营山：美丽城乡入画来
2015-01-14 17:47:28   来源：   

　　隆冬时节，踏访营山，城乡环境的变化让记者感慨万千：基础设施不断改善，常态管理持续加强，文明卫生意识深入人心，处处呈现出一幅幅山清水秀、人与自然和谐相处的美丽画卷。

　　近年来，营山县以改善城乡人居环境为重点，着力解决与人民群众生产生活相关的突出环境问题，大力实施环境设施提升工程、园林绿化提升工程、环境质量提升工程、城乡容貌提升工程、文明素质提升工程，开创了城乡环境综合治理工作新局面。

　　提档升级

　　让基础设施“硬”起来

　　来到营山县偏远的双林乡双林村，记者发现，昔日的沼泽地变成了一个天然湖泊，湖岸绿树簇拥曲径通幽，湖中休闲长廊宛若长虹卧波，紧邻的健身广场平整洁净。该村党支部书记彭明辉告诉记者，自从这个生态湿地公园建成后，每天清晨和傍晚，这里就成了村里最热闹的地方。

　　据了解，双林村是双林乡场镇所在地， “垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差”是过去的真实写照，特别是位于场镇腹心，五、七组结合部的一个面积近40亩的区域深受其害，稻田成了排污池，最终成了沼泽地。近年，双林乡党委、政府顺应民意，争取项目扶持铺设截污干管收集场镇污水，变低洼沼泽地为湿地，利用坡地栽花种树，造湖修路建公园。如此一来，有效改善了场镇人居环境，吸引了周边乡镇近百户居民前来购房居住。

　　在县城文林小区，记者看到硬化后的道路平坦整洁，安装的路灯造型别致，新建的休闲长廊成为人们饭后闲聊的好去处。“这个院落建于上世纪90年代末，当时规划设计不尽合理，导致了‘脏乱差’现象。”居民张川贵告诉记者，去年镇上积极争取老旧院落综合整治项目，对小区道路进行硬化，实施管网改造，清理化粪池，完善排污系统，砌筑花台，安装路灯，增添健身器材，规划停车位，“为咱们建设美好家园!”

　　据该县城乡环境综合治理办公室主任谢斌介绍，2014年，县上投资5500多万元对县城外西街、正西街等9条城区主要干道进行了现代化的改造。除投资7000万元的城市生活垃圾处理场加快建设，还投资25亿元建设16公里城市环线，投资7.5亿元实施县城西干道一、二段和南大梁西连接线整体打造工程。对50个小区老旧院落进行整治，使旧貌换新颜。添置垃圾果皮箱900个，改建新建公厕4座，新建1个弃土场，在5个入城口建设洗车场，在县城进出口通道、省道公路沿线开展植绿增绿工作，绿化面积73.2万平方米。

　　为提升乡镇环境面貌，该县多措并举，倾力改善农村人居环境。去年，投资66.5万元，修建小型垃圾池165个、增添垃圾清运小推车250辆;实施中小河流治理，治理河道约100公里;进一步深化示范创建，一镇七村获得全省环境优美示范镇、村称号。同时，大力开展植树造林，加强天然林保护，扎实推进以生态公益林、生态保护林、生态经济林为主要内容的生态林建设，持续改善自然生态环境。

　　强化管理

　　让城乡容貌“美”起来

　　记者走访营山县消水场镇，见到街道整洁，各个摊位摆放有序，买家卖家其乐融融地交谈，商家住户门前打扫得干干净净，一派和谐的场镇风光图。“我们镇党委书记、镇长带头打扫清洁卫生，也经常督查环境整治工作，并对场镇、公路沿线等重点部位，实行领导分段、分片落实责任，营造出全镇上下齐抓环境治理的氛围。”该镇副镇长席永春告诉记者，督查小组每周都要对街道进行巡查，运用喇叭讲出存在的问题，提醒居民自觉纠正，并且文明劝导员负责对摊点摆放和车辆停放进行劝导，从而镇容镇貌明显改观，居民心情舒畅，幸福感极大增强。

　　“如今，我们每天早上开门第一件事就是打扫清洁卫生，自觉将垃圾收集好，到时间投入垃圾车。”白鹤街店铺老板蒋立忠说，平常他还主动帮做跑摊生意的店主打扫清洁，不然的话，看到“脏乱差”，心里就不舒服。如此一来，不仅生活环境好了，而且顾客也更多了!

　　来到营山县黄渡镇，只见一条条水泥路蜿蜒向前延伸，路两旁栽植了行道树，修建了垃圾池，草皮绿意盎然，做到了泥土不裸露，空地不闲置，楼房不乱建，使公路保持美观。同时波型护栏、标识标牌、反光镜等一应俱全，路面清爽整洁，成为了乡村一道靓丽的风景。“各村组织党员清理水沟，每条路确定了保洁员和责任人，按标准以奖代补，每月考核、每季度兑现，从而确保公路长期保持清洁。”该镇党委书记何铮告诉记者。

　　据了解，在乡村环境综合整治工作中，营山县积极开展“清洁家园、清洁水源、清洁田园”活动，实现治理工作清洁化。建立完善“村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾清运体系，切实做到乡镇垃圾日产日清、集中处理。去年，该县将所有乡镇纳入城乡环境综合治理工作考核范围，实行县级领导带队检查、督办、考核制度，从而使乡镇环境大为改观。

　　“城市，三分建设，七分管理。”2012年以来，营山县探索出依靠社区组织的力量实现网格化管理的路径。由县城管部门向社区派驻执法分队、县环卫部门向社区派驻清扫保洁督导员，各社区以群众为基础建立起“三队一中心”的社区城市管理队伍，即文明劝导队、社区义工队、志愿者服务队、社区服务中心。社区干部到大街小巷进行巡查，队员到户开展工作，从而有效破解了城管难题，让群众参与城市管理，结束了“猫捉老鼠”的游戏。同时，推行“干部包区域、单位包街区、业主包门前”的办法，实现了治理工作常态化。

　　为治理城市顽疾，该县深入持久地开展暴露垃圾、摊点乱摆、交通秩序、扬尘污染、户外广告、噪声污染“六项专项整治行动”，规范城区洗车场、再生资源回收站(点)、夜市摊点、门前三包“四项管理”，着力构建长效管理机制，切实保障市容秩序规范和环境卫生整洁。

　　如今，漫步县城，大街小巷整洁卫生，店招规范统一，道旁树枝吐绿，鲜花娇艳欲滴，清新的空气浸润心脾，车辆行停有序，城市显得更加优美、有序和舒适，彰显了现代文明的城市形象。

　　培育新风

　　让文明素质“高”起来

　　幽默诙谐的小品、节奏明快的快板、异彩纷呈的歌舞……前不久，一场以宣传场镇卫生为主要内容的文艺表演在营山县回龙镇举行。“我们组织退休干部和文艺骨干编排了这台文艺节目，没想到来看热闹的人还真不少，许多场镇居民大饱眼福，并在欣赏文艺节目中受到触动，纷纷表示要像爱护自己的眼睛一样爱护家园。”该镇老体协主席刘炳生告诉记者。

　　这是营山县培育文明卫生新风尚，提升居民素质的一个缩影。近年来，该县从统一全县干群的思想入手，创新宣传教育形式，充分发挥“阵地宣传”、“媒体宣传”和“主题宣传”的作用，不断延伸广度、拓展深度和丰富内容，让城乡环境治理工作家喻户晓。特别是该县电视台开辟了“不文明行为面面观”，记者深入大街小巷实地拍摄，让不文明行为走上曝光台。随着节目的播出，车辆、行人闯红灯的现象明显减少，商铺占道经营的行为也有所减少，市民素质得到有效提升。

　　2014年，该县以城乡环境综合治理“七进”、“志愿者服务”、“文明劝导”等活动为载体，引导城乡居民树立生态文明理念，提高环境卫生意识，逐步形成良好的生活习俗和文明的行为方式。同时综合运用“环境优美示范”、“美丽乡村”、文明卫生城市创建等工作平台，发动城乡居民积极参与城乡环境综合治理，在参与中提升文明素质。

　　统计显示，该县全年共组织112个单位扎实开展“除陋习、树新风”主题活动，在10个学校开展“小手牵大手，文明同步走”主题教育活动，与门店签订“门前五包”责任书6000份，印发《市民手册》4000份。县治理办与团县委共同开展了“小红帽文明劝导活动”16次，“青年志愿者清洁家园活动”8次、“爱护城市关爱家园巡回演讲活动”6次，营造了良好的城乡环境综合治理氛围。

　　（彭杰 四川经济日报记者 李阳）（2015-1-14 第5版）