一张蓝图绘到底 与时俱进开新篇
2018-05-10 09:13:22   来源：南充日报   

　　——全市全覆盖掀起“大学习、大讨论、大调研”活动热潮

　　4月25日至28日，在全市县处级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班开班式上，市委书记宋朝华对全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动进行安排部署，要求全市上下结合市情实际，围绕“三个聚焦”抓大学习、围绕“果州十二问”抓大讨论、围绕“18个重大课题”抓大调研，并向全市发出充满激情、振奋人心的号召：置身新时代，我们需要一次解放思想的“大洗礼”;踏上新征程，我们需要一次凝聚共识的“大合唱”;放眼新未来，我们需要一次击鼓奋进的“大动员”，大城崛起，未来已来，经过近两年的拼搏实干，南充发展向上向前，我们比历史上任何一个时期，都更接近、更有信心和能力实现大城崛起的宏伟目标，我们必须专注发展不动摇、一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇、重整行装再出发，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，向着“南充新未来·成渝第二城”阔步前进!

　　五月的果州，在全市全覆盖掀起的“大学习、大讨论、大调研”活动热潮中，到处都是一片“大干快上”的景象。在全市上下每一位党员干部的心中，始终聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、始终聚焦习近平总书记对四川工作重要指示精神、始终聚焦省委书记彭清华对全省工作重要要求。大家始终围绕“南充历史方位怎么看、‘成渝第二城’怎么建、100件大事怎么推、高质量发展怎么办、对外开放怎么干、改革创新怎么搞、乡村振兴怎么抓、脱贫攻坚战怎么打、隐患风险怎么防、环境污染怎么治、班子队伍怎么带、贿选余毒怎么肃”治南兴南“果州十二问”开展讨论研究和部署;在全市上下每一位党员干部的调研脚步声中，始终围绕“打造区域性经济中心、加快转型升级步伐、彻底肃清拉票贿选案余毒”等18个重大课题，务实又笃定……

　　围绕“三个聚焦”抓大学习 全面提高政治站位

　　为全面落实党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神，全面落实省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班上的重要讲话精神，全面落实省委办公厅《关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》精神，4月20日，中共南充市委办制定出台《中共南充市委办公室关于在全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》(以下简称《通知》)和《“大学习、大讨论”活动方案》《“大调研”活动方案》《读书班方案》“1+3”文件，明确了“大学习、大讨论、大调研”活动的主要内容和具体要求，对全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动作出了具体安排，确立了活动的时间表、任务书、路线图，我市在全市全覆盖开展“大学习、大讨论、大调研”活动。

　　在“大学习”方面，《通知》指出，要全面系统抓好“大学习”，按照“参悟透、领会好”的要求，深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，重点抓好深入学习领会“习近平总书记关于新时代治蜀兴川历史方位的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川总体要求的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川第一要务的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川根本动力的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川开放格局的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川重中之重任务的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川价值取向的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川生态重任的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川法治保障的重要论述、习近平总书记关于新时代治蜀兴川政治保证的重要论述”10个方面的学习。

　　在大学习中市委提出明确要求，要准确把握“习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作重要指示精神、省委书记彭清华关于推动治蜀兴川再上新台阶的重要要求”，全市上下每一位党员干部都必须把政治建设摆在首位，时时、事事、处处把讲政治、懂规矩、守纪律挺在前面，尤其是要做到思想理论上的清醒。

　　市政府秘书长高立新表示，“大学习、大讨论、大调研”活动能够让党员干部保持理论上的清醒、政治上的坚定，精准对接对标，落实到各项服务保障工作中去。市政协副秘书长曹海东表示，通过开展“大学习、大讨论、大调研”活动，使得我们有一种坐不住、慢不得、等不起的紧迫感、责任感和使命感。

　　围绕“果州十二问”抓大讨论 审视市情、思考发展、凝聚共识

　　市委坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，由市委书记宋朝华作全市县处级主要领导干部读书班主题报告，挂帅“大学习、大讨论、大调研”活动领导小组组长，就全市开展“大学习、大讨论、大调研”活动作具体安排部署，带头参加学习、带头开展讨论、带头调查研究;确定从4月底至9月底，在全市范围内开展“大学习、大讨论、大调研”活动。其中，4月至5月为“大学习”阶段，6月至7月为“大讨论”阶段，5月同时开展“大调研”;成立“大学习、大讨论、大调研”活动工作推进及协调联络、综合文稿、信息简报、宣传报道、督促检查5个工作专班，并加强对全市各地各部门开展活动的督促检查和明察暗访，严肃问责处理重视不够、推进不力、应付敷衍的单位和个人。

　　《通知》指出，在“大讨论”方面，要广泛深入开展“大讨论”，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，全面落实中央、省委重大决策部署，紧密结合实际，就如何落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和认真践行新发展理念，落实以人民为中心的发展思想，进一步解放思想、破除“盆地意识”，进一步深化改革、扩大开放等重点问题开展研讨，理清发展思路，提出针对性强、务实可行的对策措施。

　　围绕省委书记彭清华着眼回答好习近平总书记推动治蜀兴川再上新台阶“四川考题”提出的“天府六问”，结合南充实际，我市提出治南兴南“果州十二问”，目前，全市范围内围绕“果州十二问”开展深入研讨，掀起进一步审视市情、思考发展、凝聚共识的热潮。

　　市委秘书长沈一凡表示，“果州十二问”是回答好习近平总书记推动治蜀兴川再上新台阶“四川考题”的“南充答卷”，是回答好新时代治蜀兴川“天府六问”的“南充答卷”，是奋力推动治南兴南再上新台阶的“南充答卷”。市人大常委会研究室主任赵健博表示，“果州十二问”是关系南充发展的重大问题，只要回答准确了、措施落实了，建设成渝第二城就一定能够实现。

　　围绕“18个重大课题”抓大调研 推动南充高质量发展

　　根据《通知》统一安排部署，从5月开始开展的大调研，规定市领导牵头的调研课题5月25日前形成书面调研报告，5月底市委常委会议将专题听取报告。各县(市、区)组织开展的大调研，6月20日前向市委提交综合性调研报告，全市综合性调研报告7月底前形成并报省委。8月至9月为“大学习、大讨论、大调研”活动总结阶段，9月20日前各地各部门向市委报送总结报告，全市9月底前形成总结报告报省委。

　　《通知》要求，要务实高效推进“大调研”，结合市领导联系指导县(市、区)、贫困村、重点企业(项目)、“走基层”和中央、省委决策部署落实情况专项督导等工作安排，市委确定18个重大调研课题，由市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、市政府副市长分别牵头负责1个调研课题，并要求要做到“服务大局精准调研、转变作风深度调研、问题导向务实调研”。

　　目前，市委书记宋朝华带队到9个县(市、区)开展深度调研已完成3个区，已形成“100件大事”和《正向激励干部“30条”措施》《容错纠错机制“30条”意见》《持续正风肃纪“100个不准”规定》等调研成果。

　　全市上下思想统一、共识凝聚，大家一致深刻感受到，开展“大学习、大讨论、大调研”活动是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，是准确掌握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的重要载体，是在重新审视四川省情基础上推动治蜀兴川再上新台阶的重要抓手。

　　结合自身实际工作，全市各机关、各部门、各单位、各县(市、区)掀起开展“大学习、大讨论、大调研”活动热潮：

　　市人大常委会突出“自主学、集中学、宣讲学”三种方式，学深悟透答好问;注重“结合‘天府六问’和‘果州十二问’找准着力点、结合‘高质量发展’主动服务大局、结合‘三大攻坚战’强化监督实效”，发挥职能答好问;强化“政治建设、作风建设、廉政建设”，提升能力答好问。交出一份“天府六问”“果州十二问”的人大答卷。

　　市政府采取“个人自主学、集中专题学、宣传宣讲学”加强“大学习”，通过“广泛深入讨论、理论讲座讨论、问题导向讨论”加强开展“大讨论”，并确定“关于打造区域性经济中心城市，加快成渝第二城建设研究、关于紧扣‘100件大事’，坚决打赢项目建设攻坚战研究、关于加强地方债务风险防控研究、关于构建全面开放新格局研究、关于全面推进城市治理现代化研究、关于保障和改善民生研究、关于加快推进‘五大千亿产业集群’发展和培育‘五大百亿战略性新兴产业’研究、关于精准脱贫攻坚研究”等八个重大课题抓调研。

　　市政协印发《关于开展“加快转型升级步伐，推动南充经济高质量发展”大调研活动的工作方案》，明确时间表和路线图，并着眼全省和全市发展大局，结合发展实际，在规定的时间节点内及时谋划，认真调研、撰写，确保大调研活动有力有序开展，并形成高质量研究成果，高效率完成市委交办任务，为推动我市“质量变革、效率变革、动力变革”建言献策。

　　顺庆区利用干部大讲堂、道德讲堂、农民夜校等平台，积极开展“个人自主学、集中专题学、宣传宣讲学”等多种学习活动，利用顺庆讲堂、社科研究、高等院校、今日顺庆APP等平台，通过党员干部群众座谈会、院坝会等形式，广泛掀起“大学习、大讨论、大调研”活动热潮。并按照“服务大局精准调研、转变作风深度调研、问题导向务实调研”总体要求，确定了“1+3+N”(围绕“当好城市经济领头羊”这一中心，建设“主城功能核心区、高端产业聚集区、宜居宜业示范区”三大目标)的调研模式，确保“大学习、大讨论、大调研”活动见到实效。

　　高坪区通过个人自主学、集中专题学、宣传宣讲学等方式开展“大学习”活动;采取党委(党组)书记讲党课、党委(党组)专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会等形式开展“大讨论”活动;认真践行市委“一线工作法”“三走工作法”和“三个一工作法”的要求，运用走访、座谈、“互联网+”等传统与现代相结合的调查方法开展“大调研”活动。目前，通过远程在线和“干部大讲堂”现场学习线上线下相结合的方式，组织学习12场，并撰写了学习心得体会;围绕“对打造三个新高地怎么看、怎么办、怎么干”“10件大事”等16个调研讨论课题，组织开展专题讨论6场，全区开展“大学习、大讨论、大调研”活动的浓厚氛围逐渐形成。

　　嘉陵区紧扣习近平总书记对四川工作重要指示精神，立足实体经济、新城新区、创新创业“三大主战场”，紧紧围绕实施“155发展战略”、“成渝第二城·宜居新嘉陵”建设、嘉陵区“10件大事”，重点抓好十个方面的“大学习”，6个方面的“大讨论”及16个重点调研课题。结合读书班、理论学习中心组会议、党组织书记讲党课、“主题党日”活动、党支部大会等形式推进“大学习、大讨论”灵活开展;通过开展走访、座谈、大数据调查等措施推进“大调研”深入开展。同时在嘉陵区门户网站、嘉陵播报、嘉陵微博等媒体平台，在全区上下营造出良好开展“大学习、大讨论、大调研”活动的良好氛围。

　　阆中市、南部县、西充县、仪陇县、营山县、蓬安县等县(市)也加强组织领导，联系各自县(市)实际，按照市委“一线工作法”“三步走工作法”和“三个一工作法”的要求，创新方式方法，有序推进“大学习、大讨论、大调研”活动的开展。(记者 杜杰)