仪陇新城新貌新变化
2015-10-14 11:43:20   来源：   

　　2005年9月29日，仪陇县城驻地由金城镇整体搬迁至新政镇，这个昔日地处嘉陵江边的偏远小镇，如今已“蝶变”成为一座现代山水园林城市。十年后，在嘉陵江边上建设起来的仪陇新县城已魅力凸现。

　　一次搬迁激活一次经济大裂变

　　对于仪陇来说，接近世纪之交的县城迁址，无疑是一个具有划时代意义的标志性事件。

　　曾经的仪陇，言及工业，人们总会想到一句戏言：“重工业打石头，轻工业打锅盔，三产业打麻将。”

　　2006年县城迁至新政后，县委、县政府提出了“工业兴县、工业强县”战略目标，对工业园区进行了规划。2007年正式启动建设，短短10年时间，座座厂房拔地而起，机器转动乐不知疲，纵横交错的道路上人车涌动，实现了令人惊赞的巨变。省中小企业创业基地、第二批农产品加工示范基地的殊荣见证了仪陇工业快速发展的历程。

　　10年来，累计完成投资22.29亿元，建成区面积5.54平方公里。已有68家企业入驻，投产53家，就业人数达5300人。今年1—7月，入园企业实现销售收入58.5亿元，工业增加值14.6亿元，创利税3.15亿元。

　　2014年四川省政府将仪陇县纳入制鞋产业整体转移首先承接地，这使仪陇工业的发展实现又一次跨越。为做好对接准备，仪陇县在光华乡规划用地面积3.86平方公里，拟投资25亿元，着力将光华拓展区打造成“川东北鞋都”，目前已完成基础设施建设资金投入1.8亿元，完成用地范围内的拆迁，园区道路骨架基本形成，承接条件日趋成熟，仪陇工业正以稳健的步伐在工业强县的道路上飞速前行。一次搬迁带来的是一次工业经济大裂变。

　　迁建一座城激活 “满盘棋”

　　10年间，仪陇农村公路建设得到了快速发展。十一五以来全县共新改建农村公路2000多公里，累计投资20多亿元。截至2014年底，仪陇县拥有县道180公里，乡道389公里，村道3900公里(通村水泥路2877公里)，行政村通公路率达100%。

　　10年来，仪陇县在农村公路建设上，对村民加强政策引导。规范立项程序。要求申报修路的村先召开村民代表大会，通过“一事一议”方法确定修路计划，明确筹资方案，并成立理事会，然后统一以乡镇为单位向县农村公路指挥部写出书面申请报告;多方筹集资金。根据仪陇公路建设市场的基准价格规定除国家补助部分外，建设资金按“谁受益，谁投资”，“多受益，多投资”的原则，采取乡、村自筹为主，沿线群众出一点为辅，同时注重充分发动本地企业、能人大户捐助。并要求在公路开工之前，由村委会以项目业主的名义，将所有自筹(捐)配套资金存入指定的银行，做到专账专款专用，全额用于公路建设;严格质量监管。实行“包片”责任体系，在验收上采取对“土路基层、路面基层、路面面层”实行分层验收，每一层验收，必须有实施单位领导和技术人员签字认可，才能进行下一道工序。

　　一次搬迁源源活水润民心

　　10年前，仪陇县大部分地区属缺水地带，饮水、灌溉、水生态等问题十分突出，为了彻底改变这一现状，10年来，以饮水安全建设为前提，大力实施“饮水惠民”工程。

　　10年累计完成投资21087万元，建设集中供水工程225处、分散供水工程14735处，解决了46.0602万人饮水安全问题。由政府出资收购了全部乡镇供水站，组建了4大水务公司，拟依托“一江三库”(嘉陵江、平昌友谊水库、思德水库、油房沟水库)建设大型集中供水工程，通过管网延伸供水至场镇及周边村社，逐步实现城乡一体化供水。作为水源性工程的油房沟水库建设，成为全省“十二五”重点挂牌督办工程，总投资3.268亿元，设计总库容1216万立方米，灌溉面积5.1万亩，供水人口5.6万人。该工程于2013年8月获立项批复，2014年10月10日大坝枢纽成功截流。目前，已完成投资2.3亿元，完成工程进度71%，预计2015年8月完成水库主体工程建设任务，12月底干闸蓄水，2016年2月全面完工;位于九龙乡消水河支流上游的瓮子丘溪沟的七一水库，工程估算投资8471.56万元，其中工程建设部分估算投资为5928.39万元。

　　10年来，以破解用水困难为核心，大力实施“用水助民”工程。10年累计完成投资37391万元，新建渠道465.99km、提灌站15座、蓄水池409口，整治渠道534.91km、山坪塘443座、石河堰83处，改造泵站29处，整治微型水利1220口。新增有效灌面7.78万亩，全县有效灌面达到45.30万亩，有效灌溉面积占耕地面积的比例达到74.09%。

　　10年来，以防汛保安工作为目标，大力实施“防汛安民”工程。完成投资22573.52万元，完成全县63座(其中中型水库1座、小一型水库6座、小二型水库56座)病险水库除险加固整治，恢复蓄水1500万方，恢复灌面7.5万亩，2014年新出险的双河、立石子等4座病险水库已于7月开工建设，预计年底全面完成整治，2015年新出险的两路口、清泉等4座病险水库现正财评，预计9月启动整治;新建嘉陵江新政段堤防工程5.183公里;在先锋镇等7个乡镇实施中小河流治理项目，治理河道14公里，新建堤防10.76公里，项目乡镇防汛能力大幅提高。

　　10年来，以改善生态环境为基础，大力实施“生态利民”工程。完成投资2780万元建成县城生活污水处理厂一期工程，日处理污水可达1万吨，于2010年3月投入试运行;日处理能力达1万吨的县城河西工业区污水处理厂建成投产，工业污水基本实现达标排放;采用DBOT(设计—建设—运营—移交)模式建设的马鞍、日兴、观紫等12个场镇污水处理站， 目前正在紧张施工;完成投资6387多万元，综合治理水土流失面积255平方公里，今年6月顺利通过全国第二批水土保持预防监督能力建设试点县验收。

　　田越 李庆 四川经济日报记者 李阳（2015-10-09 第07版头条）