蓬安在项目建设中迸发新活力
2014-08-14 09:33:27   来源：   

　　盛夏的蓬安，绿意盎然，生机勃勃。遍布城乡的项目建设工地上，加快发展的热潮一浪高过一浪。

　　8月7日上午，上半年全县重点项目拉练拉开帷幕，在接下来的一天半的时间里，蓬安县县委书记温桂彪带领班子成员分别到锦屏防洪堤、嘉陵江二桥、绕城西路、火车站等地进行了观摩拉练。实施项目推动，补足发展短板。蓬安决策者思路明晰：以项目建设为基点，在实施项目推动中锤炼作风、重塑形象。

　　蓬安融入南充“半小时经济圈”、成渝两小时经济圈

　　8月7日，烈日当头。在蓬安县嘉陵江二桥及绕城西路施工现场，工人们正根据施工7米水深的特点，在承台上进行着深入单壁钢吊箱作业。据悉，总投资2.5亿元的嘉陵江二桥建设项目已完成总工程量的80%。

　　嘉陵江二桥是蓬安县拥江西进发展战略的重要接点，起点为省道204线锦屏蚕种场，止于洪家垭，与建设中的绕城西路连接。大桥全长1367米，主桥长827米，按一级公路、路基宽27.5米、双向6车道、时速60公里规划建设。项目建成后，将缩短锦屏新区与蓬安主城区之间的距离，大大地缓解城区交通压力。在摊开的城市规划图上，蓬安县委书记温桂彪手指绕城东、西路，“城市路网搭建好了，蓬安这盘棋就活了。”去年年底，南大梁高速建成通车，结束了蓬安不通高速的历史。

　　今年，巴南广高速蓬安段互通也进入施工阶段，顺蓬、高蓬、射蓬和过境徐家镇的409线挤进省级路网规划。未来，蓬安将拥有两条高速(南大梁高速、营蓬仪高速)、两条国道(318国道、244国道)、三条省道(101线、207线、305线)、一条一级公路(顺蓬营公路)，形成“2+2+3+1”8条大道通蓬安的局面。

　　除了打通“主动脉”，城市主要干道也将进一步完善，实施周河大道路面整治及沿线风貌提升工程，完成县城东、北入口道路改造，建设抚琴大道南延线至河舒高速出口的新大道，不断改善、提升出入通道形象;绕城东路、绕城西路、嘉陵江二桥建成后的通车，形成一条环城线，使得穿城而过的省道101线、207线、305线绕城而过，有效地减小县内道路的交通压力，进一歩合理路网布局。作为“毛细血管”县乡道路，也在进行着提档升级，所有等外级道路或者四级道路都将提为三级道路，实现由“县乡互通”为“乡乡互通”的转变，县乡公路连接成网。公路建设如火如荼，蓬安火车站改造建设也在紧张进行中。改造升级后的蓬安火车站将实现动车的停靠，大大缩减蓬安至南充、蓬安至成都的出行时间。届时蓬安将完全融入南充“半小时经济圈”、成渝两小时经济圈。

　　拉大城市骨架，完善城市功能

　　“北三街片区棚改项目改造850户，面积58650平方米，总投资1.9亿元。目前，主体工程已全部完工，正在进行配套设施建设，预计明年6月可交付使用。”8月12日，记者从蓬安县房地产管理局获悉，今年蓬安县将新建876套公租房，棚户区改造项目7个7303户。

　　围绕“一江两岸三区”的总体格局，按照“东扩、西进、南延、北改”的城市建设发展思路，推进“以江为轴、跨江发展”的发展战略，蓬安县以完善城市功能、改善城市环境为目标，突出人居、市政设施、城区道路等建设重点，构建了道路网络，配套了基础设施，城区面积不断拓展，城市道路框架已基本形成。总投资4.5亿元的清溪河堤景路桥综合工程其桥梁施工进度已经过半，防洪堤即将完工，滨河东、西路已具雏形。嘉陵江锦屏防洪堤堤身填筑工程已全面完成，生态毯护坡已完成3100米。东风大道及支街风貌整治工程完成过半。拉大城市骨架，力争到2020年，县城建成区面积拓展到20平方公里，常住人口增加到20万。

　　在拉大城市骨架的同时，城市功能也得到进一步完善。实验中学新校区九月将投入使用，特殊教育学校主体工程基本完工，蓬安县人民医院新院区内部装修完成，蓬安县中医院创建为二级甲等中医院，建筑面积为1.43万平方米的多功能民生服务中心即将投入使用，居民用电实现了“同网同价”。城市功能的完善和基础配套设施的建设为群众带来了种种实惠。

　　园区“瘦身”，减重前行，实现园区的第二次“华丽转身”

　　道路在延伸，城市在变大，反观工业园区却正在经历“瘦身”带来的阵痛。

　　“我们不能太计较计较一城一池的得失，而更在乎优质的项目顺利落地投产。”谈及蓬安县工业园区企业退出办法，蓬安县长赵小轻的话掷地有声。

　　近年来，作为区域经济发展“火车头”工业园区，发展势头锐不可当。但在工业园快速发展的背后，也凸现出园区集约化不够、产业结构趋同、产出率不高等系列问题，“大大小小项目有78个，几乎把区内可用空间全部用完了。实施‘工业倍增’，首要矛盾就是一些好项目面临着无法落地的尴尬局面。”

　　为发展工业让出空间，蓬安县下决心清退一批迟迟未开工的项目。“说句心里话，清退一个项目比引进一个项目还要难。”蓬安县工业园区管委会负责人说：“不少项目也不能怪业主拖时间，也有企业资金、市场前景变化等具体原因，但为了工业园区的发展，我们也只能横下一条心，坚决清退。”目前，蓬安工业园区已清退3个项目，腾地100余亩。

　　产业是县域经济的核心，蓬安县下决心清退违约企业的背后是该县在产业培育上思路的转变。按照“产业集聚、企业集群、主业突出、特色鲜明”的发展思路，蓬安工业园区以机械制造业为主导，谋划工业发展第二次“华丽转身”。围绕建设500亿产业园区的目标，把机械制造业培育成蓬安工业的支柱产业、旗舰产业，加快培育以生猪、水果特色产业为支撑的现代农业和以文化旅游产业为龙头的服务业，坚持高端引进、成链引进项目，引进一批科技含量高、带动能力强、综合效应好的工业项目，做大做强蓬安工业总量。今年新拓展蓬安工业园区1平方公里，整理工业用地1200亩。建立重点工业项目开工约谈制度，督促利通工贸、齐详包装、镁合金构件等5个入园项目加快建设。统筹实施南充佳美果渣处理扩能、金华纺织高级纺纱生产线改造等7个重点技改项目，形成一批新的产能。

　　除了硬环境的改善，在投资软环境上蓬安也狠下功夫。从客商接待到项目洽谈，从合同签订到项目实施，从生产经营到产品销路，园区实行“保姆式”跟踪服务，贴心为企业排忧解难，这成为蓬安招商引资的一张名片、一大优势。(王尹 王陈 四川经济日报记者 李阳)