南充市地税局第一直属税务分局“精准”扶贫工作纪实
2016-12-19 08:53:08   来源：南充经济网   

　　——南充市地税局第一直属税务分局“精准”扶贫工作纪实

　　有这样一个单位，在岗职工仅34人，他们的脚步深入到基层一线的田间地头，听民声、知民情、解民忧，用责任抒写亲民情怀;有这样一群党员，他们的身影穿梭在偏远山村的家家户户，结对子、认“穷亲”、除“穷根”，用行动践行为民誓言;有这样一个团队，他们的行动感染着家人和朋友，一起为困难群众献爱心、送温暖、办实事，用真情诠释爱民真谛。这就是南充市地税局第一直属税务分局，干部职工用实实在在的行动，用一件件看得见的实事，创造了小单位的“精准”扶贫模式。

　　一次特别的调研：局长带队挨家挨户摸情况

　　“善治必达情,达情必近人。”帮扶,既要有“一心为民”的公仆之心,更要有“真心爱民”的责任担当。2015年1月 日，南充市地税局直属一分局接到顺庆区下达的帮扶任务：定点帮扶顺河乡李家湾村和灵潼山村。

　　李家湾村和灵潼山村，是离南充主城区40多公里的一对互为近邻的“孪生”贫困村，两个村子登记在册的贫困就有46家，由于种种原因，他们至今还需要社会的帮扶。分局负责帮扶工作的党办第一时间和顺和乡以及两个贫困村取得联系。

　　两个村子到底什么情况?接到帮扶任务的第二天，分局局长王阳晨就带队来到村里调研，根据先前乡政府和村委会提供的名单挨家挨户再走访，再登记核实。两个村离乡场上都不远，一条破烂的村道路因为缺钱，只修了一个毛坯，到处坑坑洼洼，车子无法通行。

　　给人印象最深的就是刘东海那一家，夫妻俩都是身体多病，和母亲一起居住，家徒四壁，唯一扯眼的就是墙上那几排奖状，那是刘东海两个儿子刘明、刘亮的，他们都在乡中学读书，成绩优秀，每学期哥俩儿都是抱着奖状回来，贴在黑乎乎的墙壁上。王阳晨说，“最难忘的就是两个孩子的眼神，眼珠明亮，目光又充满渴望。”王阳晨仔细询问刘东海一家的情况：除了政府的低保救助，刘东海一家没有任何经济来源，要是没人帮助，孩子读书都成问题。两个懂事的孩子，一个劲儿地谢谢前来调查的叔叔阿姨，让人为之动容。

　　花了3天时间，10多名地税干部对两个村的贫困户进行了拉网式训调查登记，每家每户的具体情况，包括家庭成员的年龄、身体状况，房屋几间、土地几亩等等。摸回来的情况叫人心情压抑，“好多家庭都没收入，又没得劳力，不要说生产，就连普通的生活都不能保证。”分管扶贫工作的副局长姚进平感叹不已，强调要从小处入手，解决这些贫困户所面临的一个又一个切实的问题。

　　局里把46家贫困户进行分类登记，上到局长，下到普通工作人员，人人认领“穷亲”。这46家贫困户情况是不一样，采取“个人申请、村上推荐、调查核实、张榜公示、群众认可”的办法，先选出8家贫困户进行重点帮扶。34名税务人分成4个组，每组一个局领导，每组对应几家贫困户，“帮扶到户、责任到人”。局领导更是带头啃硬骨头，主动认领了最穷的“亲戚”。

　　一场特别的会议：召开精准脱贫“群英会”

　　“今天把大家召集到一起，开一个精准扶贫推进会。”2016年春节后上班第一天，一分局召开了一场从未有过的特别会议，主持会议的局长王阳晨动情地号召大家带着一颗爱心，一颗善心去帮扶山里那些贫困户，帮他们走出人生的困境。农村出生的王阳晨对农民很有感情，他的话铮然有声：“我也来自农村，故乡常在梦里，我们虽然远离了故乡，但不少贫困乡亲还在贫困线上挣扎，帮助他们是我们义不容辞的责任!”

　　副局长姚进平表示，“精准帮扶是持续工作，应和乡村多沟通，听取意见，区分情况，细划规划并实施。对于极少数贫困户确实因劳动力原因不能发展产业的，要尽快拿出切实可行的替代方案。”

　　“在我们扶持村，因病致贫，因文化原因导致药物不对路，久病不愈而更穷，可利用我们的人脉关系，牵线搭桥，送医下乡，送药上门。”副局长杨旻谈了自己的思路。

　　纪检监察员卢红强调，“要摸清致贫原因，对症下药选准项目，制定时间节点，多与区上相关部门沟通协调，争取支持，形成合力。”

　　“能不能在村里找一个能干人，带头成立一个养殖专业合作社，带动贫困户一起致富?”

　　王阳晨提醒大家，不但要有吃苦的精神，还要多多深入贫困村、贫困户，更得拿出切实的帮扶办法，不搞任何花架子，力求实效。

　　室外雨雪纷飞，室内热火朝天，大家你一言，我一语，建言献策，誓言拔“穷根”，精准扶贫之路越发清晰。这是一场别开生面的扶贫的‘诸葛会’，又是一场统一思想的动员大会，从心灵深处引起了大家的共鸣，“扶贫”成了34名税务人的思想共识。

　　一次特别的党课：走进农家户，难忘农家情

　　7月4日，雨后初晴，山里的顺河乡奇热难耐。这一天，一分局18名党组成志的愿服务队又出发了，他们来到贫困村做什么呢?

　　镜头一：局长上党课：学员最大82岁

　　顺河乡灵潼山村村委会简陋的会议室里，分局党员和村社党员聚在一起，坐了30多人的房间略显拥挤但秩序井然，分局局长王阳晨给大家上起了党课，他用的是老百姓听得懂的白话，解读了习近平总书记就践行“三严三实”提出四点要求，“要立根固本，挺起精神脊梁;要落细落小，注重细节小事;要修枝剪叶，自觉改造提高;要从谏如流，自觉接受监督” ……。那堂党课，生动、精彩，接地气， 82岁的老党员肖洪富一直坐在那里听完了党课，表示好久都没听过这样的课了。

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……” 鲜红的党旗下，30多名党员举起右手，重温入党誓词，要做一名合格共产党员。宣誓仪式后，地税局的18名党员又与灵潼山村在家的党员一起交流学党章的体会，探寻实现精准脱贫的办法……。

　　镜头二：上课“插曲”：会议室没空调?

　　那一天很热，党课后，王阳晨询问村干部，会议室里怎么没安空调，村干部支支吾吾，半天才说没得那笔钱!王阳晨当即表示，局里干部职工自掏腰包，给村委会捐一台空调，“村干部工作环境本来就很苦，应该改善一下办公条件。”一个月后，王阳晨再次来到灵潼山村，专门到村委会办公室，空调装好了，效果还不错。

　　镜头三： 半腰山缺水，分局凑钱买水泵

　　49岁的张乾文，灵潼山村3组村民，本人已犯肺结核十多年了，膝下3个儿女，都很小，两个读五年级，一个读二年级，一家人单家独户住在一块半山坡上，祖祖辈辈以种地为生，日子过得很清苦。家人的收入就靠张乾文农闲时外出打短工挣点零花钱。“年龄大了，身体本身又不好，庄稼做得多，不敢外出打工了!”儿女这么小，多病的张乾文哪能撑起这个家!王阳晨揽了这个活儿，主动帮扶张乾文。

　　那天在村委会上完党课后，志愿者人乡场上采购清扫工具，采购食材。车只能开到山脚下，大家冒着酷暑，步行来到张乾文家。

　　半山腰水源是个大问题，院坝边上有口井，靠水泵抽水饮用。上一次，分局志愿者过来的时候，发现水井很难抽上水，张乾文说水泵老化，已经用了十多年了，想换又没钱。第二天，分局采购的没泵送到山脚，张乾文高兴得像个孩子，用背篼将山泵背回家，安上，井水汩汩而出。

　　开始清扫院子，很多地方杂草丛生，要一一清除。张乾文红着脸，“庄稼做多了，没时间打理院子，让大家见笑了!”

　　镜头四：那一顿农家饭 一辈子都没见过这么多贵客

　　院子清扫后，大家一起动手做饭，洗菜、切菜、炒菜，做了一大锅稀饭。还有队员负责灶前烧火，张乾文两口子打下手，帮着找东找西

　　炊烟升起来了，灶里火苗闪跃，大家有说有笑，不时询问老张家的收成。房里飘出饭菜的香味。满满了两桌人，一张农村常用的大方桌，另一桌是几张小桌子拼在一起的，碗筷都是自带的。

　　“一辈子都没见过这么多的客人，一辈子也没这样热闹过!”身体不好的张乾文频频敬酒，表达心中的感激之情。实在找不到地儿坐的，就一旁站着，碗里夹满农家菜。

　　大米都是从镇上购买带上的，大部分菜也是带去的。临走时，志愿者们还是留下500元的柴火费，张乾文坚决不收，“你们来看我，就是对我最大的关怀。”执拗不过，老张还是收下了。

　　一项特别的任务：为老刘家修新房

　　这是一对相依为命的母子，儿子刘家礼犯有癫痫病,快满50岁了，还没结婚。兄弟三人，都有病，一大家人没任何收入。平时，刘家礼和80多岁的老母亲住在老房里，三间瓦房，房很旧，风雨飘摇。

　　老刘家离顺河乡场还有三公里，村道无法通行汽车，扶贫人员每次来刘家探望，只有走路前往，湿热逼人。

　　镜头一：危房重建的紧急报告

　　8月1晚，一场大雨后，李家湾村村干部发现刘家礼的老房太危险了，裂缝越来越大，不能再住人了!村主任彭富介绍，“本来他们家的房子早就是危房了，一直没钱修!”顺河乡政府紧急为老刘母子俩搭建了两顶临时救灾帐篷，塑料的，就搭在老房旁边的空地上。乡村干部要求，刘家母子二人，白天可以在老房活动活动，晚上一定要住在帐蓬里。

　　那边正在紧张搭建帐篷，这边乡村两级干部一行4人直到地税一分局，“时间太紧了，他们也没提前联系。”王阳晨正在主持会议，马上停下来听取情况。李家湾村委会带来一份资金申请报告，请求地税局解决危房重建资金，“万分紧急，我们帮扶的对象千万不能出现安全事故，新房马上就要建。”

　　险情就是命令，党办主任张文林和来访的乡村干部立即动身前往刘家礼家，实地再测危房状况。8月3日，党办拿出一份刘家礼房屋重建报告，由分局和乡政府同共出资近5万元，紧挨着老房重建一套60平方米的“套二”住房。

　　镜头二： 争先恐后的义务劳动

　　8月18日，地税局志愿者一行十多人，再次来到顺河乡。乡政府会议室，乡干部和地税局领导先向贫困户发放慰问物资人。这些物资是他们从顺河乡农村淘宝购物平台上购买的，有大米、菜油，还有挂面。拿到这些物资人，贫困户一个劲儿地感谢党的政策好。

　　物资发放后，志愿者步行，天气酷热难耐，大约三公里的山路走了40多分钟。刘家礼的老房在一块半山坡上，村上请的劳工们正在劳着。“现在农村年青人都外出打工了，有钱都难请到人啊!”村主任彭富说他每天都天都要过来看一下，力争下月初，让刘家住上新房。

　　建新房得经过老房正前方一条小路，砖得二次转动。大货车先将砖拖在老房前面一点的位置，然后再用小三轮转运到工地上，劳动量很大。转运的距离大约30多米， 路窄，路陡。

　　女职工从工地上往三轮车上搬砖，男职工拉砖，汗如雨下，大家感到从未有过的快乐。副局长姚进平推上独三轮，三轮车上装满砖。可能是技巧没有掌握好，独轮车偏偏倒倒，村主任彭富一旁扶着独轮车，拉了两三趟，掌握技巧后，姚进平可以独自一个人顺利拉砖了。办公室主任李瑞也拉起三轮，大家吼着号子，将砖二次转运到新房工地。

　　工地上砖已经砌了好几轮，一部分志愿者又在建筑工地上为师傅上拿砖，或者直接砌砖，太阳很大，大家就在太阳下曝晒劳作。

　　镜头三：让人牵挂的小猪仔

　　刘东海的状况有没有改变?8月18日中午，一行人顾不上吃饭，先要去看看才放心。翻过一座小山，穿过几块庄稼地，刘东海正在放牛，四条黄牛都长得不错，“猪长得咋样了，”王阳晨迎上去和刘东海拉家常，“多谢地税局啊，两头猪都还长得好!”

　　尽管刘东海有病，但还是有一定劳动能力，可以发展小的养殖业。今年春节后，地税局给刘东海买了两头小猪，2164元都是地税局大家伙凑的。“猪要好好喂，过年的时，你自己杀一头来吃，另一头猪，我们给你收购了，价格比市场价还高。反正我们单位食堂也要去市场上买肉!”

　　几间砖房黑乎乎的，因为爷爷生病，两个儿子都没在家。厨房一口大锅还煮着猪潲，都是粮食和野菜。两头小猪已经长成半大了，正在圈里站着等食。

　　一个特别的请求：让我也加入扶贫队伍

　　陶智，地税局第一税务所所长，“第一次见到刘东海两个孩子，我就心里酸酸的。”陶智想起了自己小时候，想起了自己生在农村的困境，“刘明、刘亮两弟兄，特别懂事，又很乖巧。”陶智以墙上的奖状为背景，将两弟兄拍了下来，那时天还很凉，弟兄俩穿着厚厚的衣服，一脸的渴求。陶智将这张照片发在朋友圈，照片说明是贫困兄弟对知识的渴望，对山外世界的向往。

　　这条微信引起朋友圈的广泛关注，爱人刚好在做服装生意，执意要和陶智一起，去看看兄弟俩。没几天，陶智夫妻就独自去了顺河，给刘东海两个孩子送来合身的衣服。两口还决定自己节衣缩食，每个月资助两弟兄每人200元。要么每月去看一次，在么直接打在刘明的存折本上，而这事，局领导很久才知道。“老大刘明，明年就初中毕业了，我想把他弄到南充城里来读高中，他学习那么优秀，就在一个乡镇上读高中，可惜了!”得知这个信息，陶智的朋友圈也纷纷伸也了爱心之手，商议将刘明接到南充读初中。

　　任智慧，第五税务所所长，老公做了两次大手术，家里欠了下巨额债务，公婆还捐出了一个肾，孩子正读初二，可以说自己也是一个需要帮扶的对象，可在扶贫的路上，她没有忘记自己作为一名税务人的责任，一次她将帮扶村的情况讲给丈夫听，不想还在病痛中的丈夫说：帮助他人让人生更充实，让我也加入你们的帮扶队伍吧!没过几天，夫妻俩就一起主动认领了两家贫困户，尽全力帮助他们。

　　“方向明确，措施得力，成效显著，群众受益。”顺河乡主管扶贫工作的副乡长黄全对地税局的帮扶工作体会最深，“他们的工作不是浮在面上，而是扑下身子抓落实。”无论是天寒地冻，还是酷热逼人，黄全眼见着这些税务人一个一个落实措施，一个一个解决问题，“打水到井边”，带着感情，带着点子，走进一个个贫困村子，一个个贫困农户，完完全全当着自己的亲人来帮助，他们真正的是用心、用情在扶贫。

　　“我们人少，是小单位，但我们有爱心，有办法”，地税人已经摸索出一套有效的办法，因村施策，因人施策，对症下药。灵潼山村年过6旬的村支书记感慨地说：“有这么好的税务人，我们一定会取得扶贫攻坚的最后胜利!”分局局长王阳晨表示：“为者常成，行者常至”，只要路子对了，作风实了，一定能帮助顺河乡两个村的贫困户拔掉穷根。

　　一次特别的行动：“助力梦想 放飞希望”助学圆梦行动

　　又到一年开学季，当许多城市孩子高高兴兴地准备着返校入学的时候，分局的党员们又牵挂起灵潼山村和李家湾村那些特困户的子女，因为家庭的困难，面对即将到来的开学季，他们肯定又在为上学犯愁呢。8月29日上午，分局副局长姚进平带领6名党员来到灵潼山村和李家湾村，为9名即将入学的贫困户孩子送去了饱含希望的“助学信封”。在助学金发放现场，分局的同志与孩子们亲切交谈，鼓励孩子们家贫志不贫，一定要立志好好学习，通过自身的努力改变家庭的困境。当贫困户孩子手捧助学金和书包、书籍时，他们幼小的心灵里再次感受到了税务人助力梦想、放飞希望的一片赤诚之心。

　　只有把为民情怀装在干部心中，带着真心、真情、真爱去帮助贫困群众，才能帮助贫困群众真正实现精准脱贫。为什么我们的双脚沾满泥土，因为我们深爱着那片土地，那片土地上有我们的父老乡亲。 路子千万条，最终都得拔穷根。扶贫路上，南充市地税局34名地税人饱含感情，无怨无悔!脚步是那么的坚实，那么的自信!