嘉陵:有事来协商 巧解基层治理难题
2022-06-29 10:28:52   来源：南充日报   

　　政协委员在稻田旁收集业主意见和建议。

　　“这是我们的职责。放心，我一定来。”6月14日一早，嘉陵区政协社会法制委主任王君接到该区河西镇干部的电话，邀请她到镇上参加“有事来协商”活动，为干部群众普及法律知识。

　　近年来，嘉陵区政协聚焦“问政于民、问计于民、问需于民”工作，充分发挥政协智力密集优势与民主监督职能，将“有事来协商”平台作为基层社会治理中化解矛盾、凝聚共识的重要抓手，通过基层“小微协商”活动，巧解基层治理难题，有效助推基层社会治理取得实效。

　　1 深入一线 倾听群众心声

　　“这条路上大货车特别多，每次接送孩子上下学都提心吊胆的，希望可以尽快整治。”这一现象让嘉陵区南湖街道高板桥社区的居民忧心忡忡，纷纷反映该问题。6月23日下午，为详细了解真实情况，争取早日解决该隐患，嘉陵区政协调研组来到彩虹路进行实地调研。

　　“桂花园幼儿园、凤栖幼儿园、南湖幼儿园及南湖小学共4所学校均位于彩虹路上，学生超过600人。因为书房嘴、楼房嘴还房项目正在施工，大量大型货车在彩虹路上来往。特别是在上下学期间，行人多、道路窄、车速快，存在严重的道路交通安全隐患。”南充市公安局交警大队直属三大队相关负责人介绍。

　　调研结束后，在高板桥社区会议室紧锣密鼓地召开了协商议事会，区政协、区建设局、交警三大队、南湖街道办、高板桥社区、施工单位等单位负责人就彩虹路的道路安全隐患进行面对面协商，提出了将货车运输路线改道、整顿货车停放位置等建议，并形成了协商报告。

　　“每一个议题经过政协平台协商后，我们会及时整理形成协商意见，报送区委政府领导，并转相关部门。针对协商意见建议的采纳落实情况，会组织委员以民主监督、调研视察等方式进行跟踪和‘回头看’。通过再调研、再视察、再协商的方式，让协商中的问题得到解决，推动协商成果落到实处。”嘉陵区政协相关负责人表示。

　　据了解，政协基层“小微协商”活动涉及基础设施、公共服务、产业发展、乡村振兴、教育医疗、养老住房、生态环保、平安建设等多个方面。今年以来，嘉陵区政协围绕现代职业教育体系、老旧小区改造等群众关心关注的多个议题，确定协商议题35项。目前，有21项议题得到了妥善解决，还有14项正在解决之中。通过在全区范围内深入开展“有事来协商”活动，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚共识、推动发展，为建设现代化宜居新嘉陵汇聚政协力量。

　　2 交流协商 解决民生问题

　　6月15日下午，嘉陵区政协在河西镇会议室召开“有事来协商·聚焦征地拆迁”座谈会。区政协相关负责人、区政协委员、区级相关部门负责人、河西镇镇村干部、群众代表共28人齐聚一堂，共同商讨干部群众不了解征地拆迁法律法规、征地拆迁领域极易滋生腐败等问题。

　　座谈会前，通过乡镇荐题、各方征题、政协选题等方式，区政协对收集到的问题进行再梳理、再研究，精心选择“切口小、关联广、众关切”的议题开展协商活动。

　　“座谈会上，区政协、区司法局相关负责人详细讲解了征地拆迁方面的法律法规，我们受益匪浅。区纪委相关负责人针对征地拆迁领域的常见问题结合案例进行了警示教育，为大家敲响了警钟。”河西镇镇长王海英说。

　　“区政协充分发挥人民政协专门协商机构作用，积极为各方搭台，促成协商活动顺利开展。通过普法讲座，提高干部群众法律意识，解决部分拆迁遗留问题。”区政协相关负责人介绍，嘉陵区政协将持续协助河西镇加大与区级相关部门的衔接，做好深入细致的工作，尽快解决群众反映的问题。并采取跟踪督办方式，直至问题完全解决。

　　据了解，“有事来协商”活动由区政协统筹实施，构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”工作机制，将全区划分为7个片区，分别由区政协副主席联系、区政协相关专委会指导协商活动开展，各乡镇(街道)党(工)委统战委员担任信息收集员。今年5月以来，嘉陵区政协开展协商活动6次，深入基层调研20余次。针对基层“小微协商”活动，区政协创新组织开展小调研、小视察、小座谈、民主议事会等活动，通过点对点、面对面、实打实的交流协商，推动基层社会治理中的矛盾问题得到有效解决。

　　3 民主监督 保障工作成效

　　6月22日，笔者随政协委员来到盐溪乡老君堂村，站在山顶眺望，只见水稻、高粱、玉米等农作物绿油油的一片，一眼望不到边。稻田旁，数名政协委员正与种植业主交流着生产情况，询问其遇到的难题。

　　“不久前，我来到老君堂村复垦撂荒地，从事农业生产，现在遇到了用水用电较为不便、成本高等难题。今天借着政协‘有事来协商’平台反映，委员们现场为我答疑解惑、出谋划策。现在已经有了大概方案，我安心多了。”盐溪乡芮丰种植家庭农场农场主曹树民对区政协的帮助十分感激。

　　“去年修的蓄水池蓄不了水影响种植，可以帮忙解决吗?”“村里有条路不好走，肥料拉不上去，农产品运不下来，可以修条产业路吗?”“整治撂荒地的政策补贴是否可以延续，好促进业主种粮热情?”……区政协在老君堂村开展“同商群众事共绘同心圆”议事会，该村干部、村民、种植业主等纷纷畅所欲言，表达着自己的看法意见。区政协会同区委组织部、区司法局等部门相关负责人一一作了详细解答，并给出对应方案及落实期限，快速高效解决群众堵点、痛点、难点问题。

　　半个月前，该村村民向区政协反映了拦河堰修建问题，在走访调研、摸清实情、归纳梳理后，政协委员联合相关部门制定了修建方案，相关资金也已经汇入该村账户。区政协相关负责人告诉笔者，这次召开的“有事来协商”活动，既是为了收集新的社情民意，也是为了对已解决问题落实情况进行民主监督。

　　为保障协商工作成效，嘉陵区政协把“有事来协商”活动纳入年度重点工作，将协商成效纳入委员绩效考核，并建立收集、处理、督办问题一体化台账，层层压实责任，高质量开展基层“小微协商”活动和民主监督，切实做到责任到位、落实到位、监督到位。

　　“下一步，我们会将‘有事来协商’活动与纪委‘坝坝问政’活动相结合，充分发挥政协资源优势与民主监督职能，及时建言资政，帮助各地解决热点难点焦点问题，督促有关部门开展工作，让基层和谐善治，提高群众满意度。”嘉陵区政协副主席王林表示。(吕心怡 钟希平 周紫薇 文/图)

　　(原标题：有事来协商 巧解基层治理难题)