切实增强人大意识 更好发挥人大作用
李仲彬出席并讲话 向东袁险峰吴小可出席
昨日上午，市委人大工作会议在市委会议厅召开。
记者 吴小蓉 摄
昨日上午，市委人大工作会议在市委会议厅召开。会议深入学习贯彻省委人大工作会议精神，对做好新形势下全市人大工作进行安排部署。市委书记李仲彬在会上强调，各级党委要切实增强人大意识，支持和保证人大依法行使职权，实实在在地帮助人大解决实际问题。各级人大及其常委会要自觉把人大工作放到加快推进法治建设中去谋划，放到围绕党委中心工作中去谋划，放到推动经济社会发展中去谋划，放到保障人民群众权益中去谋划，找准依法履职的切入点和着力点，充分发挥人大的职能作用。
市委副书记、市长向东，市人大常委会主任袁险峰、市政协主席吴小可出席会议。
李仲彬在讲话中指出，做好人大工作，必须要有强烈的人大意识。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是一个基本常识。增强人大意识，就要体现在尊重人大上，作为一个地方的党委书记，如果一年到头都不研究人大工作、都不过问人大工作，如果该由人大履行的权力不按程序办、不按要求办，这是缺乏法律意识、没有法治思维的表现。增强人大意识，就要体现在支持人大上，支持和保证人大依法行使职权，实实在在地帮助人大解决实际问题;增强人大意识，就要体现在主动接受人大监督上。特别是“一府两院”，要进一步强化对人大法律和职能地位的认识，增强贯彻落实人大及其常委会决议决定的自觉性，确保人大及其常委会的各项决议决定在“一府两院”得到有效、全面的贯彻落实。各级党委每年听取“一府两院”贯彻落实人大及其常委会决议决定的情况汇报要不少于两次。同时，整个贯彻落实的情况，要向社会公布，要让老百姓知晓。
李仲彬指出，要充分发挥人大的职能作用。人大一定要有历史责任感、使命感，自觉把人大工作放到加快推进法治建设中去谋划，放到围绕党委中心工作中去谋划，放到推动经济社会发展中去谋划，放到保障人民群众权益中去谋划。在工作取向上，要紧扣中心服务大局。当前和今后一个时期，人大工作要围绕市委各项决策部署，特别是按照市委对“十三五”发展的安排，紧扣专注发展转型发展、全面深化改革、推进脱贫攻坚、法治南充建设等重点任务，有针对性地加强调查研究，找准依法履职的切入点和着力点，确保各项工作务实推进;在开展监督上，要敢于说真话敢于逗硬。对地方人大而言，人大的权威性和公信力，主要就体现在“监督”二字上。人大监督，该亮剑的时候还是要亮剑，要进一步加大对政府及其部门履职情况的监督力度。特别是对一些老百姓反映强烈、长期得不到解决的问题，人大就应该站出来，问个清楚，问个明白;在重大事项决定上，要深入调研提前介入，把老百姓的想法搞清楚、弄明白，这个功课一定要做好;在审议表决上，要实事求是认真负责。审议和表决是人大履行职能的重要方式，人大审议重大事项、人事任免表决，一经通过就会产生法律效力，决不能当儿戏，决不能走过场。一定要本着对法律负责、对历史负责、对人民负责的态度，实事求是、客观公正地进行审议和表决。要改进表决方式，今后人大审议重大事项，都要尽可能采用表决器进行表决;在地方立法上，要积极探索走在前列。目前，省上明确地方立法权主要有三块，城乡建设与管理立法、环境保护立法、历史文化保护立法。这三个方面大有文章可做，大有潜力可挖，人大一定要多作一些探索、多下一些功夫，把这个“红利”用足、用好、用够。
李仲彬强调，要充分发挥人大代表作用。人大代表是人民选出来的，是人民群众的代言人，是人民群众意志的体现者，必须要为选民说话，为选民服务。要建立常态履责机制，鲜明“有事找人大代表”的导向，把人大代表的电话号码向所在选区的选民公布，让选民有事就能够找到人大代表，有情况就能够及时向人大代表反映。同时要建立信息处理机制，让人大代表把收集的社情民意，通过某种渠道反映上来。这个渠道一定要畅通，必须快速、便捷、高效。对人大代表反馈上来的问题，各级党委、政府，各相关部门必须严肃对待，认真解决，及时回复，体现对民意的尊重，体现对人大代表的尊重。要建立一套科学合理的责任体系和监督考核机制，加强对代表的履职评定和监督，探索建立代表退出机制，增强人大代表履职的危机感、紧迫感和责任感，更加积极主动地开展工作。
李仲彬要求，各级人大特别是常委会，一定要把自身建设摆在首要位置，扎扎实实地抓好。他希望，人大一定要带头解放思想、转变观念，要多走出去看一看，把思维打开些，开拓视野、启迪思维，开拓性地干好工作;一定要带头加强学习、提升素质。特别是人大常委会的组成人员，对有关政策、有关规章、有关法律，都要比别人先学一步，先懂一步，先领悟一步。这样才能不断地丰富知识、提升素质，去监督别人、去指导别人;一定要带头转变作风、树好形象。各级人大常委会要按照市委“三个带头、四个管好”的要求，自觉践行“三严三实”，树好人大机关、人大干部依法、干净、担当的良好形象。
会上，袁险峰传达了省委人大工作会议精神。市委常委、市委组织部部长杨波主持会议。
西充县委、高坪区人大常委会、顺庆区和平街道党工委、阆中市天宫乡党委、南部县窑场乡人大主席团、仪陇县柴井乡人大主席团分别在会上发言。
在家的市委常委，市人大常委会班子成员，市政府班子成员，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长;市人大常委会委员，市人大各专委会、常委会各办事工作机构负责人;市直各部门党组(党委)主要负责同志;各县(市、区)委书记、人大常委会主任或主持日常工作的副主任，部分乡镇(街道)党委书记、人大主席参加了会议。(记者 张德利 张春华)
