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聚焦顺庆区法院如何破解“案多人少”困局
2017-10-25 17:38:20   来源:南充经济网   

  50名员额法官与12313件案件的“战斗” ——聚焦顺庆区法院如何破解“案多人少”困局

  若要说2017年的法院工作关键词,当属“司法责任制改革”。这场改革,对顺庆区法院来说,最大的考验在于法官数量从由原来89名减少到50名;而收案数量却不断增加,截止10月23日,受理案件12313件(含旧存2119件),同比上升6.7%。

  “法官减少”与“案件增多”的矛盾怎么化解?顺庆区法院用行动交出了一张答卷:截止10月23日,结案8828件,结案率71.7%,同比上升7.12%。

  更少的法官却办了更多的案件,顺庆区法院是怎么做到的?

  做好提升质效的“加法”和剥离事务性工作的“减法”

  民一庭美女法官仲丽,是同事眼中的办案能手。在我院一份审判管理通报上显示:截止到今年10月23日,她已经审结案件234件,这意味着不到两个工作日就要办结1件案件。而即使在这样高速旋转的情况下,她仍然把生活过得有滋有味。

  和其他员额法官一样,司法改革中,院里按照“一名审判员配备一名书记员”比例为她配备了专门书记员,“改革以前,好几个法官共用一个书记员,有时候书记员忙不过来,我不得不分担一点书记员的工作,结案数量自然上不去。”

  改革后,由于人员数量不够,我院还没有达到“一审一书一助理”的人员配备比例,但我院积极通过探索新的体制机制,把法官从事务性工作中解脱出来。

  首先,按照专业化方向,组建14个专门的审判团队,每个团队都有“主攻”方向,实行“简案快审、难案精审”。另一方面,将送达工作单独列项,在诉讼服务中心组建专门送达团队,负责法律文书的集中送达。改变了法院以往各审判庭分散送达,送达程序不规范、不统一的状态。对送达工作的集约化管理,大大减轻了事务性工作的羁绊,使法官能更加专注于审判工作。

  做好多元化解的“加法”和化解存量的“减法”

  先看一张时间表:今年3月底,我院成立速裁调解中心。7月,全面铺开委托调解、委派调解,逐渐形成了内外分流、繁简分流、类案分流多层次的立体化案件分流模式。

  再看一张成绩单:今年4月—9月,调解速裁中心已高效办结各类案件630件,调撤率81%,上诉率不到2%,平均审理时间43天。调解速裁中心主任肖杨已成功结案337件,是全院办理案件数量最多的法官。

  大力推行案件繁简分流,探索多元化解决矛盾纠纷机制,我们尝到了“甜头”。但是,我们还不得不正视我们特有的现实问题是案件体量大。怎么消化存量,实现执法办案良性循环,是摆在院党组面前的现实问题。除院庭长带头办案外,我们还积极开展办案竞赛,激发法官办案热情。同时,加强重点案件评查,审管办每月督察通报,召开执法办案专题会,进一步提升全院法官的审限意识、效率意识,力争年底实现结案率90%的目标,实现执法办案良性循环。(李建华)

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