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南充高坪区全力打造现代产业示范区、乡村振兴示范区、生态宜居示范区
2021-10-19 11:15:39   来源:南充日报   

高坪区第七次党代会提出1

高坪城市风貌。侯平 摄

高坪区第七次党代会提出2

集聚成势的科创中心。周汉兵 摄

  10月17日,中共南充市高坪区第七次代表大会举行,陈多平代表中共南充市高坪区第六届委员会向大会作了题为《守正创新实干争先为建设“大城门户、森林城市、活力高坪”而努力奋斗》的报告(以下简称《报告》)。会议全面总结了该区第六次党代会以来的工作,科学分析了高坪发展面临的机遇和挑战,系统提出了“1336”的战略部署,明确了今后五年高坪经济社会发展的指导思想、战略定位、战略目标、战略路径和战略任务,描绘了建设“大城门户、森林城市、活力高坪”的宏伟蓝图,对推动高质量发展和加强党的建设作出了全面部署。

  【关键词】战略定位

  《报告》明确指出,要坚定“1个战略定位”:建设大城门户、森林城市、活力高坪。

  大城门户:打造成渝地区北部的重要交通枢纽节点、多式联运国际港、城市会客厅,建成富有现代气息、开放气质、时尚魅力的大城门户。

  森林城市:创建一批森林单位、森林小区、森林乡村、森林小镇,绘就城区推窗见绿、乡村山清水秀、全域鸟语花香的森林城市。

  活力高坪:打造成渝地区北部的产业中心、金融中心、消费中心、创新中心、人才中心,建成兼容并蓄、朝气蓬勃、繁荣兴旺的活力高坪。

  【关键词】战略目标

  《报告》明确指出,要坚定“3个战略目标”。通过5年的接续奋斗,将在南充建设成渝地区北部中心城市和全省经济副中心的大局中,争当表率、争做示范、走在前列,地区生产总值、一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入力争分别达到320亿元、16亿元和4万元以上,确保增速高于全省、全市,稳居全市一方阵,打造成为成渝地区北部乃至全国的现代产业示范区、乡村振兴示范区、生态宜居示范区。

  【关键词】战略路径

  《报告》明确指出,要坚定“3个战略路径”。实施城市发展、乡村振兴、文旅发展三个“633”行动。实施城市发展“633”行动,组团发展“六大新城”,打造“三大森林公园”,培育“三大千亿产业”;实施乡村振兴“633”行动,发展“六大产业”,实施“三大工程”,打造“三大示范带”;实施文旅发展“633”行动,建设“六大景区”,擦亮“三张名片”,打造“三条精品线路”。

  城市发展“633”:

  踏访高坪城区,只见处处风景优美、人文璀璨,大都市的轮廓清晰可见,一座“宜业宜居宜游”之城全方位得以展现。

  站在城市高处,俯瞰金融新城,48万平方米的核心引领区全面建成,7栋楼宇全部投用,220米地标建筑凯悦嘉轩签约入驻;金融广场、缤纷水岸湿地公园一期完美呈现,区域内省级示范学校、五星级酒店、三甲医院、大型综合体、高端写字楼一应俱全,城市新地标拔地而起;走进物流园建设现场,忙碌的工人、轰鸣的马达,令整个园区洋溢着生机与活力,俯瞰园区,宽阔的道路纵横交错、标准化厂房鳞次栉比,在物流园区的强力支撑下,一座产城一体、产城融合的北部新城展露新姿。

  据了解,未来几年,高坪区将组团发展“六大新城”,坚持产城一体、功能分区、合理布局,统筹城市的生活、生态、生产需要,推行片区综合开发模式,分步有序推进龙门新城、会展新城、空港新城、金融新城、丝绸新城、电子新城建设,拓展城市空间,厚植城市功能,提升城市品质,全力打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的现代化新城;打造“三大森林公园”,围绕满足群众休闲娱乐、文化体育、观光体验等多元需求,统筹推进核心区、缓冲区、实验区的保护开发,建设景观廊道、彩色森林、风景园林和文化地标,打造青松林海、凌云山、朱凤山“三大森林公园”,展示空气清新、环境清幽的绿城风韵;培育“三大千亿产业”,坚持“高端化、集群化、绿色化”发展,以电子信息产业园、南充现代物流园、川东北金融中心为载体,着力招引一批“链主”企业,集聚一批关联产业,推动产业链与供应链、资金链、人才链深度融合,循环畅通,培育电子信息、现代物流、现代金融“三大千亿产业”集群,力争通过5年努力,电子信息产业总产值突破800亿元,社会物流总额突破1500亿元,金融机构存贷款余额及保费收入突破1000亿元。

  乡村振兴“633”:

  踏访高坪乡村大地,处处可见蓬勃发展的大产业。沿着中法农业科技园产业环线及辐射区域一路前行,沿途都是蓬勃兴旺的产业带,一眼望不到边;大棚蔬菜基地里,随处可见菜农采摘蔬菜、打包装运的忙碌身影;山上山下到处都是柑橘、花椒,果实密密麻麻,挂满了枝头。

  据了解,高坪区将发展壮大粮油、生猪、蔬菜、柑橘、花椒、蚕桑“六大产业”,推动设施设备现代化、农业技术智能化、生产经营组织化;实施特色园区、特色小镇、特色村落“三大工程”;打造嘉陵江沿线都市休闲新村示范带、螺溪河流域美丽富裕新村示范带、金城山脉生态宜居新村示范带,把乡村建成农业观光、休闲度假、康养旅游的活力乐园,建成农村增绿、农业增效、农民增收的美好家园。

  文旅发展“633”:

  尽管天气渐冷,高坪区的众多景区依然风光无限:中法农业科技园里,水鸟纷飞,粉黛灿烂,景色宜人,吸引了大批游客前来休闲观光;金城山里,林间藤蔓缠绕,荆棘丛生,奇峰异石,令人叹为观止;凌云山景区里,游客欣赏着独特自然风光,体验着户外拓展、玻璃栈道等游乐项目,探寻独特地形地貌;都京街道的百年六合丝绸文化博览园,众多游客慕名而来,穿梭于古老厂区,洞悉百年沧桑,感受丝风绸韵。

  在大力实施文旅发展“633”行动中,高坪区将建设“六大景区”,即建设凌云山、世界丝绸源点、龙门古镇、中法农业科技园、金城山、天下第一曲流“六大景区”,擦亮世界丝绸源点、鲤鱼跃龙门、凌云圣境“三张名片”,打造凌云圣境探秘之旅、丝绸文化寻源之旅、天下曲流体验之旅“三条精品线路”,全力争创具有文化底蕴、山水格局、区域特色的天府旅游名县,力争到2025年,把高坪建设成为长江经济带核心旅游目的地和特色全域旅游示范区。

  【关键词】战略任务

  《报告》明确指出,要坚定“6个战略任务”。全力推进“六大重点工程”。推进新区建设工程,抢占未来发展制高点;推进产业培育工程,打造经济发展增长极;推进开放引领工程,激活跨越发展动力源;推进生态提升工程,赢取绿色发展主动权;推进社会治理工程,凝聚和谐发展正能量;推进民生改善工程,唱响为民发展主旋律。

  报告原文要推动临江新区建设工程,抢占未来发展制高点。围绕临江主战场、新高地、中央活力区三大定位,举全区之力,集全区之智,推动新区建设率先成势。

  踏访临江新区高坪片区多个项目建设现场,各项工作展现“新面貌”:城市以北,空港大道加快推进,S206全线贯通;南高高坪校区已全面竣工投入使用;南充现代物流园中通快递西南智能科技电商产业园项目整体建设基本成型,圆通快递总进度超过50%;中远新材料、富安娜二期并驾齐驱,科创中心一期全面投用;凤仪湾湿地公园风光旖旎,凤仪湾·可爱岛水世界完美亮相。

  项目建设如火如荼,发展规划永不止步。《报告》对临江新区高坪片区建设的发力方向作了详细部署。据了解,未来几年,高坪区将坚持项目带动,紧盯战略新方向、政策新导向、投资新需求,实施一批战略性、支撑性项目,以重点项目突破带动新区建设提速;坚持开放推动,紧盯“三类500强”企业,聚焦电子信息、汽车汽配、现代物流、现代金融、都市农业等重点产业,引进一批领军企业、行业龙头,为新区发展积聚强大能量;坚持创新驱动,用好用活片区综合开发模式、农村土地政策,依托科创平台,积聚人才、资金、技术等要素,推进融合创新,建设具有新区特色的国省创新平台。

  报告原文要推动产业培育工程,打造经济发展增长极,推动产业升级,构建现代产业体系,提高发展质量、增强发展后劲。

  近年来,高坪区坚持把产业培育作为第一抓手,扩规模、促转型、增效益,构建了质态双优的“产业新链条”,如今,全区现代农业形成多元发展新格局,工业经济步入高端发展新阶段,第三产业取得融合发展新突破,全区经济实现了井喷式发展。

  今后几年,高坪区将加快构建“6+3”现代农业产业体系,高效发展“六大产业”,做大做强现代农业园区、农产品加工园区、农业科技园区“三大园区”,推动现代农业全环节升级、全方位提质、全链条增值;加快构建“1+3”现代制造业体系,发展电子信息千亿产业和丝纺服装、装备制造、汽车汽配三大百亿产业,重点培育电子信息产业园、汽车汽配产业园,坚定不移走出一条高端化、智能化、品牌化的先进制造业发展之路;加快构建“2+3+N”现代服务业体系,重点培育现代物流、现代金融2个千亿产业,以及文化旅游、现代商贸、会展经济3个主导产业,科技服务、电子商务、生态康养等N个成长型产业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级。

  报告原文要推进开放引领工程,激活跨越发展动力源,坚持把开放作为动力源泉,为高质量发展拓展新空间、提供新动能。

  日前,位于南充物流中心的跨境电商零售体验店正式开门纳客,标志着南充跨境电商保税零售行业开启全新模式,真正实现买全球、卖全球;今年国庆黄金周期间,高坪机场国内航班量、客运量再创新高,目前,高坪机场已开通至厦门、长沙、北京、广州、深圳、上海、昆明等城市的21条航线;中欧班列(南充号)始发运营,南充由此成为全省第二个、川东北首个中欧班列始发城市。

  据了解,未来几年,高坪区将依托保税物流中心(B型)、口岸机场、成都国际铁路港中欧班列南充基地、陆海新通道南充货物集散中心,推进综合保税区创建,打造外向型合作平台;优化营商环境,全面深化重点领域改革,优化市场准入、要素保障、生产经营、政务服务、法治保障、社会建设“六大环境”,大力开展争资引项。大力发展外向经济,以“蓉欧+”“渝新欧+”为抓手,协同建立海关跨市联动机制和口岸服务一体化机制,引导外贸企业整合渠道资源、优化出口结构、发展跨境电商,以新业态新模式助力外向型经济高质量发展。

  《报告》还提出,要推进生态提升工程,坚决走好生态优先、绿色发展之路;要推进社会治理工程,坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建设更高水平的法治高坪、平安高坪;要推进民生改善工程,解决好群众急难愁盼问题,让群众的获得感更加充实、幸福感更有保障、安全感更可持续。

  蓝图既定,唯有策马扬鞭,相信“大城门户、森林城市、活力高坪”的美好画卷必将靓丽呈现。

  一图读懂党代会报告

  过去5年的成绩

  以坚韧顽强的“高坪精神”、开拓奋进的“高坪力量”、苦干实干的“高坪担当”,谱写了“六个新”的时代篇章。

  转型新形象

  到今年底,地区生产总值、财政一般公共预算收入、全体居民人均可支配收入预计实现232亿元、10.4亿元和2.3万元,分别是2016年的1.6倍、1.9倍和1.6倍。

  全社会固定资产投资总额年均增长13.2%,社会消费品零售总额年均增长11.5%。

  产业新链条

  “6+3”特色产业体系初步形成。

  两大“国字号”金字招牌熠熠生辉,获评省级晚熟柑橘和花椒特色农产品优势区、全省三农工作先进县。

  “三大百亿产业”加快发展,现代物流加速崛起,文旅融合迸发活力,“五大商圈”持续繁荣。

  宜居新家园

  临江新区高坪片区谋划储备“十四五”期间重大项目173个、总投资4619亿元。

  新增城市绿地2200亩、森林2.6万亩,“青山如画、绿水绕城”的美丽画卷徐徐展开。

  幸福新乐章

  圆满完成省级贫困县摘帽、91个贫困村退出、44560名贫困人口脱贫任务,荣获全省摘帽工作先进县。

  疫情防控有力有效,民生事业全面进步,社会大局安定稳定。

  发展新动能

  826项改革任务如期销号,获评全省农村改革工作先进县。

  保税物流中心(B型)封关运行,中欧班列暨西部陆海新通道南充首发、高坪始发。

  南充现代物流园跻身国家示范物流园区。航空港经开区成功创建省级经济开发区。中法农业科技园成为“一带一路”对外合作的重要窗口。

  累计招引重大项目141个,其中10亿元以上项目32个,引进到位资金568亿元。

  党建新格局

  理论武装走深走实,基层党建成效明显,干事氛围日益浓厚。

  今后5年的蓝图

  在南充建设成渝地区北部中心城市和全省经济副中心的大局中,争当表率、争做示范、走在前列。

  ●坚定“1个战略定位”。即:建设“大城门户、森林城市、活力高坪”。

  ●坚定“3个战略目标”。打造成渝地区北部乃至全国的现代产业示范区、乡村振兴示范区、生态宜居示范区。

  ●坚定“3个战略路径”。即:实施城市发展、乡村振兴、文旅发展三个“633”行动方案。

  ●坚定“6个战略任务”。即:全力推进新区建设、产业培育、开放引领、生态提升、社会治理、民生改善“六大重点工程”。

  陈星颖

  (原标题:高坪:坚定实施“1336”战略部署加快建设“大城门户、森林城市、活力高坪”)

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