荆溪变“金”溪 从城中村的变化看顺庆的“点金术”
2019-11-29 09:31:31   来源：南充日报   

　　俯瞰荆溪片区，摄于2019年7月。

　　冬雾弥漫，小雨淅沥。早上9时，孙子上学去了，老伴忙着准备午饭，闲来无事的贾世平又一次倚在窗台上眺望。自从两年前搬进新居，惯住平房的老人总喜欢凭窗远眺。窗外，塔吊林立，高楼鳞次栉比，地面车辆穿梭，一派繁忙景象。两年来，这片土地每天都是新的，正如孙子的成长。贾世平情不自禁地笑了。从昔日的荆棘满地，到如今的强势崛起，两年来，顺庆区荆溪街道带给人们太多惊喜。

　　低谷

　　荆溪街道为涉农街道，位于顺庆区东北部，毗邻嘉陵江，距离市区不到1公里，地势平坦，地理条件得天独厚。

　　“过去，我们这里在顺庆农村数一数二，很多男娃娃争着‘倒插门’。荆溪人，走哪里都挺得起腰杆。”贾世平祖祖辈辈都是荆溪人，谈及过去的家乡，他一脸自豪。老人说，早些年，荆溪吸引了很多小企业安家落户，本地居民无论是种菜还是务工，都非常方便，家境都比较殷实。

　　但好景不长。

　　随着顺庆城市的迅猛发展，建成区面积一拓再拓，华凤、舞凤、潆溪等城乡接合部华丽转身。以与荆溪一墙之隔的潆溪为例，近年来，区域内商贸企业星罗棋布，职业教育集群发展，大小街道数十条，集镇建成区面积达到5平方公里，常住人口约10万人。昔日的排头兵荆溪却“山河依旧”，场镇仅一条老街，居民不足千户，而且连天然气也没有通。“跟人家比，魂都要比落，说起自己是荆溪人，头都抬不起!”贾世平说，由于街道太过落后，孩子的婚事起起落落。待到成家后，夫妻俩直接去了外地打工。

　　“跟同类街道相比，在基础建设、产业培育、民生改善等很多方面，我们都处于下风。”荆溪街道办主任冯振介绍，随着经济快速发展和环保要求更加严格，本地很多小型企业纷纷停产，居民打工受限，年轻人不愿意在家种粮种菜，导致辖区常住人口急剧下滑，产业培育几乎无从谈起。加之辖区教育、卫生等配套设施缺失，居民生活大受影响，有条件的住户纷纷在城里购房安家，其他居民则守着老房子和几亩地过日子。

　　没了人气，也就失去了生机，整个场镇杂草丛生，污水横流，犹如一潭死水。资料显示，过去的3年里，荆溪街道的城市管理得分在全区位列倒数。

　　“街道成了城中村，脏乱差难以避免，我们的管理压力非常大。”荆溪街道城管队员王耕如是说。

　　守着宝甑子饿肚子，荆溪的发展之路，荆棘遍地。

　　改变

　　改变，从2018年开始。在2017年末召开的顺庆区委六届五次全会上，该区确定了三箭齐发的城市北拓计划。其中，现代都市东线以嘉陵江、府荆大道为轴，串联沿江开发。而荆溪街道正处于东线发端。

　　思定则笃行。基础北上、配套北上。2018月2月，顺庆区妇孺医院改扩建项目破土动工;9月，府荆小学建成投用，柳树垭隧道破除工程开工;12月，南充高中北部新城校区落户荆溪。与此同时，大营山一、二路，滨河路，通江大道A段全面开工。这其中，柳树垭隧道破除工程成为热议的焦点。隧道周边住户尤其是当时的搬罾镇片区部分业主颇有抵触情绪，在这部分人看来，破除好好的隧道，实在可惜，而且施工期间生意还会受影响。

　　然而，在顺庆决策者看来，柳树垭隧道破除势在必行。“打通交通壁垒，实现荆溪搬罾连片发展，区委的决策非常科学。”顺庆区发展与改革局相关负责人说，经济发展，交通先行，柳树垭隧道成为阻碍片区发展的桎梏。究其原因，在于柳树垭隧道仅有双向四车道，隧道两端，府荆大道和建设中的顺蓬营一级公路顺庆段均为双向六车道，隧道无疑成为道路瓶颈。

　　与此同时，几乎覆盖整个场镇的项目建设，带给了荆溪街道全体党员干部巨大的挑战。“为给项目建设赢得更多时间，我们唯有加班加点，全力以赴。”荆溪街道党工委书记谭四成介绍，街道办成立了项目保障指挥部，一个项目，一个工作专班，不分昼夜，节假日不休，挨家挨户搞宣传、做工作。同时，街道办跟进民生工作：协调天然气公司为场镇890户居民安装天然气，改造场镇自来水1132户，修建村级公路、入户便道25公里，打通服务群众“最后一公里”。

　　顺庆区委书记陈泽斌，区委副书记、区长蒲鹏程坚持一线办公，先后十余次深入项目一线，现场研究解决问题。施工单位、责任部门密切配合，全力助推项目建设。

　　“干部们来家里很多次，很辛苦，再说，荆溪能够变得更好，也是子孙后代的福分。胡搅蛮缠，咋个说得过去嘛?”贾世平回忆道。

　　干群齐心，其利断金。2019年，柳树垭隧道訇然中开，一条双向六车道大路连接荆溪搬罾两地，大营山一二路等道路基本建成，荆溪片区路网纵横交错，南高、妇孺医院等配套项目如火如荼。多达9个楼盘抢滩登陆，一时间，荆溪片区寸土寸金，已是实至名归的“金”溪。

　　未来

　　道路四通八达，高楼错落有致。施工现场，挖掘机银锄挥舞，运土车穿梭如织，无数工人冒雨作业。偌大的荆溪场镇，处处呈现出崭新的气象。

　　在新建成的部分楼盘售楼部里，又是另外一番景象：询价、签约……购销两旺。“开盘的几栋楼都已经卖光了，购房的人群中，不仅有本地人，还有广安、达州等地的。”一售楼部工作人员介绍，开盘之日起，看房买房者络绎不绝，电话咨询的客户更是数不胜数。

　　“一天一个样，我天天看着，感觉就像做梦一样。”贾世平说，如今，有了新学校，孙子上学只要5分钟时间。等南高建成了，孙子正好上中学。在外的儿子儿媳打电话说等段时间就回来。“街道变大了，年轻人的机会就更多了。”

　　“场镇越来越好，群众满意，服务和管理压力也小了很多。”谭四成说，随着荆溪不断发展壮大，场镇居民的生活水平和满意度逐年提升。接下来，街道办将按照区委要求，在跟进服务的同时，对接相关部门，加大招商引资力度，为片区发展注入源源活水。

　　惊喜还在后面。

　　“目前荆溪建成区仅仅是预计的一小部分。”该区发展与改革局相关负责人介绍，根据规划，未来的北部新城都市东线规划面积将达到56平方公里，设计市民容量50万人，相当于再建一个新的顺庆城。

　　该负责人说，下一阶段，该区将坚持交通打底、配套优先，持续拓展新城空间。片区路网方面，按照“外达内畅、路网优化、提升等级”的思路，除目前在建的部分道路外，滨江大道延长线、金融大道延长线正在筹备之中，此两条道路和顺蓬营一级公路一起，将进一步拉大北部新城东线的道路骨架，促进荆溪和搬罾、潆溪形成三大组团。功能配套方面，荆溪基教城、潆溪职教城、搬罾大学城三座教育城已经形成三足鼎立之势，占地2000余亩的城北中央森林公园、桑树坝湿地公园和清泉寺文化特色小镇已经提上日程，将为荆溪片区居民提供广阔的休闲娱乐和购物空间。(曾江林 刘洪和)