高坪：兴产业富农增收 风景这边独好
2022-11-22 11:13:23   来源：南充日报   

　　走马镇积极引导村民发展蔬菜增加收入　　

　　佛门乡发展的佛手产业喜获丰收　　

　　11月15日，在高坪区走马镇，虽已进入初冬，却没有冬日的萧条，乡村发展活力无限。在走马镇姜家祠村的柑橘产业园里，青黄相间的柑橘挂满枝头，万亩柑橘产业园、栋栋小洋楼、条条产业路，映入眼帘，生机无限。走马镇乡村振兴发展，正是高坪区扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的一个缩影。

　　高坪区辖11个乡镇、8个街道，168个村、56个社区，共有脱贫村69个、乡村振兴重点帮扶村17个，一般脱贫人口13807户41596人、监测对象307户845人。今年以来，高坪区坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，区委、区政府高位谋划、高位推动，聚焦重点、守住底线，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，风景这边独好!

　　A 关注民生福祉 坚决守住防止返贫底线

　　全力巩固拓展脱贫攻坚成果，是高坪区乡村振兴局的重要任务。

　　“我们坚持常态排查和集中排查相结合，动态监测清零返贫致贫风险，全区共精准识别监测对象307户，其中今年新识别96户。我们研究制定了应对疫情影响、到户种养殖增收扶持、专项公益岗位等特色政策措施，多渠道促进脱贫人口持续稳定增收，守住了不发生规模性返贫底线。”高坪区乡村振兴局相关负责人说道。

　　坚持强化领导、健全机构。建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，成立了由区政府分管领导为组长、“两不愁三保障”相关部门和乡镇(街道)为成员的防止返贫动态监测和帮扶工作专班，各乡镇(街道)、村(涉农社区)也成立了相应的领导机构，将责任心强、熟悉农村工作的乡村干部作为监测员，并明确了入户监测、预警帮扶等工作内容的责任要求，统筹推进各项工作。

　　坚持精准评定、动态管理。组织乡村干部和帮扶干部根据监测对象认定条件，结合区级部门推送风险线索和日常摸排情况，对所有农户逐户进行排查甄别、逐项对标核实，及时提出疑似问题户名单，按照分析研判、入户核查、信息比对、评议公示、乡村初审、县级审定六步工作法确定最终监测对象名单。通过常态排查、集中排查、动态管理，目前，在全国返贫监测信息系统中，全区共标注脱贫不稳定户146户350人、边缘易致贫户113户362人、突发困难户48户133人。

　　坚持入户监测、分类施策。按照“两不愁三保障”标准，每月对所有监测对象的住房、教育、就医、收入、就业、安全饮水等情况进行入户监测，重点关注“两不愁三保障”和安全饮水的实现情况以及帮扶措施的落实情况。截至目前，高坪区114户脱贫不稳定户和91户边缘易致贫户风险已全部解除，剩余的48户突发严重困难户、32户脱贫不稳定户、22户边缘易致贫户正在清零销号，全区未发生一例返贫和新增致贫现象。

　　记者了解到，高坪区通过引导脱贫人口发展到户产业、组织开展技能培训、推荐务工就业及全面落实各类社会保障政策等方式，有效拓宽了群众增收渠道。经估算，高坪区脱贫群众人均纯收入可达10479.85元、同比增长24.27%。

　　为了增强民生福祉，高坪区农村基础条件持续改善。记者了解到，今年以来，高坪区投入各级衔接资金和涉农整合资金2.5亿元，实施产业发展、基础设施补短、公共服务完善和生活条件改善等项目662个，以项目建设补齐农村地区产业发展和基础设施短板，持续增强脱贫地区和脱贫群众发展后劲。为了乡村面貌持续改善，高坪区大力实施乡村建设行动，全区行政村实现100%通硬化路，通信信号、村级公共法律服务室、生活垃圾收转运处置体系实现100%全覆盖，且全区农村用户卫生厕所普及率已超90%。

　　B 巩固壮大产业发展 确保村民增收致富

　　11月15日上午，在高坪区佛门乡金华村8组，10多个村民正在该村的佛手烘干房忙碌。刚刚采摘回来的新鲜佛手，经过切片机切片后，再运送至烘干房，经过16个小时的烘干，干佛手片就制作完成了，最后再进行打包，运送至全国各地。烘干房内，一股佛手的特殊香气弥漫开来。

　　“我们现在初加工的佛手片供不应求。佛门这片十分适合种植佛手，无论是土壤、湿度、温度、海拔都适合佛手生长，而且药用价值高，备受广东、北京、上海等药厂青睐。”南充市高坪区福寿科技有限公司负责人王辉告诉记者，目前他所在的公司在佛门种植佛手面积2000多亩，产业发展兴旺，直接带动当地村民增收。“我们公司常年有100多名村民务工，一年四季都有活干。”王辉说。

　　64岁的李菊芳是佛门乡金华村人，虽然看上去清瘦，但干活十分有力气，在佛手烘干房，她主要负责佛手切片工作。“我常年在园区打工，走出家门口就上班，一年有两万多元的收入，我感到很满足。”李菊芳笑着说道。

　　在佛门乡，佛手是主要产业之一，目前该乡种植佛手面积8000多亩，年产值近2000万元。据佛门乡党委书记佘洪介绍，经过业主的共同努力，我们的佛手经过多轮培育，药用价值很高，市场前景很好，我们现在正在计划延伸佛手产业链条，开发更多的佛手加工产品，深度挖掘佛手价值，壮大企业发展，增加群众收益。

　　当天在佛门乡骑龙村，只见村民们正抓住好天气正在栽油菜。村民们说，今年种的300多亩油菜和蔬菜，长势喜人。高坪区森农园种养殖农民专业合作社负责人蒋晓荣介绍，为响应党的好政策，今年他们整治撂荒地100亩，低效经果林腾退250亩，全部种上了油菜，期待明年好收成。为做大做强，合作社今年还重点发展养殖业，目前已出栏生猪900多头，还有200多头年底将出栏。

　　一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。11月13日，正值周末，在高坪区阙家镇利光村，前来采摘柑橘的游客络绎不绝。业主邓勇也开始了他忙碌的一天。他说，今年尽管天旱，果品品质还是不错，产量跟去年差不多。

　　眼下正是利光村的爱媛橙成熟的时节，一棵棵柑橘树上，挂满了黄澄澄的柑橘，吸引着游客前来采摘品尝。“每年利光村柑橘熟了，我都会带上家人一起来采摘，在吃上最新鲜的水果的同时，既享受大自然的美，又能感受乡村发展的美。”前来采摘的游客李俊乐说。

　　阙家镇党委书记王琴介绍，阙家镇持续壮大原有产业，其中就包括做强柑橘产业。“我们进一步调整品种布局和产品结构，延伸产业链，对1500亩老旧小果树高换优化，新建柑橘粗加工烘干房1座。通过线上线下相结合，柑橘年销售量达5万吨，带动群众人均增收2000元以上。”王琴表示，为了扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，下一步将深入贯彻落实乡村振兴“633”行动，聚焦聚力打造“全省乡村振兴示范镇、全市柑橘产业第一镇、全区农旅融合片区中心镇”目标定位，持续壮大柑橘、生猪、白酒特色产业，持续抓好巩固成果、粮食增产、耕地保护目标任务，为全区建成“大城门户、森林城市、活力高坪”积极贡献阙家力量。

　　C 抓好现代农业 大力发展粮油产业

　　粮食安全是“国之大者”。

　　高坪区严格落实耕地保护责任，按乡镇、村、户、田块分层建立精准台账，编制实施耕地“非农化”整治、“非粮化”整治、撂荒耕地根治等方案，目前已整治撂荒耕地1.91万亩、治理率达97.53%，11月底前将全面完成整治任务。

　　眼下正是冬小麦的播种季节。高坪区在今年的小麦播种工作中，大力推广无人机播种，农事活动体现出满满科技范。11月7日，在高坪区长乐镇丁家庙村，只见农技人员将有机肥导入无人机机箱后，南充盛世农业开发有限公司植保无人机操作手卿鑫在交互界面设置播种参数，无人机就按照设定的航线徐徐飞行，将冬小麦播种前必须施撒的底肥匀速喷洒在高标准农田里。

　　“我们现在配备有4台无人机，同时进行施肥、播种作业，大约100斤种子15分钟内可以播撒完毕，每天播种面积在300亩左右，1个人可以抵以前20个人的劳动量。”卿鑫说，无人机播种能精确控制每亩地用量，省时省工更省力。

　　今年，长乐镇通过南充盛世农业开发有限公司这一新型农业经营主体，在政府引导下积极开展撂荒地复垦，实行机械化育、垦、播、种。依托该经营主体，长乐镇还实施“新型农业经营主体+农业合作社+农户”的农业发展模式，不少村民通过“土地租金、务工薪金、入股股金、销售底金、效益奖金”的五金模式夯实了收入来源，实现了耕地面积增加与生产积极性提升双赢。

　　“相比往年，今年我们镇扩大了油菜的种植面积，达到了2万亩。小麦也播种了14400亩，比往年增加25%。”长乐镇农业服务中心农技员周皓介绍，无人机播种节约了时间、降低了成本，预计每亩能节约180元，为明年小麦丰收打下良好基础。

　　据悉，为稳定2023年小春粮食面积产量，长乐镇还实行了4000亩免耕稻草覆盖栽培技术和病虫害统防统治等轻简化技术示范应用，有效提升了规模化经营水平及商品化效益水平。目前，该镇高标准农田比例达到71.48%，农业机械化率达到88.44%。

　　记者获悉，今年来，高坪区乡村振兴局继续稳定粮食生产和重要农产品供给。抓好粮食扩面增产，今年该区粮食作物播种面积57.56万亩，评估实际产量达21.89万吨。全面落实大豆扩种任务，全区大豆种植面积达3.79万亩，预计产量0.58万吨。深入实施“天府菜油”行动，全区油菜播栽面积10.72万亩，产量2.37万吨。

　　D 筑牢“三大支撑” 助推乡村振兴

　　为了真正筑牢乡村振兴“三个支撑”，高坪区持续实施“优秀农民工回引培养工程”，积极引导在外企业家、优秀农民工等重点群体返乡就业、创业发展，注重从优秀返乡人员中培养村级后备干部，吸纳返乡人员中的能人担任村集体经济组织带头人，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，持续壮大乡村振兴人才队伍，为乡村振兴提供强有力的人才保障。据悉，高坪区从乡村振兴、基层治理等关键一线提拔重用32人;先后选派69名选调生到村任职、252名驻村工作队员蹲点帮扶;实施乡土人才回引培养工程，回引返乡农民工、大学生、退伍军人等630余人;构建“1+5”乡村人才培训平台，累计培训农村实用人才2000余人次。

　　“我们不断完善乡村土地利用规划和管理制度，以空间功能布局优化和土地整合效率提升为方向，有效盘活土地资源，为乡村振兴提供强有力的土地资源保障。”高坪区乡村振兴局负责人介绍，同时，该区坚持把农业农村作为财政支出优先保障领域，强化财政资金优先投入的先导推动作用，通过挖掘存量、优化增量，做好“盘活”和“撬动”文章，确保投入总量持续增加，为乡村振兴提供强有力的资金保障。

　　据高坪区乡村振兴局局长曾彬介绍，未来，高坪区将坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村“五大振兴”，大力实施乡村振兴“633”行动，加快构建“6+3”现代农业产业体系，积极建设宜居宜业和美乡村，全力争创国家农业现代化示范区和省级乡村振兴成效显著县，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。(记者 罗琴/文 卜兵/图)

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