，给予一定奖励。

　　“随着越来越多企业的入驻，我们不再拼资源、背景、环境，而是拼服务、拼前景、拼政策，从企业最迫切的需要做起。”刘岗对记者说，去年，由于工业园区用工缺口增大，县委、县政府将企业招工纳入了各乡镇年度目标考核，利用农民还乡热潮，在各乡镇举办现场招聘会。对有意向的务工人员，各乡镇及时安排车辆带领他们前往工业园区参观。如今，河西工业园区上班人数已有5000余人，有力地带动了县域经济的发展。

　　嫁接重组 企业焕发生机

　　随着仪陇县工业化的快速推进和该县招商引资力度的加大，企业用地供需矛盾日益突出，一大批工业项目要相继落户园区，用地需求量剧增;同时，园内一些用地企业存在征多用少等现象。如何解决加快经济发展与土地资源紧缺这一矛盾?对此，该县专门出台了《关于促进入园企业加快发展的意见》和《工业项目(企业)合同履约专项清理工作实施方案》，工业集中区管理委员会召开了入园企业合同履约专项清理工作动员会。会后，对所有入园企业进行了调查摸底，并约谈未履约企业。

　　4月18日，记者在仪陇县河西工业园区登祥鞋业生产车间看到，数十名身穿红色工作服的工人正在紧张有序地进行作业，厂区内各生产车间呈现出一派热火朝天的景象。

　　“这是我们通过盘活园区闲置资产和存量土地，让经营不善的企业通过嫁接或重组等方式带来的可喜变化。”仪陇县有关负责人告诉记者，去年，该县针对工业园区个别企业存在土地利用效率低下、企业发展不充分等实际情况，深入开展低效和闲置用地专项清理，综合运用分类征收土地闲置费、足额征收土地使用税等手段，促成企业以联营、租赁、嫁接等形式盘活闲置资产和存量土地。清退了饲料加工、白酒加工等项目，清理低效闲置用地300亩，引进登祥鞋业等9家企业与园区企业实现嫁接或重组。

　　增量提质 培育龙头企业

　　“仪陇工业经济总量上已有一定规模，但仍然缺乏龙头企业支撑，行业整体质量上还有巨大提升空间，要围绕‘增量提质、培育龙头企业’进行认真思考，采取措施推动企业优化整合。”县长石全华说。

　　为此，仪陇县充分挖掘现有企业潜力，加大对渝源电器、登祥鞋业、中航建工等重点企业和近年来发展情况较好的优势企业的扶持力度，确保各项经济指标稳中有升。督促在建项目早日投产见效，加快招引项目建设进度，要求九威阁中药、建强管材、大山米业、温氏总部等项目加快完成厂房及配套建设，及时购置安装机器设备，力争年内投产运行。

　　4月16日，记者来到位于河西工业园南侧的渝源电器有限公司。走进一尘不染的车间里，工人正在忙着生产电子设备。目前，一期工程已建成投产，二期工程已启动建设主体工程。整个项目建成后，可实现年销售收入10亿元以上，提供就业岗位5000个。

　　引进不久的企业，为何能在短时间内实现生产壮大?“如果不是县里帮助解决二期项目建设过程中用地、用工、融资等方面的难题，就没有渝源电器今天的快速发展。”公司负责人一语道破了其中的奥妙。

　　工业的发展与繁荣是一个国家或地区综合实力的重要标志。如今，在仪陇老区这片热土上，一座产业新城正在崛起，将有力带动仪陇工业经济腾飞。（李斌 四川经济日报记者 李阳）