南充市第五届人民代表大会第六次会议闭幕

　　李仲彬主持并讲话 袁险峰吴小可陈光浩出席

　　宋朝华当选市人民政府市长

市委书记李仲彬在南充市第五届人民代表大会第六次会议闭幕大会上作重要讲话。南充日报社两会摄影组 供图

市委书记李仲彬与新当选的市长宋朝华亲切握手。南充日报社两会摄影组 供图

3月23日上午，南充市第五届人民代表大会第六次会议在南充大剧院胜利闭幕。南充日报社两会摄影组 供图

　　3月23日上午，南充市第五届人民代表大会第六次会议第三次全体会议在南充大剧院举行，在圆满完成各项议程后，市五届人大六次会议胜利闭幕。

　　会议应到代表465人，实到代表419人，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席、执行主席李仲彬、袁险峰、杨波、徐远火、李在伟、熊建春、王翠花、王玉龙和大会执行主席周菊在主席台前排就座。闭幕大会由李仲彬主持。

　　市政协主席吴小可，市委副书记陈光浩等在主席台就座。

　　会议选举宋朝华为南充市人民政府市长，李晓东、张晋林、高立新为市人大常委会委员。

　　会议通过了关于南充市人民政府工作报告的决议、关于南充市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议、关于南充市2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年计划的决议、关于南充市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算的决议、关于南充市人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于南充市中级人民法院工作报告的决议、关于南充市人民检察院工作报告的决议、关于推进法治南充建设的决议、《南充市人民代表大会及其常务委员会立法条例》等事项。

　　李仲彬在会上发表题为《尊重群众 联系群众 服务群众》的重要讲话。他说，各级人大代表是人民选出来的，“人民选我当代表，我当代表为人民”，要真正当好这个代表，就必须做到尊重群众、联系群众、服务群众。同时，我们很大一部分代表还是领导干部，本来就是人民的公仆，更应该做到尊重群众、联系群众、服务群众。

　　李仲彬说，尊重群众，这是一个态度问题，也是一个立场问题。老百姓是天，老百姓是地。没有老百姓，就没有我们这些人大代表;没有老百姓，就没有我们这些领导干部;没有老百姓就没有我们一切的一切!因此，作为人大代表也好，作为领导干部也好，尊重群众那是天经地义的事，那是理所当然的事，那是不容置疑的事。

　　李仲彬指出，尊重群众，就要对群众有敬畏之心。古人讲，“水能载舟，亦能覆舟”，如果不敬畏群众久而久之就会失去民心。明白了这一点，我们就会对群众保持一种敬畏之心，就会尊重群众的意愿，就不会做出那些让群众伤心、让群众寒心的事;尊重群众，就是要把自己的位置摆正。人大代表是群众的代言人，领导干部是人民的公仆。古人讲，“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”我们一定要从骨子深处来“认识自己”，一定要从灵魂深处来搞清楚“我是谁”，时时处处守住自己的本分，摆正自己的位置;尊重群众，就是要在内心深处对群众有真感情。郑板桥有句诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”他虽然只是个七品县令，但他体察民间疾苦，牵挂百姓冷暖，在他卸任离开时，当地老百姓都流着泪来挽留他。这是多么感人的场面啊!这也告诉我们：只要你对群众有真感情，群众对你就有真感情。如果你只是虚情假意“做做秀”，老百姓心里是有数的。我们当这个代表，当这个干部，对群众一定要有一颗真心，一定要有一片真情，一定要多一些换位思考、多一些将心比心。我经常讲，在我们工作的那个地方，如果有老百姓吃不上饭、穿不起衣、住不上房、看不起病，你感到难受、感到愧疚了，这就说明你有真感情了!如果刮风下雨的时候，你就会想起老百姓，你就感觉到是良知在促使你去为老百姓遮风挡雨，这就说明你有真感情了。

　　李仲彬说，联系群众，这是一个方法问题，也是一个路线问题。密切联系群众，是我们党的三大优良作风之一。可以说，我们最大的优势就是联系群众，最大的危险就是脱离群众。我们人大代表、我们领导干部，如果疏远了群众，群众就会远离我们!如果脱离了群众，群众就会抛弃我们!

　　李仲彬指出，联系群众，就要与群众打成一片。简单地说，就是要深入群众、深入实际、深入基层，和群众交朋友。也只有和群众关系拉近了、打成一片了，他们才会跟你说真话、说实话、说“掏心窝子”的话，这样我们提建议也好，办事情也好，才能符合客观实际，才能符合群众意愿。我们一定要走出机关、走出办公室，走到群众中间去，多与他们喝喝茶、摆摆龙门阵，与他们多交流、多沟通、多对话。话对头了，人也就对头了，事也就对头了，一些误会可能就会消除了，一些隔阂可能就会消除了，很多事情也就好办了;联系群众，就要与群众成为“共同体”。“共同体”就是相互之间要手拉手、心连心，要同呼吸、共患难。我们人大代表、领导干部来自群众，天然就该和群众心心相印、息息相通.成为“共同体”。作为人大代表也好，作为领导干部也好，就应该这样，把自己与群众紧密联系起来，让“有事找代表、有事找干部”成为一种习惯，成为一种常态;联系群众，就要带领群众一起干。俗话说，“村看村，户看户，群众看干部”。我们干任何事情，只要我们自己走在前面，愿意和群众一起吃苦，群众也就会同我们一起干，同我们一起苦，同我们一起累。要摒弃官话、套话、大话，如果我们只是在那里发号施令，或者只是站在干坡上“看戏”，那群众就不会跟我们一起走!就会远离我们!当前，我们有很多“硬仗”要打，需要我们挽起裤脚下深水，带领群众一起干，带动群众一起干，把群众联系起来、凝聚起来、团结起来，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳!这样才能形成强大的凝聚力，才能形成强大的战斗力，才能把这些“硬仗”打好、打赢!

　　李仲彬说，服务群众，这是一个取向问题，也是一个宗旨问题。尊重群众也好，联系群众也好，最终都是为了服务群众。可以说，这是我们一切工作的出发点和落脚点。服务群众不是挂在口头上，而是要落实到具体行动上，落实到一件件事情上。就是要通过我们的工作、通过我们的努力，让群众过得更好、过得更幸福。

　　李仲彬指出，服务群众，首先就要把群众需要什么搞清楚、弄明白。毛泽东同志讲过一句话，“一切为群众的工作，都要从群众的需要出发，而不是从任何个人愿望出发。”这告诉我们：服务群众，一定要把群众的真实需要搞清楚、弄明白，绝不能拍脑袋、想当然。否则的话，就可能会“好心办坏事”，做出一些事与愿违的事，做出一些劳而无功的事，做出一些劳民伤财的事，做出一些让老百姓“骂娘”的事。我们的各项事业，说到底都是群众的事业。我们立法也好、监督也好，作决策也好、办事情也好，一定要虚心听取群众的意见，一定要多向群众请教，一定要和群众商量着办。只有这样，我们服务群众，才能服务到点子上，才能服务到群众心坎上;服务群众，就要实实在在为群众办实事、办好事。服务群众不是一句空话。老百姓是最朴实的，他们不是看你说得怎么样，而是看你干得怎么样。只有扎扎实实为群众多办一些实事、好事，让群众得到实实在在的“真金白银”，群众才会认同我们、信任我们、支持我们，最终才会拥护我们。我们一定要从实际出发，多办一些“雪中送炭”的事，多办一些群众看得见、摸得着的事，实实在在地提高老百姓的“获得感”;服务群众，就要切切实实改作风、树形象。对选民负责，为群众着想，这是我们当代表、当干部的职责所在。当代表、当干部，就要把选民的事当成自己的事来办，就要把群众的事当成最紧要的事来办。不但要办，而且要办得好、办得快、办得让群众高兴!这是我们作为人大代表、作为领导干部应有的作风，应有的形象!

　　李仲彬说，尊重群众、联系群众、服务群众，是相辅相成的，是有机统一的。尊重群众是前提，联系群众是关键，服务群众是根本。只要我们真正做到了尊重群众、联系群众、服务群众，我们就一定能够凝聚起干事创业的强大力量，我们就一定能够推动各项事业无往而不胜!

　　李仲彬就贯彻落实会议精神、抓好当前各项工作提出要求，强调要把学习宣传这次会议精神作为一项重要政治任务，推动会议精神入脑入心。要始终保持专注发展定力，奋力推动南充在“十三五”科学发展、转型发展、加快发展。要切实抓好当前各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。要提振干事创业的精气神，推动各项工作任务落到实处。

　　李仲彬强调，各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省委书记王东明关于做好南充工作的指示要求，围绕这次会议确定的目标任务，与全市群众一道，万众一心、众志成城，苦干实干、奋力拼搏，共同开创建设区域中心城市、决战决胜全面小康的崭新局面!

　　根据《四川省宪法宣誓制度实施办法》，新当选的市人民政府市长和市人大常委会委员、市人大法制委员会组成人员，在会上进行了宪法宣誓。

　　宣誓结束后，宋朝华走上发言席，向代表们深深鞠躬、表达感谢。宋朝华说，大会选举我担任南充市人民政府市长，这是各位代表对我的信任，这是全市760万人民对我的重托，我深感使命光荣、责任重大。我向各位代表和全市人民庄严承诺：坚持讲政治，我将始终“一心向党”;坚持抓发展，我将始终“一往无前”;坚持惠民生，我将始终“一心为民”;坚持重实干，我将始终“一抓到底”;坚持守法纪，我将始终“一身正气”。我将在省委、省政府和以仲彬书记为班长的市委坚强领导下，在市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，团结带领市政府一班人，苦干实干，与全市人民一道并肩奋斗，共同一起来把南充的事情办好，共同一起来把南充建成创新、开放、生态、法治、繁荣的区域中心城市!

　　出席闭幕大会并在主席台就座的市领导有：郑和平、胡斌、古正举、何迎晓、潘国华、曾勇、廖伦志、刘桂忠、唐燕、单木真、贾德华、林建国、朱家媛、尹才勋、王晓贤、傅宗洪，担任过正地厅级领导职务的老领导，市第四届人大常委会老领导，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，驻市部队首长，驻市高校主要负责人。

　　市委副秘书长、有关部门负责人，市人大常委会有关单位负责人，市政府副秘书长、各组成部门和有关单位负责人，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，人民团体负责人，中、省驻市单位负责人列席大会;会议还邀请了6名省人大代表列席大会。(记者 张德利 贾春)