南部：聚焦目标抓落实 争当“三个排头兵”
2019-01-23 09:57:52   来源：南充日报   

　　2019年是深入贯彻落实党的十九大精神和决胜全面建成小康社会的关键之年，也是中华人民共和国成立70周年。在新的征程上，南部县委确定了2019年工作重点：紧扣“亲水南部”战略定位，决战决胜“四大主战场”，抓实抓紧“10件大事”，持续打好工业强、城市美、乡村兴“三场大会战”，全力争当“三个排头兵”、争创全市经济副中心、全省县域经济强县。

　　打好“三场攻坚战” 夺取全面小康新胜利

　　1月22日，八尔湖镇。河湖相连，水网纵横。古镇老街，自然质朴。田园村舍，参差错落。一望无际的产业园、巧若天成的风景点、四通八达的村道路、曲径通幽的游步道等，一派“湖光山色秀，美丽乡村俏”的景象。

　　近年来，八尔湖镇抢抓“亲水南部”建设机遇，把脱贫攻坚与乡村振兴相结合，培育农业支柱产业，改善基础条件、美化环境，发展乡村旅游。目前，全镇已建成果药、食用菌、肉鸡等特色产业园15个，覆盖10个村，形成了以八仙桃、脆香甜柚为主的特色产业。同时，该镇打造了独具特色的仿古街、纯阳湿地、水润花谷、八仙文化广场、荷塘月色、农耕文化体验馆等乡村旅游景点，逐渐形成“产景融合、农旅互动、利益互赢”的发展格局。

　　2019年，南部县将持续打好风险防控攻坚战和精准脱贫攻坚战。始终保持一样的力度、一样的标准、一样的责任、一样的作风，坚持挂图作战、现场验靶，确保实现全面脱贫目标。扎实开展“回头看”“回头帮”，聚焦“三边地区”“五类人员”等，切实加大投入，精准帮扶，精准施策，绝不出现新贫。紧紧抓住工信部定点帮扶、东西部扶贫协作和省内定点扶贫的机遇，大力实施“三年行动计划”和“十百千万”工程。持续打好污染防治攻坚战。重点开展砂石行业、建筑行业、“散乱污”企业、黑臭水体等整治行动。健全环保督察长效机制，严防环境问题反弹反复。深化落实河(湖)长制“五个三”长效机制，全域推进“四水共建”，实施河岸修复“三大工程”、乡镇集中式饮用水水源地规范化建设工程，完成剩余34个乡镇污水处理厂建设、县城生活污水处理扩能，确保地表优良水体比例提高到85%以上。推进生活垃圾焚烧发电项目开工、国能生物发电“点火”运行，继续实施农药化肥零增长计划。

　　打响“三场大会战” 绘就城乡面貌新景象

　　位于河东工业园区的新材料产业园建设现场，机械轰鸣。“项目占地350余亩。英联达、兰添晶体、天南金属3家科技企业开始厂房主体结构建设，预计今年6月建成投产。”项目负责人介绍，该项目全面建成投产后，年产值将达33亿元以上，能提供就业岗位超1000个。

　　与新材料产业园一街之隔的南环集团新能源汽配产业园里，南升、贝恩贝、立腾等汽车零配件生产企业正开足马力赶订单，生产车间内一派热火朝天的景象。该项目负责人介绍，产业园计划3年内转移东部汽车汽配生产企业100家，力争5年内实现总产值100亿元以上，形成汽配产业链。

　　2019年，该县坚定不移打好工业强、城市美、乡村兴“三场大会战”，把发展工业作为推动县域经济发展的第一推动力，高标准规划建设好管理好城市，着力提升城市核心竞争力，把发展农村经济作为重点，全力推进乡村振兴。

　　2019年，该县将深入实施“工业强”大会战，力争招引亿元以上工业企业30户，园区总产值突破500亿元。深入实施“城市美”大会战。完成城市总规第五次修编、满福坝城市设计和老城区控规编制，以规划引领城市发展。加快满福坝“城市会客厅”打造，开工建设“四馆一中心”、水韵天街等项目，提速南部嘉陵江三桥建设，完成河湖连通、满福岛公园、满福大道建设。加快城市“海绵化”“智慧化”“数字化”步伐，实施老城修复工程，深入开展“打非治违”“五乱现象”“城市污染”等专项治理，加快安置还房建设，全面落实“摆顺、扫干净、不拥堵、无违建”要求，推进城市精细化管理，顺利通过“国家卫生县城”复审，争创全国文明城市。高标准推进8个省级特色小镇建设，加快构建“一核四极多支点”发展格局。深入实施“乡村兴”大会战。围绕“1+3”特色产业基地，推进20万亩特色产业示范工程建设，启动火峰至长坪5万亩木本油料及晚熟柑橘基地建设，巩固提升铁佛塘—八尔湖、定水—双峰产业示范带，加快打造“三线三区”乡村振兴示范带。重点围绕“三大流域”推广发展现代竹林基地。深入实施山水田林路综合治理，推进200公里“四好”农村公路、3万亩高效节水示范工程建设，完成武引二期工程。建设加工、仓储中心5万平方米，打造知名农产品品牌5个。大力发展“农业+旅游”“农业+康养”“农业+电商”等新兴业态，促进农业“接二连三”融合发展。

　　打好“三场突围战” 激发跨越发展新活力

　　满福坝文旅新区建设主战场，处处是激情飞扬的施工场面。前卫大气的满福岛公园美轮美奂，设计时尚的住宅小区拔地而起，飞跨两岸的嘉陵江三桥加速推进。“康养中心、琴台大道、满福大道等10个项目建成落地，‘四馆一中心’完成规划并投入招商。”该项目指挥部相关负责人说，满福坝南部水城作为南部城市“跨江东进、向北发展”的重点项目，全面建成后，将打造集旅游度假、文化体验、宜居宜业等功能为一体的现代生态文旅新城。

　　定升一级公路施工现场，工人正在进行扫尾作业，一株株景观绿植沿路成行。“作为推动升钟湖景区开发而建设的一级公路，让沿线超50万群众受益。”该县交通局相关负责人介绍，南部坚持一切资源向项目整合、一切能人向项目集中、一切舆论向项目聚焦、一切制度为项目服务，为推动项目建设营造了一流的环境。

　　2019年，南部县将坚决打好项目建设突围战。对接国家“一带一路”、长江经济带发展等战略和省委实施补短板三年行动计划，推进多元化投资融资，力争全年到位项目资金260亿元以上。聚力“四大主战场”，全速推进153个重点项目和“10件大事”25个子项目实施，完成年度投资260亿元。升钟湖开工建设游客接待中心、伏羲演艺广场、升钟湖半岛提升等项目;八尔湖建成八仙文化广场、生态停车场、神龟剧场等项目，完成岛屿绿化和景观培育;绕城公路及连接线、盘龙大桥开工建设，粮食现代物流项目、冷大路二期主体完工。坚决打好对外开放突围战。全面融入全省“提升东向”开放格局，配合做好盐亭至南江高速前期工作，力促汉巴南高铁、营仪阆高速开工建设。组织开展重点产业专题招商活动，力争全年签约项目35个以上、到位省外资金90亿元以上。坚决打好改革创新突围战。全面落实国家减税降费政策，强化财金互动、银税互动，降低企业成本。大力推进增量配电试点建设，南工售电公司投入运营。推进农村土地“三权分置”，抓好10个农业农村改革综合试验区建设。完成国有平台公司法人结构治理，加快天然气公司资产证券化步伐。以实施“双创”工程为载体，培育一批“南部工匠”。

　　办好民生实事 共享“亲水南部”新成果

　　满福坝文旅新区思源实验学校项目建设现场，标准化运动场设施设备齐全，教师公寓、学生宿舍、教学楼等建筑物基本完工。该县教育局相关负责人介绍，该校建成后，计划招收51个教学班，可招收学生2400人，将帮助进城务工人员子女、城郊接合部贫困家庭子女和撤并校点及就近入学的适龄学生等接受良好教育。

　　不远处的康养中心建设现场，一期主体工程已全面完工，正在进行室内外装饰装修。据了解，作为该县的一所集康养、休养、住养于一体的高端养老服务机构，该项目分福利中心及养老服务中心两个部分进行建设，建成后将配套独立的康复医院、老年公寓、文娱健身等综合服务功能，设计床位约500张。

　　2019年，南部县将全力解决遗留问题。深入开展“万名干部下基层”“万企进万村”和城乡结对活动，大力实施农民工、城镇困难职工、空巢老人、留守妇女、留守儿童、残疾人等群体关爱帮扶行动，着力化解民生难题。本着尊重历史、实事求是的原则，加快化解国土、住建、房管等领域历史遗留问题，维护群众合法权益。加大非法用工行为打击力度，构建和谐劳资关系。全力办好民生实事，扎实抓好十项民生工程和20件民生实事，确保财政民生支出比重达到66%以上。实施“两个计划”和就业援助行动，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在3.9%以下。发展民办养老机构2家，基层老年社会组织覆盖率达85%。全力发展社会事业，启动南部一小(幸福校区)扩建、红岩子小学建设，开工建设上河城小学，思源学校开学招生。探索教育集团化发展模式，优化资源配置，努力化解“大班额”问题。加快“健康南部”建设，深化医疗卫生体制改革，加速推进县人民医院、县中医医院、妇幼保健院等重点项目建设，积极发展医养结合健康服务业。全面包装、深度开发亲水文化，精心打造1至2个“文化+”综合体，抓好公共文化服务体系建设，持续办好升钟湖钓鱼大赛等系列群众文化体育活动。(张枥 李果 曹伯同)

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