市委召开常委(扩大)会议，传达学习全省市厅级主要领导干部读书班精神，会议要求
以新理念引领南充科学发展转型发展加快发展
李仲彬主持会议并讲话 宋朝华陈光浩出席 袁险峰吴小可列席
4月8日上午，市委书记李仲彬主持召开市委常委(扩大)会议，传达学习全省市厅级主要领导干部读书班精神，强调各级各部门要认真学习贯彻省委书记王东明在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神，深刻领会、准确把握省委关于贯彻落实“五大发展理念”的要求，切实掀起“抓落实”的热潮，以新理念引领南充科学发展、转型发展、加快发展，推动“五大发展理念”的南充实践取得新的更大成效。
市委副书记宋朝华、陈光浩出席会议;市人大常委会主任袁险峰，市政协主席吴小可列席会议。
李仲彬指出，这次全省市厅级主要领导干部读书班特别是省委书记王东明的重要讲话，以“五大发展理念”为主题，以“抓落实”为主线，通篇体现了中央精神和四川实际相结合，通篇体现了目标导向和问题导向相结合，通篇体现了认识论和方法论相结合，全面彰显了省委贯彻中央决策部署的政治自觉和行动自觉。对这次省委读书班精神，我认为有四个问题很关键，我们要深刻领会、准确把握：
第一个问题，是贯彻“五大发展理念”的问题。理念是行动的指引，党的十八届五中全会提出“五大发展理念”，这是关系发展全局的一场深刻变革。这次省委读书班主要围绕“五大发展理念”进行学习研讨，特别是东明书记的重要讲话实际上就是四川贯彻“五大发展理念”的行动纲领，深刻回答了未来五年乃至更长时期四川发展干什么、怎么干等重大问题。对此，我们要深刻领会。
第二个问题，是稳增长的问题。针对当前复杂严峻的经济形势，东明书记要求全省上下必须保持专注发展定力，坚决把稳增长摆在突出位置，并从“发挥投资在稳增长中的关键作用”“稳定传统支柱产业”“培育壮大新兴产业”等方面提出了明确要求，这对我们应对当前经济下行压力、保持经济平稳较快增长，具有很强的针对性和指导性，我们一定要不折不扣抓好落实。
第三个问题，是抓落实的问题。这次东明书记的重要讲话，通篇贯穿着一条主线，就是抓落实。从深化抓落实的认识，到明确抓落实的任务，再到掌握抓落实的方法，我认为是语重心长的。现在有些事情没有干成，就是没有抓好落实。大家一定要深刻领会省委着重强调“抓落实”的战略考量和良苦用心，切实增强“抓落实”的自觉性和主动性。
第四个问题，是精神状态的问题。东明书记这次从6个方面对干部精神状态提出了要求，这些要求是省委一直以来倡导的东西。对此，我们要从思想深处真正认识到提振精神状态的重要性，真正把心思和精力用在干事创业上来。
李仲彬强调，各级各部门要准确把握省委关于贯彻落实“五大发展理念”的要求，以新理念引领南充科学发展、转型发展、加快发展。在创新发展上，关键要做好两件事：一是推进产学研协同，用好市内高校资源，用好农科院这个科研机构资源，强化校地校企合作;加强与北大、清华等高校合作。前不久我们和清华大学软件学院签订了合作协议，开了个好头，这件事情干得不错，要进一步拓展，北大也要对接上，更重要的是深化务实合作。另外，我们要切实加强与西南石油大学的务实合作，特别是在南充恢复一本招生，以及科研成果的转化，一些后续工作要抓紧跟进、抓紧对接;二是加大力度引进人才、留住人才、培养人才。人才是最紧缺的战略资源，这方面要解放思想，敢于打破常规，不求所有、但求所用，职级、待遇就是要向人才倾斜。在引进人才、留住人才、培养人才上要多花心思、多下功夫。在协调发展上，重点是两个方面：一是县域协调发展的问题，就是推动县域经济特色发展、错位发展、竞相发展，现在势头很好，当前关键是三区协同发展，要理顺市和区之间、三个区之间的体制，还有西充、蓬安撤县设区，南部撤县建市，以及工业园区产业布局规划编制，这些都要统筹推进;二是城乡协调发展的问题，要推动城乡统筹发展，突破口就是推动教育资源和卫生资源向农村倾斜，解决农村“上学难”“看病难”的问题。在绿色发展上，核心是把老祖宗、老天爷留给我们的宝贵财富保护好，也就是做好嘉陵江综合保护开发这篇文章。要树立嘉陵江综合保护开发全市“一盘棋”的思想，统筹规划，长期的、中期的、短期的都要统筹规划，都要确保高质量高水平，真正做成“百年老店”。同时，加快嘉陵江绿色走廊和生态屏障建设，以及旅游环线要同步推进，尽快见到效果。在开放发展上，一是要抓好开放口岸建设，我们国家级保税物流中心和国家进口指定口岸建设要抓紧申报、尽快启动。要牢固树立开明开放的意识，持续优化政务环境和投资环境;二是要紧紧扭住招大引强不动摇，深入推进“归雁计划”，做好乡友企业家这篇文章;要大力实施产业招商，以企引企、以商招商，特别是吉利配套招商这块要抓好。在共享发展上，关键是打好脱贫攻坚战，现在我们作战图都挂出来了，关键是要按照时间表、路线图、任务书一项一项加快推进，一项一项见到成效。
在讲到稳增长这个问题时，李仲彬强调，要把我们制定出台的稳增长系列政策措施，特别是去年出台的6个方面69条稳增长具体措施一一落实到位;要紧紧扭住项目主战场、打好项目攻坚战，全力以赴抓开工、抓落地、抓进度，充分发挥投资对稳增长的关键作用;要全力抓好实体经济发展，坚持“一对一、点对点、面对面”帮助企业解决具体困难和问题，确保吉利、鑫达、晟达等重点企业加快建设、尽快投产、尽快见到实效;要采取有力举措扩大消费，要巩固传统消费，特别是房地产这块要千方百计稳住，同时要集中精力培育新的消费增长点，特别是有效消费这块要抓好，充分释放消费潜能;要精准出击招商引资，主要是去年一系列座谈会成果的对接，要抓紧落实，要见到“真金白银”。
李仲彬强调，各级各部门要全面贯彻省委关于抓落实的各项要求，采取有力举措推动各项工作落到实处。前不久市委制定了抓落实的“十条规定”，各级各部门要组织学习、吃透精神、应知应会。同时，关键是要按照规定来办，没有做到的要坚决问责。要组织开展专项督查，切实做到督查要常态化、制度化。目督办就是要到一线去开展督查，对项目应开工未开工的情况、领导联系帮扶企业情况、经济指标完成情况、脱贫攻坚推进情况等要反复督查，不落实不收兵;要狠刹“为官不为”之风，对庸懒散浮拖等“为官不为”问题，要动真碰硬、敢得罪人，对不在状态的要坚决调整。
在讲到做好当前几项重点工作时，李仲彬强调，要着力抓项目、稳增长，巩固好、延续好一季度“开门红”的良好态势;加快推进脱贫攻坚，当前关键是要加压驱动，特别是重点贫困村的脱贫工作要加快进度，要加强老百姓的感恩奋进教育，真正用可持续的办法解决贫困问题;加大政策争取力度，最近中省密集出台了一系列规划，这些都是政策机遇的窗口，大家一定要主动去对接，主动去争取;要严肃换届纪律，确保换届风清气正。
会议还传达学习了《省委常委会践行“三严三实”行为规范》;传达贯彻了省委脱贫攻坚专题会议精神。
会议还研究了其他事项。
市委常委郑和平、胡斌、古正举、杨波、潘国华、廖伦志、匡科、王忠民、李正元出席会议。市政府副市长贾德华、刘作鸿、林建国，市中级人民法院院长王邦习，市人民检察院检察长廖全军，市政府秘书长，市直部门(单位)主要负责同志列席会议。(记者 张德利)
