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砥砺奋进求“破局”
 
  砥砺奋进求“破局”

  ———市委书记宋朝华率市级领导班子成员及县处级领导干部赴营山县开展项目现场拉练侧记

  1月4日上午,市委书记宋朝华率全市项目现场拉练暨工作汇报会与会人员,观摩营山县汽配产业园标准化厂房建设项目。记者 吴小蓉 张力 摄

  新年新开局!

  2020年新年上班就进行了为期三天的项目拉练,仪陇、南部、营山纷纷晒出“成绩单”、端出“招牌菜”、亮出“好家底”。

  拉练队伍行程数百公里,现场观摩城市建设、工业企业、社会事业、文化旅游、乡村振兴等几十个项目,拉出了“比学赶帮超”的热情,拉出了“求新求变”的干劲,拉出了“催人奋进”的信心!

  1月4日清晨,东方刚露出鱼肚白。市委书记宋朝华,市委副书记、市长吴群刚分组率领市级领导班子成员及县处级领导干部风尘仆仆前往营山县开展项目现场拉练。

  “建设成渝第二城、争创全省经济副中心,要靠源源不断的大项目、好项目作支撑!”一路走来,宋朝华多次强调,项目主抓手,投资主驱动,以项目工作组织经济工作、推动全局工作。坚定不移实施开放年、产业年、项目年“三大行动”,在“招大引强、招强引优”上求突破,在“高端产业、产业高端”上求突破,在“重大项目、项目重大”上求突破。

  市人大常委会主任袁险峰,市委副书记古正举参加项目拉练。

  贵在实干 项目建设按下“快进键”

  当天一大早,拉练队伍离开南部,奔赴营山。第一缕晨曦洒向大地,车队笼罩在金色阳光之中,一路山清水秀的“醉美”画卷尽展眼底。

  从东升出入口下高速公路,连接营山县城的是一条崭新漂亮的城市快捷通道———咸安大道。

  大手笔、高起点、有档次!营山给了拉练队伍深刻的第一印象,也预示着营山在高质量发展中的出手不凡。

  营山城东片区核心区是营山城市发展的主战场,通过高标准、一体化推进城市基础设施建设,这里已经成为一片投资的热土、创业的福地。能在这里率先“抢滩”的,看中的是融入成渝、辐射川东的区位优势,仁和国际广场项目正是这样的“弄潮儿”。

  走进仁和国际广场项目现场,一幅醒目的“建设营山城市东大门 打造融渝发展新极点”的标语映入眼帘。但见一栋栋正在施工的建筑群已露出地面,而旁边的深基坑则显示出它的物理高度与定位“高”度。远处,十余辆大型工程车辆来回穿梭,上百名施工人员正紧张施工。

  投资20亿元,占地210亩,建设一座五星级酒店、打造一条艺术商业街、形成一座精品住宅区,这里要建成“营山的太古里”,成为城市东大门新地标、形成城市发展新的增长极!果然气势不凡。

  “仁和国际广场是营山拉练的第一个项目,是因为它意义重大、地位重要!”宋朝华告诉大家,这是一个现代商贸、现代服务业综合项目,任何一个地方,无农不稳、无工不富、无商不活,拉动经济增长,一靠投资、二靠消费、三靠外经外贸。这个项目彰显了重大项目、项目重大,高端产业、产业高端,给了我们新的启示,值得总结、学习、借鉴。

  宋朝华指出,要积极适应消费新常态,紧紧抓住中省大力发展现代服务业的机遇,推动服务业转型升级;要发展商业新业态,推动从市场到商场、从白天到晚上、从分散门店到一站式商业综合体;要打造商圈新业态,形成大商贸、大楼宇、大总部,筑牢县域经济发展“底盘”。

  第一站惊艳亮相,更多精彩随之而来。

  芙蓉水镇文旅产业园项目是营山县实施的第一个重大文旅融合产业项目。总投资50亿元,跨界整合康养、旅游、会展、金融等多种业态,依托“水”元素,建设特色商业街、特色小镇、芙蓉生态湖、农业示范区、生态绿谷五大板块,可带动营山北部新城加速发展,还将推动城郊接合部融合发展,成为探索“乡村振兴+”模式的示范区。

  “大工地、大战场,文旅相融、示范带动,营山有想法、有干法、有办法!”大家纷纷为营山点赞。

  城市商贸是三产重要组成部分,随着近年来乡村旅游越来越火爆,旅游经济也在三产中占有了更重分量。

  一湖碧水含烟,如梦如幻。浅水处亲水栈道蜿蜒,岸边假山奇石巧砌,鹤鸣声声、雀鸟出没,农区变景区、农房变客房……来到营山县清水湖国家湿地公园,顿觉天宽地阔、心旷神怡。

  该项目是全市“100件大事”、营山县“10件大事”之一,涉及2个乡镇、13个村,总面积960.28公顷,其中湿地面积618.98余公顷。

  如何利用好这一宝贵资源?营山人有想法、有干法、有办法:以幸福水库为主体,统筹推进水源地(湿地)保护、湿地科普宣教及乡村振兴新样板建设,打造库塘湿地、沼泽湿地、河流湿地、稻田湿地。湿地生态得到有效恢复,水质稳定达到国家Ⅲ类标准,生物多样性明显增加。

  沿着栈道一路前行,芭茅、水杉、杨柳在微风中摇曳,青山碧绿、湖光倒影,令人心旷神怡。宋朝华说,这里望得见山、看得见水、记得住乡愁。这个项目充分体现了“共抓大保护、不搞大开发”理念,让人真切感受到自然之美、人文之美,真切地感受到“绿水青山就是金山银山”。

  “其实不想走,其实我想留……”宋朝华充满深情地说,清水湖之美,真是想留在这里度过每个春夏秋冬!此时,掌声响起。

  这掌声,为乡村兴、农村美、农民富而点赞!

  营山大项目、好项目接二连三,项目建设按下了“快进键”,跑出了“加速度”。该县“10件大事”和省市重点项目实现了投资量、工作量、实物量“三量齐增”。

  民生为先 用心用情送上民生“大礼包”

  发展为了人民,发展依靠人民,发展成果人民共享。

  一年来,营山县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,实施了教育、医疗卫生、城市生态环境治理、政务服务中心建设等一大批民生工程,用心用情送上民生“大礼包”。

  补齐民生“短板”,办好办实老百姓所急所盼所需的实事,如何解决“钱”从哪里来的问题?营山县人民医院迁建工程暨三星养老中心项目建设给出了这样的答案:项目采取“业主建设+医院(养老中心)租赁使用”的方式,一举破解了融资“瓶颈”。

  拉练队伍现场观摩了营山县人民医院新院区,眼前景象令人振奋:现代化的院区已经建成、即将启用,一切设置合理、规范有序,并与华西医院合作开展诊疗。所有人不禁为之拍手叫好。

  宋朝华对该院区的建设给予高度评价:破解资金难题上有创新,解决了“钱”从哪里来的问题,缓解了政府财政投资压力;项目的规划起点高、实施规模大、建设品质高,将成为川东北地区最大的县级综合医院;做大做强有办法,与华西医院“牵手”合作,有效增强自身实力,必定发展越来越好。

  “民生事业就是民心工程,我们做民生事业,就是要这样把好事办好、实事办实!”宋朝华要求,推进社会事业项目,要创新投融资机制,用市场化的手段配置资源,把项目谋划好、实施好、推进好。

  “昔日臭水沟,今朝后花园”,在营山县城南门河畔,所有群众都对未来充满期待。在这里,一场生态环境综合治理工程就此打响,“城市双修”工程大幕正徐徐展开,“臭水沟”“垃圾河”将成为历史。

  在项目现场,去年来这里项目拉练时还矗立河岸的民房,现在几乎拆除,露出河对岸公园里葱茏绿意。

  总投资近100亿元,治理河段约5.3公里,统筹推进功能修补、生态修复、文脉修续,修补修复水网、绿网、路网和功能网,实施水体修复治理、棚户区改造、公园景区建设、城市文化重塑等工程。

  宋朝华指出,“城市双修”包括城市功能修补、生态环境修复以及环境污染治理。拉练既是检验项目成效,更是检验干部抓落实的能力和水平。一年时间,取得如此成效,说明营山干部真正用心用情干事。

  宋朝华指出,营山“城市双修”项目体现出营山三种精神:一是敢干大事的精神。一个县敢拿出100亿元做城市修复,需要大气魄;二是敢干难事的精神。治理5.3公里河道,搬迁安置3000多户,营山迎难而上,做过细群众工作,值得钦佩和学习;三是敢干实事的精神,“城市双修”是民生工程、民心工程,应该办、必须办、大胆干。城市让生活更美好,我们一切发展为了人民,一定要想群众所想、急群众所急、解群众所忧,人民对美好生活的向往,就是我们奋斗目标。

  营山干部用实际行动诠释“人民对美好生活的向往,就是我们奋斗目标”的厚重内涵。

  在营山县城“一环两翼”的西连接线绥安大道旁,一座功能齐备、信息系统完善的现代化行政服务中心大楼映入拉练队伍眼前,大家参观了办事窗口,了解“一站式”“一条龙”“一颗心”政务服务流程。进驻200多项办事业务、有180项办事业务直接受理,立等可取,让群众“最多跑一次”在这里落地落实。

  宋朝华说,营山建设了全市目前投资规模最大、规划起点最高、建设标准最大的县级综合行政服务项目,“一站式受理、一条龙服务”真正实现了“最多跑一次”,充分体现了提升行政效能的办事作风和“全心全意为人民服务”的宗旨。同时,还营造良好的营商环境,经验可复制、可推广,全市都要学习营山的做法和经验。

  百年大计、教育为先。教育既是民生工程,更事关中华民族未来的希望。

  在营山县朗池镇红光村,占地面积16.55亩的营山实验幼儿园分园已经建成,别致的教学楼、完善的教育设施、创新的教育方法,让人大开眼界。

  看到许多孩子运篮球、踢足球、练字、跳舞,宋朝华十分高兴,“素质教育从娃娃抓起,让孩子们回归童真、回归天真。”

  在不远处,营山城守一小分校也已建成投用,计划招收36个教学班,学生1620名,解决了上学难、大班额等诸多问题。

  推进实施基础教育、学前教育项目,这是营山大力发展教育的一个缩影。营山实施优质教育扩容、农村薄弱学校提升、新建城区学校,办人民满意教育“更有底气”。

  宋朝华强调,十年树木、百年树人,再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子。办学校、搞教育既是社会事业项目,也是重大民生项目。党以重教为先、政以兴教为本、师以从教为乐。教育强县、教育强市,一定要把教育放在优先发展位置,一定要把素质教育抓在手上,一定要办人民满意教育。

  产业兴县 做大做强县域经济“蛋糕”

  产业,是地方经济发展的根本所在。基础不牢,发展无从谈起。

  营山县立足实际,坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化,主动出击招大引强、招强引优,为县域经济高质量发展插上腾飞的翅膀。

  来到欧度车业的生产车间里,上百辆已经组装完毕的电动摩托车如“沙场点兵”整齐排列,声势惊人,只待运送出厂走向市场。

  该公司占地70亩,计划投资5亿元,是营山承接川渝摩托车企业转移,建设的川东北地区新能源摩托车整车生产基地。达产后,将年产30万辆高端电动摩托车整车,可实现销售收入5.2亿元,纳税1500余万元,带动就业300人,从而实现营山汽摩产业从“配角”向“主角”转变。

  几分钟车程,来到另一“明星企业”金德管业,这是一个年产PPR全塑料管及其相关管件(材)1万吨的高新技术产业。在参观生产流水线和产品展示后,宋朝华希望企业加大研发力度,扩大市场份额,做大做强企业。

  内陆城市靠什么提升项目招引吸引力?筑巢引凤,建设标准化厂房,让企业“轻装上阵、拎包入住”,营山建设15万平方米的标准厂房,等于建好载体再“安客”。

  在营山标准化厂房建设项目现场,一排排整齐划一的标准化、现代化厂房里,招引的各个机械制造企业正加班加点生产。不远处,一大片厂房正加紧建设,塔吊林立、焊花四溅。

  “整个标准化厂房占地面积303亩,总投资约4亿元,是我县承接东西部产业转移的汽摩配套生产基地。计划建成后以租赁或出售的方式提供给企业使用,有效压缩企业投入和时间成本!”听着介绍,大家不禁为营山的“精明”所折服。

  “工业强县、实体兴县。园区不是比大不大,而是比企业多不多,特别是规上企业多不多。”宋朝华指出,营山县大力推进标准化厂房建设,项目招引成效显著,企业发展红红火火,去年升规企业达14家。产业支撑就是抓园区建设、抓标准厂房、抓产业招引这样干起来的,大家一定要学理念、学思路、学办法。

  工业企业干得风生水起,现代农业项目抓得实实在在。

  来到营山县现代水产融合示范园区,产业生态化、生态产业化发展让人们大开眼界。养殖区内,鲈鱼、鳜鱼等优质鱼类应有尽有。通过发展现代水产智慧渔业,示范园预计可实现年产水产品3200吨,可带动11个村集体经济分别年均增收2万元以上。

  村民们从四面八方涌来,围在宋朝华身边,讲述脱贫攻坚、乡村振兴带来的新变化。

  “年货办齐没有?收入怎么样?生活过得好不好?”宋朝华亲切地与村民们一一握手、亲切交谈。“如今,产业基地有租金收入、就近入园打工有收入、县城务工有收入,生活用水通了、公路通了、房子改建了……”大家脸上绽放出幸福的笑容。“只要大家齐心协力,未来的生活会更加美好!提前祝你们春节快乐!”宋朝华的亲切问候和祝福,让老百姓倍感温暖、其乐融融。

  “依靠科技,发展现代智慧养鱼,产值高、效益好,值得推广。”宋朝华说,一定要坚定走科技兴农之路,运用科技的力量,实现助农增收,带动农村面貌改变。

  新年新气象 项目建设再加力再加速

  结束一天的项目拉练,当天晚上,吴群刚主持召开营山县工作汇报会。

  在听取营山县委、县政府工作汇报后,宋朝华对营山县推进项目工作取得的成绩成效给予充分肯定。他指出,看了营山的项目,有三点感受非常强烈:抓发展有信心、有决心;抓项目有温度、有温情;抓工作有干劲、有拼劲。总体说,成效显著、态势喜人。美事不断,营山的脱贫攻坚战打得很漂亮、打得很出彩;喜事不断,营山这几年的影响力、吸引力不断增强,知名度、美誉度不断提升;好事不断,营山这一年,拿了不少牌子、得了不少荣誉,这些称号个个都有分量、都有含金量,个个都是干出来的、拼出来的。

  宋朝华强调,营山县要不折不扣贯彻落实中央大政方针、省委决策部署和市委工作要求,全面贯彻落实市委六届十一次全会暨经济工作会议精神,始终保持专注发展定力,持续用力打好“九场战役”,努力干在实处、走在前列、作出示范。要“当好融渝发展排头兵”,继续做好区域同城、基础同网、产业同链“三篇文章”,在融渝发展上走得更快、走得更远、走得更好;要“打造综合交通次枢纽”,畅通对外大通道、构建内部大循环、实现城乡大联网,让交通颠覆区位、让交通引领发展;要“建设商贸物流集散地”,积极承接成渝西、辐射川东北,做优做活现代服务业、做大做强商贸物流业。要全力以赴抓好县域经济增量提质,尤其是主要经济指标增速务必挺进全市“一方阵”。

  宋朝华强调,要深入实施“开放年”行动,坚持招商引资、招大引强、招强引优,招引一批大企业、大集团、大项目;要深入实施“产业年”行动,坚持产业兴县、工业强县、实体富县,做大农业、做强工业、做优服务业,确保三次产业全面突围、全面突破;要深入实施“项目年”行动,坚持投资主驱动、项目主抓手,坚持项目重大、重大项目,一切围着项目转、一切盯着项目干。

  宋朝华强调,要决战全面小康,坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,紧紧围绕“两不愁三保障”抓好长效脱贫、稳定脱贫,确保同步全面建成小康社会;要决战“十三五”收官,如期完成“十三五”目标任务;要精心谋划项目,确保更多项目进盘子、入笼子;要决战“10件大事”,扭住大事抓、围绕大事转、紧盯大事干,全面完成、圆满完成、超额完成既定目标任务。

  宋朝华动情地说,三天的项目拉练,画上圆满句号。这次拉练,我们夜以继日、早出晚归,白天看现场、晚上听汇报,辗转3个县、行程数百公里,进工地、进企业、进农村,看项目、看产业、看发展,看得很高兴、看得很兴奋、看得很满意。我们收获了欣喜、收获了惊喜,我们检阅了工作、检阅了干部,我们看到了希望、看到了未来。

  宋朝华强调,新的一年要有新的开始,新的一年要有新的气象,新的一年要有新的作为。我们要万众一心加油干、越是艰险越向前,把这次拉练中看的“压力”转化为干的“动力”,把看的“激动”转化干的“激情”,把看的“心动”转化为干的“行动”,在各自的岗位上展现更好的形象、拿出更佳的状态、干出更大的业绩!

  吴群刚要求,此次项目现场拉练的三个县一定要深入学习领会市委书记宋朝华的讲话精神,把提出的工作要求落实到行动上。要振奋精神抓落实、对标差距抓落实、聚焦重点抓落实。全市各县(市、区)一定要抓住成渝地区双城经济圈建设的新机遇,立足成渝第二城建设的好势头、紧扣高质量发展的总要求,乘势而起、奋力作为,加快推动县域经济特色发展、错位发展、竞相发展,为实现全面小康作出更多县域贡献、提供更大县域力量。

  市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长和副秘书长;市纪委副书记;各县(市、区)党委、人大常委会、政府、政协主要负责同志;市人大常委会、市政协各专委会主要负责同志;市直部门(单位)、中省驻市单位、金融机构主要负责同志等参加项目拉练并听取汇报。(记者 张德利 张春华)