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万水千山不忘来时路 树高千丈根深在沃土
2019-04-02 16:13:00   来源:中国城市报   

  2015年9月17日,时任南充市民营企业家协会会长殷邦权带领南充民营企业到蓬安县利溪镇花房子村张宏标开发的“花好月圆”野生动物养殖基地调研。

  2018年6月2日,中国管理科学院授予殷邦权“管理科学突出贡献奖”。图为殷邦权在第八届管理科学大会上演讲。

  编者按

  1992年春天,一篇记录改革开放总设计师邓小平在深圳视察时重要谈话的通讯报道《东方风来满眼春》,让改革开放的春风吹拂神州大地,让人们思想上的枷锁进一步被破除,国家自此迈向了社会主义市场经济的新轨道。也是从这个时候开始,国内一大批机关干部“弃官”下海,敢为天下先、勇于吃“螃蟹”,逐渐成为走向改革前沿、创办实体经济的“弄潮儿”。

  1992年,正在担任四川省南充市政协秘书科长的殷邦权,在“鼓励机关干部下海领办企业”政策的感召下,主动下海,创办了南充市鑫达房地产开发有限公司。

  20多年过去,殷邦权所带领的鑫达公司给上百名职工提供了稳定的就业岗位,累计缴纳税费5亿多元,用实实在在的行动,诠释了一位民营企业家的社会责任。

  殷邦权先后担任了南充市民营企业家协会副会长、会长、荣誉会长,团结带领南充的广大民营企业家履行社会责任,积极参与脱贫攻坚和地方社会经济发展,投身于成渝第二城建设。殷邦权把企业管理经验和社会实践活动融会贯通,用理论指导实践,还在很多国家级刊物上发表过文章。2018年6月,中国管理科学院授予殷邦权“管理科学突出贡献奖”。

  如今,殷邦权已近古稀之年,在他传奇的创业故事的影响下,南充市新一代的民营企业家继续以履行社会责任为己任,为城市经济注入新的动力。

  破解商业街人车拥堵难题

  助力城市多方共赢发展

  上世纪90年代,随着南充城市规模的不断扩大以及人口的持续增加,曾经享誉川北区域的模范商业街却因人车混行、交通堵塞而成为了“城市难题”。1997年,南充市政府决定在五星花园东面规划开通一条步行街,实行人车分流,解决城市街道交通拥堵现状。

  根据规划,这条步行街必须从四川省农科院蚕桑研究所院内贯通。考虑到资金投入以及科研场地转换等难题,该项目以蚕桑研究所为主体向社会进行了公开招标。

  当时,殷邦权领办的鑫达公司团队也参加了投标。由于拆迁改造面临较大困难,项目实施遇到许多制约因素:首先面临的是,要拆迁蚕桑研究所科研老场地,就要有新场地替代,然而在实施过程中,因为多方意见不统一而导致拆迁难;其次是拆旧换新必须先启动新的科研场所建设,然而这一建设涉及的投资大,资金占用时间长,企业也会因此面临资金困境;最后,若要对拆迁改造后建成的商业门面实行收益分成,市场盈亏难以预料。

  为此,鑫达公司果断“接盘”,一边投入资金建设四川省蚕桑研究所新科研基地,一边拆迁改造破旧的科研单位老房子。鑫达公司在投入巨资眼前却无回报的情况下,顶住来自各方的压力。在殷邦权不分昼夜的艰辛努力下,1999年,一条崭新的商业步行街落成。商业门面由南充市场每平方米1000元左右一跃上扬至 8000元,商家纷纷入驻,门面一扫而空。

  鑫达公司的高起点规划、专业性建设,让首条南充商业步行街成为新的“果城”地标,更实现了城市发展的多方受益。

  解决餐饮经营骑门占道

  打造城市食品安全高地

  曾经,南充市的传统餐饮业给人留下的直观印象往往不那么“体面”:餐饮经营骑门占道,灶台搭在街道上,浓烟滚滚,污水横流。鑫达公司提出了一个大胆的设想,建设一座饮食城,将城市零散的小型餐饮业集中规模化经营。这样既能解决餐饮行业的环境污染问题,又利于形成餐饮业集群式发展。是繁荣经济,致富百姓的有利渠道。

  1998年的南充西门郊区,密密麻麻地居住着300多户由政府统征土地而搬迁于此的农民,相邻殡仪馆,交通不便,是典型的“城中村”。别人眼中是城市难题,殷邦权却看到了这里“隐藏”起来的巨大潜力。在西门郊区选址建设“餐饮文化城”,当时许多人不能理解,甚至认为鑫达公司将会因此血本无归。殷邦权经过充分调研,力排众议,毅然作出决定:一定要改变西门郊区的脏乱差现象,把这里打造成为辐射川东北的“餐饮文化城”。

  在政府已经统征老城的情况下,鑫达公司第一个以政府出让土地方式取得建设用地。然而拆迁面临众多利益博弈、多方矛盾对立。当时,鑫达公司迎难而上,把解决好老百姓的安置问题作为项目开发的头等大事。第一期项目首先建设了20000多平方米的农民安置用房,在老百姓高高兴兴搬进新居后,鑫达公司才启动了第二期商品房的开发建设。

  鑫达公司以著名建筑设计师约翰·波特曼的名字为这一楼盘命名,一座现代餐饮文化城——“波特曼大都市”正式在西门郊区竣工。2001年,“波特曼大都市”开始招商,很快吸引到了南充城区的很多小型餐饮店铺入驻,同时也吸引了重庆、成都等一些品牌餐饮入驻经营。在这里,食品安全有保障,百姓在这里就餐,吃得安心也吃得开心。政府也因此授予这里“餐饮文化一条街”的称号。更重要的是,“波特曼大都市”为南充市提供了上千个就业岗位,企业年纳税额达上千万元,实现了经济效益与社会效益双赢。

  临危受命出资西河治污

  建设城市生态风景线

  嘉陵江的重要支流——西河,穿南充城而过,奔流不息。千百年过去,这条南充的生命之河,却因为城市化进程不断加速,导致河床变宽、杂草丛生,污水直排、水质下降。

  10年前,南充市将治理西河环境污染,打造生态景观长廊提上议事日程,并决定由三家国有企业成立政府平台公司来承接西河治污工程,但需“企业出钱,自负盈亏”,可当时三家企业却面临资金难题,西河治污工程因此搁浅。

  为此,南充市政府派人考察了成都府南河对外招商模式,并发布文件提出“凡境内外投资者,整治后的土地按当年评估价优先获取土地受让权和开发权”。但必须是先整治再开发,前期需要投入大量资金,这让很多企业望而却步。困境难解之际,殷邦权再一次接下这个“烫手山芋”。他带领鑫达公司第一个也是唯一一家开发公司以现金方式投入西河治污。鑫达公司将企业筹资购地的500万元现金一次打入西河治污的西河开发有限责任公司,西河公司将其500万元现金用于征用集体耕地600余亩,政府出让办证后按评估价到银行融资,为此破解了西河治污工程谁投资、谁建设的难题。

  为西河治污出资500万元后,鑫达公司又投资2700余万元修建了防洪堤。防洪堤修建时对河道治理特别困难。弯曲的河道淤泥堆积几米,机械无法施工,殷邦权带领团队跳进淤泥,实行人工传递掏挖出的淤泥,在山上、山下形成了一条人海长龙。2000年,竣工的河堤,经受住了洪水的考验,无一块石头沉降。如今的西河,水流清澈见底,两岸绿树成荫,雄伟的建筑倒影在河面上,构成了一道彩虹飞渡、绿意盎然、玉带环绕的美丽风景线。

  创新乡村旅游发展思路

  带领民营企业参与脱贫攻坚

  殷邦权常讲:“企业成功不只是看赚钱多少、规模大小,还看你所做的事情会对社会产生怎样的价值。”

  2020年全面建成小康社会,不能落下一户、落下一人。南充是川东北革命老区,贫困面大、程度深、任务重,南充市委、市政府领导班子把扶贫工作当作头等大事来抓。作为民营企业家和民营企业协会牵头人,殷邦权深知,应当带领广大民营企业家参与扶贫攻坚,把帮助群众脱贫致富作为企业家的社会责任。

  多年来,殷邦权带领南充市民营企业协会深入乡村调研,探索扶贫工作新思路。在调研中,他发现协会副会长张宏标在蓬安利溪镇花房子村租赁土地养猪。这引发了殷邦权的新思考——如若把乡村种养殖业与乡村旅游融合发展,形成规模化、观光型产业链,企业投资经营,百姓参与务工,以企业带动农户,以农户参与发展,这将是一条农村扶贫的好路子。

  于是,殷邦权组织协会所有企业和全体工作人员到张宏标蓬安花好月圆野生动物养殖基地召开了观摩促进会。在会上,殷邦权明确提出了“种养殖业要与乡村旅游相融合”的创新理念,号召每一个企业家都要“开拓创新,转型升级”,搞好实体经济,扶贫帮村帮户。在殷邦权的引导下,参会人员纷纷现场出资,认养食用“土猪”,支持产业发展。

  很快,张宏标的产业扶贫模式,得到了南充市委、市政府的大力认同和积极支持。如今这个村的面貌焕然一新,收入不断增加,蓬安县利溪镇花房子村彻底摆脱贫困,迈入小康。

  殷邦权很欣赏这句歌词:“万水千山不忘来时路,树高千丈根深在沃土”。2018年,四川省出台了支持民营企业健康发展二十条,为民营企业发展注入了“强心针”。如今殷邦权更加坚定了企业发展信心,积极投身于南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心的主战场。

  四川省南充市委书记宋朝华高度重视民营企业发展,今年南充市委出台了三十条扶持民营经济发展的政策,为广大的民营企业做大做强、做优做专提供了有利条件。殷邦权表示,民营企业要在新时代又一轮全面深化改革开放的浪潮中,扬帆奋楫,驶向筑梦的前方。

  ■李 庆 《 中国城市报 》( 2019年04月01日 第 15 版)

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