实现五大目标建设“成渝第二城”宜居新嘉陵
2016-10-25 10:15:57 来源：南充日报

嘉陵城市一角樊俊摄

　　10月21日至23日，中国共产党嘉陵区第六次代表大会召开。会议客观评价了过去5年的工作，科学绘制了未来5年的发展蓝图，提出了综合经济实力、人民生活水平、社会文明程度、生态环境质量、党的建设水平迈上新台阶“五大目标”，指明了嘉陵前进的方向。

　　蓄势勃发奠定坚实基础

　　嘉陵区在城市发展、土地管理、脱贫攻坚三大战场锐意突破。在城市发展战场，该区建成了白马干线、白燕干线、嘉陵大道等“三纵四横”七大城市干线，把城市规划区面积拓展至60平方公里。在土地管理战场，依法收储闲置低效土地46宗、3567.8亩，出让土地82宗、6490.7亩，实现土地收益61.5亿元。在脱贫攻坚战场，新建通乡通村公路2462公里，新增灌面10.3万亩，建成脱贫奔康产业园5万亩，累计减贫8.4万人。

　　在实体经济、社会事业、民生工程三条主线持续发力。计划投资70亿元的吉利新能源汽车项目落户嘉陵，目前正加快建设;嘉陵工业园区建成面积达12平方公里，入驻规模以上工业企业71户;盛世天城等商业综合体相继建成投入使用，国家现代农业示范区产业化水平不断提高。建成思源学校、陈寿中学等一批城区学校，建成陈寿公园、火花公园等7座城市公园，区人民医院建成投入使用。投入资金30.6亿元，启动百万平方米棚改还房建设，实现54万平方米还房回迁。

　　精心谋划描绘战略篇章

　　站在新的起点，嘉陵区将以市委提出的“155发展战略”统揽经济社会发展全局，建设成渝第二城宜居新嘉陵。

　　围绕建设“成渝第二城”目标，该区精心打造城市名片，加快推进“嘉陵江永久记忆”主题酒店等项目建设，着力打造1至2个具有南充特色的标志性建筑。精心打造城市会客厅，以凤垭山天乐谷、黄金江岸为载体，全面填充内容、完善功能。精心打造标美街道，进一步提升美化嘉陵大道，加快推进滨江南路改造升级，充分彰显中国绸都神韵。精心打造特色街区，加快推进白马水街浪漫婚庆主题商业街、南湖巴渝美食文化商业街等项目的建设，凸显独特魅力。

　　围绕“五大千亿产业集群”，为建设“成渝第二城”提供强劲产业支撑。加快促进汽车汽配产业成为南充工业航母，全力推进吉利商用车项目建设，确保2017年底建成投产，如期实现年产10万台整车、5万台燃气发动机目标，发展壮大上下游产业链，努力形成年产值达800亿元的汽车汽配产业集群。加快打造丝纺服装品牌，支持依格尔、金富春等丝纺企业进一步整合资源，加快工艺技术升级，打造全国驰名品牌、业内前10强企业，力争形成年销售收入突破150亿元的丝纺服装产业集群，铸就名扬天下的“丝绸名都”。加快建设成渝城市群放心农产品基地，进一步壮大柑橘、生猪、粮油、蔬菜、蚕桑五大特色产业，形成年销售收入100亿元的现代农业产业集群，力争成为成渝地区放心农产品专供区。加快构建南充经开区迅速崛起的服务保障，为园区入驻企业提供一站式服务，形成年销售收入达300亿元的新材料基地。加快推动现代物流业成为新增长极，推进嘉陵现代物流配送中心建设，重点发展现代仓储、城市配送、医药器械、汽车汽配、农产品冷链物流业，提升经济增长内生动力。

　　紧紧围绕“五大板块重大工程项目”，实施项目推动战略。着力推进城市功能项目建设，建设书房大道、西射线等一批城市干道，推进一批商业综合体、星级酒店、电影院、写字楼建设，规划建设一批城市公园、农贸市场、停车场。着力推进城乡基础设施建设，加快推进青九路嘉陵段及李渡嘉陵江大桥等重点工程建设，加快以国道212线、318线为轴心的农村主干道升级改造，加快农村联网路、产业路建设，构建“城乡半小时经济圈”;以升钟二期工程为依托，实施“长藤结瓜”蓄水工程、田间渠系工程、水源汇集工程、城乡一体化供水工程，努力构建全域现代水利体系。着力推进社会民生项目建设，发展学前教育、职业教育和特殊教育，推进华西教育城建设，规划建设教学研究及教师培训中心;完成区人民医院扩建工程，加快川北医学院附属嘉陵医院、区中医医院建设，推进乡镇卫生院、村级卫生站建设;规划建设区体育馆、影剧院、青少年宫等文化设施。着力推进旅游三产项目建设，全力推进天乐谷景区建设，加快推进黄金江岸建设，加快绿地万亩农业观光产业园建设，培育旅游产业新亮点。着力推进工业平台项目建设，围绕新能源汽车、丝纺服装、高新技术、食品药品等优势产业，加快推进园区“七通一平”，把嘉陵工业园建成面积拓展到20平方公里。

　　科学理念引领转型发展

　　在发展的征程上，嘉陵区坚持用“五大发展理念”引领经济社会转型跨越发展。

　　坚持创新驱动，做优创新创业平台。着力推进南充创业小镇向高新技术产业园升级，加速企业创新和成果转化，与10所国内一流大学建立战略合作关系，吸纳50个高科技成果转化项目落地。建立财政资金多元化、多层次投入机制，综合运用直接资助、贷款贴息等多种扶持方式，放大财政资金的使用效率和引导功能，撬动社会资本支持创新创业。

　　坚持协调融合，决战决胜脱贫攻坚。推进农村基础设施、致富产业、社会事业、人口素质协调发展，如期实现“2018年基本脱贫、2019年巩固提升、2020年全面小康”目标，跟上全国全省全市全面小康步伐。

　　坚持绿色发展，做美做靓嘉陵形象。按照“江在城中、城在江中，森林在城中、城在森林中，田园在城中、城在田园中”的山水田园城市发展要求，优化城市空间布局和建筑风貌，把好山好水好风光融入城市。积极推进嘉陵江综合保护开发利用，加快打造沿江生态走廊。切实抓好西河、曲水河、吉安河治理，维护“三河”流域生态平衡。着力发展高新技术产业，严控工业污染，让嘉陵的山更绿、水更清、天更蓝。

　　坚持改革开放，充分激发内生动力。充分利用与重庆南岸区缔结友好城市的契机，进一步扩大和加深与成渝两地的交流与合作，在经济建设、产业发展、社会事业等方面寻求更多更广的融入路径。坚持“引进来”与“走出去”相结合，支持区内优势企业、龙头企业积极拓展国内外市场。进一步优化发展软环境，推动企业、人才、技术、资金多元汇集。坚持深化改革，稳步推进农村产权制度改革，不断深化投融资机制改革，加快实施户籍制度改革，全面推进社会领域改革。

　　坚持共建共享，倾力办好民生实事。加快保障性住房建设，推进旧城棚户区和农村危房改造，确保群众居有其屋。大力推进教育均衡发展，强化医疗卫生服务体系和医疗救助力度，加快养老服务体系建设，精准实施最低生活保障，完善就业促进长效机制，扩大养老、失业、工伤、生育等保险覆盖面，进一步增强群众获得感。深入推进依法治区，持续推进平安创建，打击各类违法犯罪，确保群众安居乐业。(杜小春)