“五带五强” 南部脱贫攻坚连战连胜
2018-08-09 09:54:11   来源：南充晚报   

　　7月30日，四川省脱贫攻坚领导小组办公室公示了2018年全国脱贫攻坚奖拟推荐对象，南部县以组织创新奖入列拟推荐名单。近年来，为确保打赢脱贫攻坚战，南部县坚持以党建为引领，在全县198名第一书记中全面推行以“带班子强队伍、带群众强主体、带发展强产业、带真情强服务、带新风强治理”为主要内容的“五带五强”工作法，引导第一书记精准作为、精准发力、精准扶贫，有效推动了脱贫攻坚连战连胜。

　　带班子 强队伍

　　据南部县委组织部相关负责人介绍，在推进精准扶贫中， 该县盯住村级班子建设的“牛鼻子”，把建强村级党组织作为第一书记的刚性任务，突出民主管理的主线，抓好“三会一课”制度和“三议五会”工作法等规章制度执行，促进村干部公道处事、依法办事;组织村班子成员以集中学习、座谈交流、 参观考察等形式开阔眼界、 开拓思路，培养和选拔带头人;注重入党积极分子和党员队伍的教育管理， 为村级组织注入新鲜血液。

　　加强第一书记在党建引领上的宏观指导作用，在工作中相互探讨、相互协作、相互学习，和村干部唱好“协奏曲”，决战贫困的党员干部群众上下一心。

　　带群众 强主体

　　南部县发挥第一书记教育引导作用，常态驻村开展习惯教育、风气教育、感恩教育、法纪教育、脱贫光荣的自尊教育“五大主题教育”， 通过在全县范围内开展最美南部人等评选活动，营造出人心思进、人心思变、人心思干的良好氛围。

　　南部县坚持引导从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变，开展“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的“四好”星级示范户创建，组织勤劳致富、见义勇为、孝老敬亲、邻里和睦的模范代表宣讲小分队奔赴贫困村宣讲，让“懒惰致贫可耻、勤劳致富光荣”厚植人心。

　　带真情 强服务

　　针对“安居难”问题，南部县集中开展异地扶贫搬迁、危旧房改造和土坯房整治， 让贫困村群众住进安全住房;针对“饮水难”，积极筹资筹劳，协调相关部门， 实现65万农村人口安全饮水;针对“看病难”，免费帮助贫困户购买新农合，申请大病医疗救助，提高报销比例。

　　该县198名第一书记充分发挥行业部门帮扶优势，常态为群众提供医疗救助、养老保险、农机帮助等上门或代办服务，到帮扶贫困户开展就业促进、生产指导、巡回义诊等义工服务。在重要时段和节点，针对特殊群体，开展走访慰问活动等，帮助收集和办群众诉求439件。

　　带发展 强产业

　　南部县198个贫困村在2014年以前绝大多数是没有长效产业的，为让贫困户“钱袋子”鼓起来，南部县充分借鉴“带发展强产业” 运作模式， 创新实行“345”产业就业攻坚计划。

　　“3”就是“三个一”能力培训，帮助2万余户贫困户每户至少培养了1名“种养加” 技术明白人、1名劳务致富能干人、1名大中专学生;“4”就是“四小工程”，南部县分户规划落实以小庭院、小养殖、小作坊、小买卖为主的“四小工程”1万余户，每户贫困户至少有了1项当期增收项目;“5”就是五方联盟，南部县推行“龙头企业+专合组织+贫困户+金融+保险”的“五方联盟”机制，建设以贫困村为单位、贫困户为重点的脱贫奔康产业园358个，村村有了当家产业。

　　带新风 强治理

　　南部县把树立新风典范作为第一书记推动脱贫攻坚的重要职责， 通过开展“干群一家亲”活动，常态坚持义工服务等“十大”惠民行动，以第一书记和帮扶干部的引领， 带动干群携手脱贫， 形成“示范带动、干群携手、共同参与”脱贫奔康合力。

　　南部县通过全面推行“三议五会”群众工作法， 建立起群众自主决策、 自主参与、 自主管理的脱贫攻坚和村级治理新路子， 对凡是到村到户的项目实施和资金使用，一律实行村“两委”提议、村民代表审议、全体村民决议和召开村组干部会、党员会、村民代表会、联社会、院户会“三议五会”方式解决，全过程的公开公正，让办事顺畅了，群众意见更少了。(张枥 李果 曹伯同 文/图)