南充：打造川东北核心增长极
2014-01-21 10:25:10   来源：   

南充市委书记刘宏建。摄影 杜玉全

    去年12月，四川省委经济工作暨城镇化工作会议提出，要集中力量建设天府新区、川南、川东北“三大新兴增长极”。随后，在巴中召开的川东北经济区工作座谈会传出消息，省发改委正抓紧修改完善《川东北经济区发展规划》，川东北经济区的建设，在政策、规划以及重大项目上，已进入推动层面。

　　那么，作为全省第二人口大市、处在川东北经济区中心位置的南充，又该如何找准定位，抓住机遇，实现经济的快速发展呢？在未来几年，又有哪些规划和动作呢？昨日，在本次省两会现场，南充市委书记刘宏建接受了本报记者的独家专访。

定位

川东北区域中心城市

成渝经济区北部中心城市

　　“川东北经济区要建成地区生产总值近万亿的新兴增长极，尤其需要区域性中心城市的辐射和带动。”刘宏建认为，川东北经济发展还相对滞后，人均收入低于全国平均水平，与成都、川南经济区差距明显，一个重要原因就在于缺乏辐射带动力强的区域性中心城市。

　　刘宏建说，南充是成渝经济区区域规划确立的北部中心城市，也是全省重点培育的区域性中心城市。作为川东北金融、商贸、科教中心和交通、通信枢纽，南充市场辐射周边人口3300多万，地理位置上也与成都、重庆构成一个独特的三角经济发展区域，是成渝“2小时经济圈”的重要节点。正是在这样的“先天条件”下，南充提出建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市，经过近年来的“后天努力”，南充经济总量5年翻了一番多，2011年经济总量突破1000亿元，2013年主城区人口达到106万、建成区面积108平方公里，发展实力显著增强，这些使得南充具备了建设区域中心城市的成熟条件，也为在全省多点多极发展格局中率先突破、走在前列打下了坚实基础。

优势

立体交通网络已经形成

自然资源和人文资源丰富

　　良好的基础设施对于经济区内城市的发展尤为重要，而便捷畅通的交通则更应居于首位。南充则正好具备完善的立体交通网络。刘宏建说，南充自古以来就是川东北物资集散地，交通在全省格局中占有重要地位。近年来，围绕建设全省重要次级综合交通枢纽的战略重点，南充在交通建设方面实现了历史性跨越。截至2013年底，全市通车高速公路达到8条、391公里，实现“县县通高速”，居全省前列；达成、兰渝铁路在南充交汇；南充机场已开通北京、上海、广州、深圳、昆明、西安等航线，未来还将增开航线至10条；南充港都京作业区多用途码头已建成开港，嘉陵江高等级航道建成后，千吨级轮船可经重庆直达上海。以高速公路和铁路为骨架、水运和航空相配套的立体交通网络已经形成。

　　“南充还具备丰富的自然资源和人文资源。”刘宏建介绍，南充境内具有巨大的天然气储量，去年底，《四川省天然气化工产业转型升级规划（2013-2017）》正式出台，南充市被列入全省重点打造的四大天然气化工产业聚集带之一。南充有近15万专业技术人员和科研人员，是四川省第二教科资源大市，医疗卫生方面长期保持川东北地区领先地位，嘉陵江文化、三国文化、红色旅游文化相得益彰，有国家5A级风景区阆中古城和6处4A级风景区，“软实力”优势较为明显。经过近年来的发展，南充已经站在一个新的起点。

规划

加强与兄弟市州交流合作

打造川东北核心增长极

　　刘宏建介绍，南充市第四次党代会确立了建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的奋斗目标。今后一个时期，南充将以率先次级突破、同步全面小康、实现富民强市为核心任务，加快建设“两枢纽”（全省重要次级综合交通枢纽、川东北通信枢纽）、“三中心”（川东北商贸物流中心、科教文卫中心、金融中心）、“四基地”（能源化工基地、农产品深加工基地、汽车汽配基地、丝纺服装基地），打造川东北经济区核心增长极。

　　“2014年，是在新的起点全面深化改革的开局之年，也是南充加快建设区域中心城市、着力率先次级突破的重要一年。”刘宏建说，今年南充的工作将以转型发展为主题，以改革创新为主线，以项目推动为主导，努力推动经济、社会、城市、生态可持续发展。

　　“提出建设区域中心城市的同时，我们也清醒认识到，在区域经济一体化的趋势下，只有走区域合作的道路，才能在差异竞争、优势互补中不断激发各自的发展活力。”刘宏建向记者讲，未来，南充将深化全方位开放合作，加强与兄弟市州的交流合作，聚合优势。主要是在战略规划上积极对接，在重大项目上联动推进，在产业发展上相互协作，在合作平台上共同搭建，在借力发展、抱团发展中促进川东北新兴增长极加快崛起。 （杜玉全）