西充主要经济指标增速实现“三个高于”
2018-02-08 10:56:41   来源：南充经济网   

　　——西充主要经济指标增速实现“三个高于”

　　南充经济网讯(马玉竹 李同周 曾明辉)一个好项目，就是一个新的增长点;一批好项目，就是一个新的增长极。2017年，西充始终聚焦项目总抓手、投资主驱动，按照“五大战场”总体部署，以大项目推进大建设，以大项目推进大发展。全年成功争取国省项目314个，到位资金41.8亿元，招引社会项目22个，到位资金53亿元;实施重点项目79个，竣工投入使用22个，海绵城市等4个项目进入财政部PPP项目库。地方生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资同比分别增长9%、14%、18.4%，主要经济指标增速实现“高于全国、高于全省、高于全市”的目标。

龙滩河现代农业园，蒲南平摄影

　　大项目助力 决胜现代农业大战场

　　初春的西充，处处涌动着真抓实干的热潮，孕育着无限生机和希望。2月5日，记者走进西充县龙滩河流域现代农业综合示范区，映入眼帘的是一派欣欣向荣的景象：整治后的土地上，栽植的柑橘苗一眼望不到边。这里是西充县建设“中国西部现代农业公园”、全力打造“现代农业千亿产业集群”的核心基地，覆盖7个乡镇91个村，规划面积10万亩、总投资30亿元。

　　“我们坚持‘助农增收、富民强县’，推进农业产业基地全域规划、区域布局、流域发展。”据西充县农牧业局相关负责人介绍，龙滩河流域现代农业综合示范区是西充县决胜现代农业大战场的又一主战场，按照“产业为基、加工升值、农旅一体”理念，园区打造集循环农业、创意农业、观光农业、体验农业于一体的“田园综合体”，主要建设柑橘基地5万亩、稻鱼基地3万亩、庭院基地2万亩，配套建设生态养殖基地200个，以及生猪、家禽、果蔬加工、仓储、冷链物流基地。

　　目前，项目一期已投资了1.8亿元，完成了园区晚熟柑橘标准化产业基地清园去杂、土地整治、开厢起垄、打窝施肥2.4万亩，栽植柑橘1.5万亩。蜿蜒于园区内的马拉松环线，完成了25公里道路路基工程;仁和镇玉台山、双凤镇元宝山观景台已打造完成，项目核心区基本建成。

　　在龙滩河流域现代农业综合示范区项目核心区基本建成的同时，位于晋城镇的新农新城项目，也在如火如荼地建设中。该项目相关负责人介绍，项目总投资5亿元占地150亩，将建综合展示馆、有机农产品交易所、农资农机交易区等8个服务区，建成后将成为西充的有机农产品交易中心和有机农产品信息发布平台。

　　据介绍，去年，该县围绕打造“现代农业千亿产业集群”核心基地的目标，加快推进龙滩河流域现代农业园、青龙湖3000亩高标准柑橘园等8大农业项目建设，新建现代农业基地6万亩，建成粮经万亩亿元示范区5个，对县域内的现代农业进行提质增效，提升了充国香桃基地2万亩，新发展柑桔3万亩、二荆条辣椒1万亩、充国香薯1万亩、高效蚕桑0.5万亩，新建有机基地2万亩、新认证1万亩，国家有机产品认证示范区通过监督复评，新增国省级农(林)业龙头企业5家、新型经营主体263家，新培育全国名特优新产品2个、国家地理标志证明商标1件、省著名商标2件，成功发布“好充食”农产品区域公用品牌，成为“亚洲有机农业技术研发中心”、首批“国家有机食品生产基地建设示范县(试点)”。

九天真空，李同周摄影

　　大平台搭建 决胜工业振兴大战场

　　2月5日，记者在位于西充县义兴镇的川东北农产品精深加工产业园建设现场看到，数辆大型挖掘机不停运转，10余辆重型卡车往来穿梭。

　　川东北农产品精深加工产业园建设项目负责人告诉记者，产业园规划占地面积4500亩，首期实施面积2000亩，投资11亿元，主要建设农产品精深加工区、农副产品仓储物流区、有机农产品研发展示区。川东北农产品精深加工产业园项目采取PPP模式招商建设。2018年初可望全面实施基础配套、标准化厂房、冷链仓储等建设;计划于2020年底招引入驻企业50余家，解决就业万余人，实现年产值100亿元，基本建成川东北一流的农产品精深加工中心、全国知名农产品加工研发中心。

　　与此同时，多扶工业集中区的军民融合精密制造产业园施工现场也是一片热火朝天。军民融合精密制造产业园是该县贯彻落实市委“155发展战略”、深入实施县委“533战略规划”的一个重大成果，总投资30亿元，项目用地约350亩，主要生产加工航空航天、石油开采、真空设备配套、医疗器械、智能设备等高端技术产品和智能产品。该项目实现了以商招商、延链招商、集群招商的重大突破，项目科技含量高、产业带动性强、社会经济效益好、产业集聚度强，对进一步优化该县工业产业结构性改革具有重要意义。

　　工业化是实现经济现代化的重要途径，新型工业是县域经济的发动机。为实现集群发展、逆势赶超，决胜工业振兴大战场，西充将怎么做?西充县委十三届四次全体会议指出：工业振兴是建设“中国西部现代农业公园”的有力支撑，要决胜工业振兴大战场，必须做实业、强实体、求实效，突出建园区、聚集群、育龙头，坚定不移振兴优势工业。

　　“东方桑椹酒精深加工项目，计划投资5000万元，建设占地32亩，1月动工;太极生物谷建设项目占地420亩，计划投资5亿元，建设软袋输液及生物药生产基地，3月动工;德仁和有机农产品精深加工项目计划投资1亿元，建设有机面粉、有机酱油、有机香醋加工基地，3月动工……”据介绍，2017年西充围绕农产品精深加工、精密制造、生物医药“三大”主导产业，加快推进平台建设、加快实施重点项目、加快扶持龙头企业，呈现出产业支撑加速显现、工业集中集聚集群发展的良好态势：南充创新驱动发展试验区西充园区加快推进，新拓展面积300亩;川东北农产品精深加工产业园完成500亩核心区基础工程;双创中心一期投入使用、二期工程加快推进;立民科技等5个项目实现当年建设、当年投产;太极制药、九天真空等重点企业产销两旺。净增规上工业企业7户，实现规上工业销售收入177.9亿元、增长16.5%，规上工业增加值增长10.3%，完成工业投资19.6亿元、增长25.5%，完成工业入库税金8534.7万元、增长35.2%。

　　大产业融合 决胜旅游康养大战场

　　2月6日，在位于古楼镇花庙子村的桃博园项目建设现场，一派繁忙：推土机、挖掘机、压路机、大型卡车铆足了劲奋力施工……园区内楼阁高耸，巨型的南极仙翁、桃花仙子雕塑栩栩如生，新植的桃树生意盎然。

　　“桃博园大门主体、桃花潭、桃花湖、西王母亭、桃博馆、桃花广场、停车场、桃花迷宫、景观绿化栽植，桃树种植等工程已完成了90%，正在进行桃文化挖掘、收集、整理等工作。”该项目现场负责人介绍。

　　根据规划，总投资1亿元的桃文化博览园项目，占地1000余亩，包括桃文化艺术展示区、花海田园休闲养生区、科普与农耕文化示范区，并配套桃花岛、桃花湖、桃园大酒店等旅游设施，建成后将打造为川北国家AAAA级乡村休闲农业观光旅游风景区。

　　随后，记者来到位于该县青龙乡的国家级湿地公园青龙湖，站在湖边，清风徐徐，湖水荡漾，可以看见连片野草随风摇摆，飞鸟不时划过水面。据了解，为把青龙湖国家级湿地公园的“生态价值”转化为“旅游价值”和“经济价值”，该县立足湿地资源，合理开发利用，大力发展集乡村生态、乡村文化、乡村人居、乡村产业、乡村民俗、乡村旅游等功能为 一体的生态旅游业，同时将对湖畔传统村落的保护和开发融入其中。

　　记者在湖畔看到，青龙湖湿地公园游客接待中心、青龙码头、生态停车场等基础设施已建设完成，青龙湖大桥已经修缮一新，场镇两侧房屋的复古打造工程即将完工，湖畔的中国传统村落——蚕华山村的严家大院正在进行修缮，不时有游客前来探访。

　　据介绍，“旅游康养是西充产业发展的点睛之笔”，该县以得天独厚的自然资源和发展强劲的现代农业为依托，大力推进乡村旅游景点和养生养老等服务业项目建设，高端发展以生态田园旅游和农耕文化体验为重点的乡村文化旅游业，成功创建“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“四川省乡村旅游示范县”“四川省有机农业与乡村旅游示范基地”、青龙湖休闲旅游度假区建设成功纳入国家旅游优选项目。乡村旅游业正成为该县发展最快、潜力最大、带动性最强的产业，成为县域经济新增长点，2017年该县实现旅游综合收入36.7亿元、增长24.4%。

　　同时，该县依托良好的生态资源禀赋，构建了以“生态养老、文化养老、旅游养老、健康养老”为发展思路的特色健康养老体系。2017年，该县以城乡居民健康养老需求为导向，加快发展有机康养、医疗养生、生态旅居等养老产业，深化与三胞集团的战略合作，加快推动川东北(南充)康养中心落地建设，配套发展康复医疗、健康教育、保健饮品等关联产业，培育大健康产业集群。鼓励支持社会资本兴办养老机构，规划实施一批市场化运营、专业化服务的养生养老综合体项目，推动文化产业、乡村旅游与健康养老产业融合发展。

双龙桥新村，浦南平摄影

　　大手笔拓展 决胜城乡建设大战场

　　从“四馆一场一中心”、“海绵城市”开始，西充人拥有了“大都市视角”，对城市迅速转型升级进行了颇具成效的探索。

　　“道路更宽了，基础设施更完善了，城市更美了。特别是在北部新城转了一圈后，感到西充已不再是以前的小县城那般局促和小气。”年关将近，回西充老家过年的严霖感叹着家乡的变化。

　　记者看到，在该县北部新城的显著位置，矗立着一片现代建筑群：“四馆一场一中心”建筑群。

　　作为北部新城核心区的重大项目，“四馆一场一中心”(即文博馆、体育馆、档案馆、图书馆、生态文化广场、政务会展中心)建设项目总占地面积402亩，概算投资6亿元，总建筑面积75600平方米，修建有文博艺术馆、图书馆、档案馆、体育馆、政务中心、千人会议中心、生态文化广场、地下停车场、游泳池、运动场等配套设施。去年，“四馆一场一中心”内装工程加快实施，成为西充的地标性建筑群，与周边的商业综合体等重要配套项目，共同构成了功能完备、时尚现代的西充城市会客厅。

　　同时，作为全省海绵城市建设试点县，西充县的海绵城市建设亦颇见成效。“四馆一场一中心”周围，处处以“海绵城市”建设要求体现的新工艺让人耳目一新：体育馆外的停车场建设采用“海绵城市”建设新工艺，雨后的路面看不到雨水向四周渗漏流淌，最终通过涵水盲管对路面渗漏的雨水进行有效收集后，再进行过滤、净化处理，然后用于清洗路面，浇灌花草，这样不仅节约了水资源，也让回收的雨水科学合理地循环利用。

　　据了解，该县的海绵城市项目计划总投资78.8亿元，包括15个项目，计划到2020年建成海绵城市。2017年，“海绵城市”一期启动建设，城北核心区等海绵化改造快速推进，晋城大道管网改造全面完成。

　　而在该县的主城区，青春大道二段已竣工通车，天宝路高架桥正在建设施工中。连接北部新城和主城区的建设北路投入使用，成为新城与主城的又一条交通主干道，加快了新城与主城的融合……

　　在城南新区，呈现出来的则是道路宽阔、平坦、美观，休闲地有水、有山、有园。“城南新区仅仅只是南西田园新城的一个组成部分。”该县城市规划管理局相关负责人说，南西田园新城是西充依托南充、融入南充“成渝第二城”建设的主要板块，也是西充县域经济错位发展、特色发展、优势发展的重要载体。南西田园新城面积约60平方公里，主要涵盖城南新区、生态文化旅游产业园区、多扶片区及西顺嘉快速通道沿线。该区域将通过高起点规划、高标准打造，逐步形成功能分区合理、产城融合凸显、交通优势明显、公共服务配套、生态环境优美的宜居、宜业、宜养、宜游的具备新业态、新城市功能的现代城市新区。目前，南西田园新城的各项工作正在稳步推进中。

　　2017年，该县以“决胜城乡建设大战场”的决心和气魄，全力推进各大建设项目的实施，城乡统筹发展呈现大变化。以县城为龙头的城市建设全面发力，完成全省“多规合一”试点;“四馆一场一中心”进入内装阶段，“海绵城市”一期启动建设;城北湿地公园、天宝西路高架桥、“四河”治理一期工程加快实施，青春大道二段建成通车;晋城大道管网改造全面完成，城市光亮工程成为全市样板;化凤山等16个棚户区改造加快推进，城北新区、西古路等公租房竣工分配，东风路幼儿园加快建设，妇幼保健院投入使用，西充成为第四届四川省文明城市。

　　城市在发展，镇村建设亦不甘落后。或是古色古香的青龙特色旅游小镇，或是“生态化、微田园”的新农村双龙桥，处处呈现出田园变花园，乡村变景区的现代农业公园新气象。

　　据介绍，2017年，该县观凤乡家和兴、凤鸣镇五显庙、义兴镇书房山二期等12个新村聚居点加快建设，改造旧村落56个，实施农村危房改造5448户，成功创建省市级“四好村”70个，凤鸣镇新书房村荣膺全省首批“百强名村”，双龙桥村成为“第五届全国文明村镇”。此外，新改建乡镇卫生院4所、村卫生室315个;6个乡镇创建省级卫生镇，80个村创建省级卫生村;百镇建设试点、特色集镇建设深入实施，12个新村聚居点以交通为重点的基础建设全面实施;古(楼)大(堰)路建成通车，新建通乡通村公路260公里，成为全省首批“四好农村路”示范县。

多扶工业园，浦南平摄影

　　大园区建设 决胜脱贫攻坚大战场

　　2月5日，春寒料峭，但该县太平、古楼、李桥等乡镇一片连接着一片的香桃林，有的已孕育出小小的花苞。枝条上，嫩绿的叶子将出未出，潜藏着蓄势待发的力量。待三月一到，10万亩桃花尽皆绽放，开出乡村振兴的田野之声。

　　栽下香桃树，就是栽下致富树。为让贫困户脱贫奔康，该县在太平、古楼、金源、李桥等10个乡镇建设长110公里，130个村集中连片发展，总面积达10万亩的“百公里百村香桃产业带”，形成了百公里百村脱贫奔康香桃产业园。去年，百公里百村香桃产业园仅用3个月就形成鲜明形象，创造了项目建设“西充速度”，为全市项目拉练提供了令人震撼的现场。

　　“按照‘贫困村村村有园、贫困户户户入园’的总体要求，围绕有机粮油、畜禽，西凤脐橙、充国香桃、二荆条辣椒、充国香薯等2+4特色主导产业，西充79个贫困村建成脱贫奔康产业园89个，2017年新建产业基地2.4万亩，通过‘三带动、三分红、三保障’利益联结机制，带动1万户困难群众入园发展，年人均可增收2000元以上。”该县扶贫移民局相关负责人介绍，实行政府引导、农民主体、龙头带动、金融支持、合作社组织的产业发展“五方联动”模式，推动贫困户向产业集中、向园区集中，优先吸纳贫困户入园务工，优先对贫困户进行保底分红，以产业带就业，变农民为产业工人，变贫困户为“股东”，实现发展人人共创、成果人人共享。同时，以多扶食品工业园、川东北农产品精深加工产业园为平台，招引农产品加工型企业26家，带动贫困户就近就业2300余人次;围绕产业基地，新村建设发展乡村旅游，以景区务工、股份分成等方式，带动1320户贫困户就地生财。

　　“我以自家的3亩土地入股村上的香桃合作社，一边在桃园打工挣钱、一边学技术。打工每天有50元的收入，桃子卖出后还有分红，现在早已脱了贫。”古楼镇书房坪村村民岳宗勤向记者讲述着他的脱贫故事。

　　为打赢脱贫摘帽攻坚战，该县锁定目标、善作善成，决胜脱贫攻坚大战场，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。2017年，该县始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，以“工匠精神”“绣花功夫”，全力推进脱贫攻坚。

　　在脱贫攻坚战中，该县全面压实脱贫攻坚责任，全军用命、全员用力、全面冲刺，领导带领干、群众主动干、社会各界参与干的氛围更加浓厚，脱贫攻坚夺取阶段性战果——3.5万亩脱贫奔康产业园完成拓展提升，200公里道路、1025套易地扶贫搬迁住房、192处安饮工程、39个村电网改造、79个村卫生室和文化室全面完成。“一条示范线”基本建成，“两个示范片”加快推进，“十个示范村”全面建成。晋城镇白鹤观村、太平镇楠木庙村、金泉乡大神庙村成为省级扶贫示范村。“三带动、三分红、三保障”机制，得到省委、省政府主要领导充分肯定，成功实现34个贫困村退出、9101名贫困群众脱贫，圆满通过省级脱贫攻坚考核验收，为2018年全县实现基本脱贫奠定了坚实基础。

　　截止目前，全县已实现54个贫困村退出，42495人脱贫，贫困发生率从9.54%降至1.4%。存量25个贫困村、7473名贫困群众，预计2018年全部脱贫退出。

　　如今，走在西充广袤农村，只见村道公路阡陌纵横，产业园区聚点成片，一幢幢川北风格的小洋楼，掩映在青山绿水之中。勤劳朴实的西充人民，正疾步奔走在脱贫奔康大道上。