南充市第六届人民代表大会第一次会议闭幕
宋朝华主持大会并作重要讲话
袁险峰当选市六届人大常委会主任 吴群刚当选市人民政府市长 吴小可古正举等出席大会
徐远火熊建春陈圣伦陈科杜永龙当选市人大常委会副主任;冉中华当选市人大常委会秘书长
潘国华唐燕刘作鸿林建国李在伟朱华张根生当选市人民政府副市长
杨敏当选市中级人民法院院长;周永刚当选市人民检察院检察长
1月10日上午，在市六届人大一次会议闭幕大会上，市委书记宋朝华(左)向新当选的市六届人大常委会主任袁险峰(右)握手祝贺。
1月10日上午，在市六届人大一次会议闭幕大会上，市委书记宋朝华(左)向新当选的市人民政府市长吴群刚(右)握手祝贺。
1月10日上午，南充市第六届人民代表大会第一次会议闭幕，图为闭幕式现场。南充日报社视觉中心两会摄影组 供图
1月10日上午，南充市第六届人民代表大会第一次会议圆满完成各项议程，在南充大剧院胜利闭幕。
闭幕大会应到代表508人，实到代表495人，符合法定人数。
市委书记、市六届人大一次会议主席团常务主席、闭幕大会执行主席宋朝华主持大会并作重要讲话。
闭幕大会执行主席袁险峰、古正举、曾勇、匡科、徐远火、熊建春、周建群、邱克祥在主席台前排就座。
吴群刚、吴小可等出席并在主席台就座。
大会通过了总监票人、监票人名单。
代表们以无记名投票方式，选举产生了市六届人大常委会主任、副主任、秘书长、委员，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长。
根据选举结果，袁险峰当选市六届人大常委会主任，徐远火、熊建春、陈圣伦、陈科、杜永龙当选副主任，冉中华当选秘书长，王玲等29人当选为委员。吴群刚当选市人民政府市长，潘国华、唐燕、刘作鸿、林建国、李在伟、朱华、张根生当选副市长。杨敏当选市中级人民法院院长。周永刚当选市人民检察院检察长。新选出的市人民检察院检察长周永刚待省人民检察院检察长提请省人大常委会批准后公布。
闭幕大会还通过了南充市第六届人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单;通过了关于南充市人民政府工作报告的决议;通过了关于南充市2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划的决议;通过了关于南充市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的决议;通过了关于南充市人大常委会工作报告的决议;通过了关于南充市中级人民法院工作报告的决议;通过了关于南充市人民检察院工作报告的决议。
根据《四川省宪法宣誓制度实施办法》的规定，本次大会选举的南充市第六届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员，南充市人民政府市长、副市长，南充市中级人民法院院长，以及大会通过的南充市第六届人民代表大会各专门委员会组成人员，在会上进行了宪法宣誓。
大会选出的市人民检察院检察长周永刚同志，将报经四川省人大常委会批准后，由南充市人民代表大会常务委员会组织向宪法宣誓仪式。
大会在圆满完成各项议程后，宋朝华发表重要讲话。他代表中共南充市委，向大会的圆满成功，向当选的各位同志，表示热烈的祝贺!
宋朝华说，回首过去，我们艰难前行;浴火重生，我们全新出发。近年来，在省委的坚强领导和关心关怀下，面对任务繁重，我们专注发展、攻坚克难;面对压力叠加，我们激流勇进、逆势跨越;面对特殊背景，我们走出阴霾、翻篇过坎。全市各级人大和人大代表围绕中心、服务大局，用务实和担当贡献了“人大力量”，用智慧和辛劳展示了“人大风采”，用行动和业绩树立了“人大形象”。
宋朝华说，展望未来，我们知耻后勇;重振雄风，我们击鼓奋进。市第六次党代会确立了“155发展战略”，提出了“南充新未来·成渝第二城”战略目标。我们有一种定力要坚如磐石，有一条主线要贯穿始终，有一股劲头要势不可挡。市委六届二次全会明确提出今年坚决打赢项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三场必胜”的攻坚克难总体战，坚决保持主要经济指标增速高于全国、高于全省、高于去年“三个高于”的稳中求进总基调，坚决实现GDP突破1700亿元、固定资产投资突破1700亿元、一般公共预算收入突破100亿元“三大突破”的跳起摸高总目标。
宋朝华说，大城崛起，我们任重道远;久久为功，我们善作善成。“南充新未来·成渝第二城”，五年初见成效、十年大见成效，既要加快赶、又要抓紧转。路漫漫其修远兮，需要我们不断求索探索。功成不必在我，功成必定有我。今年是省委确定的“项目年”，是市县乡新班子的开局之年，市委明确提出坚决打赢项目建设攻坚战。对此，宋朝华围绕“项目建设”这个主题，对项目攻坚提出了三点要求：
一是项目建设的认识要高。投资总驱动、项目主抓手，我们必须坚持以项目总揽全局，以项目工作组织经济工作。重点要提高“三点认识”：一方面，做强产业，项目是支撑。抓发展首先抓产业，抓产业首先抓工业、关键抓项目。我们必须紧盯“五大千亿产业集群”上项目，比如，在工业发展中，要全力推动吉利新能源商用车、晟达石化、鑫达二期新材料等重大产业项目的建设。二方面，做牢基础，项目是载体。要围绕“五大板块重大工程项目”，夯实更好的发展基础。交通颠覆区位、承载发展，我们要抓紧实施“南推计划”，启动建设京蓉高铁、南充二绕、高坪机场航站楼等重点交通项目，打造国家次级综合交通枢纽。城市建设水平事关城市未来和传承，要精心打造“印象嘉陵江”城市会客厅、“顺庆府”特色商业街区、国际会展城市地标、滨江标美街道、高铁商务都市商圈等重大城市建设项目，多留精品、多留遗产，不留次品、不留遗憾。三方面，做实民生，项目是抓手。民之所望、政之所向。今年，我们要按照“两不愁、三保障”和“四个好”要求，继续锁定住房安全、群众增收、基础设施、教育医疗、技能培训精准谋划项目，全面建设脱贫奔康农民产业园，坚决完成嘉陵、仪陇、高坪三个贫困县(区)摘帽、410个贫困村出列、8.3万贫困人口脱贫“三大年度目标任务”。该给群众办的实事一项也不能少，该给群众解的难事一刻也不能拖，该给群众做的好事一件也不能省。
二是项目建设的氛围要浓。项目重大，重大项目。离开项目，一无抓手、二无载体、三无支撑。我们必须围着项目转、盯住项目抓、扭紧项目干。要突出“三个重点”：一方面要在全市上下掀起大上项目的热潮。项目建设既需要顶天立地的大项目，也需要铺天盖地的小项目。要坚持大小项目一起上，对上抓争取、对外抓招引、对内抓谋划，争取一批项目入规划、入笼子、入盘子，引进一批投资体量大、科技含量高、市场前景好的项目，破解钱从哪里来、项目从哪里来、技术人才从哪里来的问题。二方面要在全市上下掀起大抓项目的浪潮。项目建设贵在速度，重在力度。要全力破解资金、用地、拆迁等困难，推动签约项目尽快落地一批、落地项目尽快开工一批、开工项目尽快竣工一批。三方面要在全市上下掀起大干项目的高潮。要大力促进重点产业园区提速扩规、提质增效、提档升级，推动资源、项目、企业向园区“三集中”。今年，南充经开区、南充现代物流园、中法农业科技园要切实抓好重大项目引进、重大项目开工，切实取得大的突破。
三是项目建设的要求要严。实干就是水平，落实就是能力。我们要保持吃苦耐劳的“骆驼状”、冲锋陷阵的“狮子状”、搏击长空的“雄鹰状”。坚持“三管齐下”：一方面，挂图作战强推动。我们要把挂帅出征、挂图作战、挂责问效进行到底，现场督导、现场观摩、现场验靶，做到每季一现场拉练、一阶段评比、一集中开工，做到研究部署高频率、调度推进高密度、暗访督查高强度。今年的项目现场拉练，要真正沉下去，重点看重大产业项目、基础项目、民生项目实施情况，做到“轮番轰炸”，不搞“走马观花”。二方面，优化环境强保障。区域之争核心是软环境之争。要坚持思想大解放、政策大配套、环境大优化，善于算大账、算远账、算活账，坚决砍掉不必要的程序、不必要的环节、不必要的形式，做到服务零距离、调处零拖延、施工零阻工，让企业引得进、留得住、长得好。三方面，依法有序强管理。要坚持法治思维、法治方式、法治底线，坚决做到与投资者合同约定的事项一律兑现，坚决杜绝边勘测、边设计、边施工的“三边工程”，坚决规范土地出让、项目招投标、公共资源交易，严禁任何人干预项目建设、谋取非法利益，营造公开公平公正、依法规范有序的市场环境，让投资者在南充放手办事、放胆创业、放心发展。特别是凡属政府性工程项目，必须严格按照基本建设程序，必须严格按照有关规定，必须严格依法依规组织实施。
宋朝华希望各级人大及其常委会、全体人大代表要担当担责。一方面，在“一心向党”中依法履职。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是国家权力机关。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉把党的领导贯穿依法履职全过程。对“一府两院”工作，要寓支持于监督之中，在推动发展中依法监督，在依法监督中促进发展，确保市委各项决策部署落地生根。二方面，在“一线状态”中服务大局。人大要切实增强“一线意识”，瞄准战略目标找准定位、扭住战略重点明晰方位，围绕项目建设、脱贫摘帽、改革开放“三大攻坚战”，以积极的姿态服务大局，以振奋的精神投身事业，以有为的业绩展示风采，做到决议决定高标准、议案建议高水平、跟踪问效高质量。三方面，在“一切为民”中情系群众。人大代表人民选，当好代表为人民。要坚持用脚步丈量民情、用心灵倾听民声、用行动温暖民心，当好反映民意的“代言人”、维护民利的“贴心人”、排解民忧的“热心人”，让全市人民在大城崛起中增强获得感、增加归宿感、增添幸福感。
宋朝华强调，全市各级党委要坚持统揽全局、协调各方，切实加强和改进党对人大工作的领导，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”及其相关部门要坚决主动接受人大监督、坚决主动向人大报告工作、坚决主动执行人大决议决定，认真办理议案建议，营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。
宋朝华说，率先突破、时不我待，决战决胜、只争朝夕。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，跑出重振雄风的“南充速度”，交出全面小康的“南充答卷”，创造大城崛起的“南充奇迹”!
新一届市人大常委会主任袁险峰在会上表示，市第六次党代会确立了“南充新未来·成渝第二城”的战略目标，绘就了我市未来发展的宏伟蓝图。本次代表大会紧扣市委决策，进一步明确了未来五年的工作路径和着力重点。面对新的形势和任务，我将带领市人大常委会一班人不忘初心、继续前进，在中共南充市委的坚强领导下，紧紧依靠全体代表和全市人民，忠实履行宪法和法律赋予的职责，在助推全市经济社会发展、民主法治建设中，谋实事，重实干，创实绩，决不辜负组织的重托，决不辜负全体代表的厚爱，决不辜负全市人民的期望。
袁险峰说，我们将毫不动摇坚持党的领导，讲政治、守规矩，牢牢把握人大工作正确政治方向。我们将矢志不渝践行为民宗旨，以民心为本，以民意为镜，忠实维护人民群众合法权益。我们将全力以赴服务发展大局，紧扣中心，担当作为，为实现大城崛起建功出力。我们将坚定不移恪守宪法原则，弘扬法治精神，捍卫法律权威，全力助推依法治市进程。我们将持之以恒加强自身建设，崇廉尚实、强基固本，树好地方国家权力机关良好形象。
新当选的市人民政府市长吴群刚在会上表示，大会选举我为南充市人民政府市长，我深知，大家交付给我的，是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的重担。从去年9月来到南充工作的第一天起，我就定下决心扎根南充、融入南充、奉献南充，坚持说南充话、干南充事、做南充人。我为自己能够成为南充的一员、能够为南充人民躬身服务、能够和南充干部群众并肩战斗，由衷地感到骄傲和自豪。
吴群刚表示，市第六次党代会描绘出南充发展的壮美图景，确立了“南充新未来·成渝第二城”的战略目标，吹响了南充大城崛起的冲锋号角。新目标、新战略、新路径，就是做好政府工作的航标灯、路线图。我将团结带领市政府一班人，在省委、省政府和市委的坚强领导下，倾我所力、尽我所能。服务南充发展、回报南充人民，决不辜负代表的信任!决不辜负组织的重托!决不辜负人民的期盼!
吴群刚向各位代表和全市人民郑重承诺：坚持忠诚为魂，一心向党、不忘初心;坚持发展为要，鞠躬尽瘁、不辱使命;坚持民生为先，牢记宗旨、不负重托;坚持法治为纲，依法行政、不逾规矩;坚持廉洁为基，克己奉公、不染一尘。
市领导何迎晓、廖伦志、李正元、单木真等出席闭幕大会并在主席台就座;在主席台就座的还有：曾任地市四大家主要领导的老同志，市五届人大常委会副主任，市政府副市长，市政协副主席，未退休的副厅级干部，市中级人民法院、市人民检察院领导，市委、市五届人大常委会、市政府、市政协秘书长，驻市部队首长，不是主席团成员的代表团团长，驻市大专院校领导。
列席闭幕大会的有：不是市六届人大代表的市委领导，曾任地市四大家主要领导的老同志，未退休的副厅级干部，市五届人大常委会副主任、秘书长、部分委员，部分市人民政府工作部门负责人，市委副秘书长、有关部门负责人，市人大常委会机关有关单位负责人，市人民政府副秘书长、有关单位负责人，市中级人民法院副院长、市人民检察院副检察长，驻市部队首长，团体负责人，省驻市单位负责人。会议邀请了市政协副主席、秘书长列席大会，会议还邀请了9名省人大代表列席大会。(记者 张德利 贾春)
