撬动发展新引擎 ——南充市招商引资工作纪实
2014-05-10 10:17:36   来源：   

　　□ 吴森 四川经济日报记者 李阳

　　南充，一座古老而年轻的城市。

　　南充，一方充满生机与活力的投资热土。

　　走进南充，让人怦然心动的不仅仅是日新月异的城市面貌、游人如织的千年绸都，还有让人激动的一组组数字和一个个殊荣：

　　2011年，南充GDP跨入我省“千亿俱乐部”，总量达到1029.48亿元，同比增长15.3%，位列川东北首位;

　　2012年，南充新签约项目193个，协议总投资817.5亿元;履约项目555个，实现到位资金335亿元，到位资金总量攀升至全省第五，位列川东北之首;

　　2013年，南充新签约项目201个，协议总投资1233.3亿元，同比增长50.9%。招商引资到位资金533亿元，增长59%，新引进亿元以上项目149个，4家世界500强、5家大型央企、14家上市公司花落南充。

　　南充，本是一个缺支撑产业、缺大项目、经济基础薄弱的欠发达地区，何以取得如此骄人的成绩?市委、市政府始终把项目推动和招商引资作为各级党委、政府的主要工作。

　　南充市委书记刘宏建吿诉记者：“招商引资始终是欠发达地区追赶跨越的现实路径，也是推动南充可持续发展的必然选择。”当前，南充既面临着产业西进、外资西移等现实机遇，也面临着企业投资信心不足、各地拼环境、争项目更趋激烈等严峻挑战。近几年，南充全市上下紧紧围绕建设川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市的奋斗目标，抢抓国内外产业向西部地区转移机遇，强化开放意识，找准比较优势，把握关键环节，优化引资环境，倾力打造川东北投资首选地，中外客商纷至沓来，大项目、好项目纷纷落地，迎来了招商引资、快速发展的黄金时代。

　　大招商大合作 奏响招商引资“新乐章”

　　在今年4月“中外知名企业四川行”专题招商活动中，南充精心包装、策划了68个重大项目参加推介，广东金泰源投资52亿元新建精细化工产业园、北大荒集团投资5亿元新建休闲食品集散中心、金德管业集团投资5亿元新建全塑管材等10个重点项目签约落地，为南充市招商引资锦上添花。

　　3年多来，南充市围绕四大优势工业产业，全力推动大招商大合作，取得了丰硕成果：总投资5.5亿元的天津华今塑编生产基地落户仪陇县河西工业区，投资200亿元的南充化学工业园晟达新材料系列项目正在加紧建设……

　　——油气化工产业，引进了新疆创越能源集团投资30亿元建炭纤维产业集群、益邦集团投资16.5亿元建高清柴油、甘肃建新集团投资2亿元建亚氨基二乙腈等65个项目。

　　——汽车汽配产业，引来铃半汽车、人本轴承、天喜宝汽车空调、龙湖机械等248个项目，其中畅丰车桥、厦门日上车轮、金鹿农机、华冠汽车、富牌农机等投资都达数亿元。

　　——轻工食品产业，燕京啤酒、汇源果汁、雨润食品、香雪制药、鹰金钱食品、台湾佳美、台湾利台、蓝剑食品等行业龙头纷纷加盟，带动221个食品项目聚集南充。在南充发展获得良好投资回报，华润雪花啤酒决定增资扩能。

　　——丝纺服装产业，引进了富安娜家纺投资3亿元建设生产基地、绮香纱丝业投资2.5亿元建丝绸生产基地、美达集团投资2亿元建超细旦丝和万吨尼龙生产项目以及广东展登服饰、山东海润丝绸、深圳敬业提花、重庆四维汉鑫纺织等106个项目。

　　精心栽得梧桐树，群凤翩翩栖果城。3年多来，近800个项目、2400多亿元的投资，让南充市连续3年领跑川东北，南充大招商大合作奏响了快速发展的乐章。

　　新思路新举措 开启招商引资新局面

　　这是一个深度开放、合作共赢的时代。

　　“转变招商理念，创新招商方式，拓宽招商领域，敢于用最优的政策、最好的服务吸引大企业大集团前来投资发展。”这是南充市市长向东在全市大会小会上讲得最多的话。面对企业投资信心不足、各地拼环境、争项目更趋激烈等严峻挑战，南充在发展中不等不靠，创新招商方式、突出招商重点、拓宽招商渠道，打出一串招商引资的漂亮“组合拳”。

　　科学选商，如何避免眉毛胡子一把抓、捡进篮子都是菜?南充市在招商引资中立足全市资源禀赋、产业基础、要素保障、区位条件等承载能力，精心编制了《重点产业分析报告》和《细分产业投资促进工作方案》，清晰绘制了重点产业链“图谱”，筛选重点对接招引的龙头企业和核心配套企业，让全市招商工作步入科学、专业促进的轨道。

　　近年来，南充市进一步加强了与省投促局、省政府驻外办事处和各地商协会、中介机构和已落户招商企业的交流协作，全方位推介南充的投资需求、投资环境，引进更多的投资者。今年，南充市成功邀请到了厦门塑料橡胶同业商会、广东四川商会和法国阿卡瑞利亚、韩国裕罗、鞍重股份等50余家知名企业来南充考察。

　　积极开拓海峡西岸、环渤海和东北地区等新的招商区域，主动对接“中外知名企业四川行”等投资促进活动和“西博会”等国际性、区域性展会活动，大力招引龙头企业和配套企业，注重引进企业设立区域总部、研发中心等功能性机构。

　　全市各县(市)区挑选精兵强将组成熟悉经济、掌握政策、通晓商务、精通谈判的专业招商队伍，常年投身招商引资第一线，对接一批战略带动性强、经济效益好、科技含量高、发展前景大的项目。

　　今年以来，南充市开展小分队招商100余次，其中，市、县党政主要领导带队招商30余次，共外出考察企业180余户，新收集到西部控股集团、天宇国际控股、天士力集团、龙昌达光电等重要项目信息40余条。全市目前新签约项目33个，实现到位资金117.4亿元。

　　抓服务优环境 打造川东北投资首选地

　　发展靠项目，项目靠招商，招商靠环境。南充市投资促进合作局局长刘平告诉记者：“我们始终坚持服务第一、产业第一、企业家第一的理念，切实为引进企业提供全程保姆式服务不断优化招商引资软环境”。

　　今年，南充市委、市政府进一步优化和改善投资环境，相继出台了一系列优惠政策;坚持提升行政效能，打造高效务实的政务环境，把“打造川东北投资首选地”融入“中国梦”主题教育活动，改进服务方式，提高服务效率，打造低成本、高回报、优服务的投资洼地;南充还深化行政审批制度改革，全市首批已取消和下放行政审批项目61项、非行政许可项目33项，取消行政事业性收费项目34项，实现行政审批再提速40%，南充成为全省审批项目最少的市(州)之一。

　　在此基础上，南充市下大力气解决损害企业利益的突出问题，让投资者放心投资、安心发展、舒心生活，使招商工作真正实现项目从意向、洽谈、签约、落地、办证、建设到投产等环节的无缝衔接，有效推动项目的顺利开展。

　　源远流长嘉陵江，润泽千年绸都南充城。 “南充之所以成为投资的热土、兴业的宝地，关键是他们的效率和服务能让我们安心投资、放心创业，他们的发展环境能让我们愉快生活、舒心发展。”刚刚与南充市签约、投资5.5亿元建设占地200亩的塑编化工制品产业基地的四川国德塑业有限公司总经理曹宏君话，代表了来南充的投资者的心声，是对南充发展环境的最好诠释。

　　卓有成效的招商引资工作，成为南充经济社会发展的源头活水。2014年，南充提出了更高目标：全年将依托现有产业基础和资源优势，实现新签约项目180个以上，其中工业项目100个以上，投资亿元以上项目130个，5亿元以上工业项目20个，全年到位国内省外资金550亿元以上。（2014年5月9日 第01版）