金融扶贫情满阆山阆水
2019-07-27 11:25:00   来源：中国城市网   

　　——四川阆中农商银行推进金融精准扶贫纪实

　　近年来，在脱贫攻坚的战役中，阆中农商银行创新服务支持三农支小微企业，加大金融精准扶贫力度，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，一路攻城拔寨，决胜脱贫攻坚，为贫困乡村和贫困群众奔小康路上加速， 使贫困村发生了翻天覆地的变化。

　　8.8亿贷款投向贫困农民

　　近年来，阆中农商银行8.82亿元小额信贷和扶贫再贷款投向贫困农民、贫困农村和脱贫产业。

　　“金融精准扶贫，阆中农商银行作为阆中本土金融机构，必须发挥金融扶贫中坚力量作用。”该行董事长刘世平说，这既是农商银行应担的社会责任，也是农商银行的历史使命。

　　为更好地完成金融精准扶贫工作，阆中农商银行建立健全金融扶贫工作机制，成立了金融扶贫领导小组，专门设立金融扶贫办公室，确定专人负责做金融扶贫工作。先后制定了《阆中农商银行切实做好金融服务支持精准扶贫工作意见》、《阆中农商银行十三五精准扶贫工作规划》、等规章和指导意见，凝神聚力致力于打赢脱贫攻坚战。

　　阆中农商银行承担了全市50%的扶贫小额信贷发放任务和24个乡镇的金融精准扶贫工作，有13107户建档立卡贫困户，除年龄超过70岁、无劳动能力、残疾人拥有医疗补助的外，对其余符合评级授信条件的12201户贫困户全部完成评级授信。

　　在支持农村新型经营主体上，阆中农商银行积极探索实行“农户借款+政府贴息+业主用钱+业主给农户分红+业主担保还款”的扶贫模式，执行扶贫优惠政策，扩大对贫困户的评级授信额度，平均授信额度扩大了近3倍。

　　近年来，阆中农商银行已累计发放扶贫小额贷款3.1亿元，发放脱贫产业贷款5.7亿元，支持产业龙头企业等39家新型农业经营主体发展脱贫产业，为贫困农民和贫困农村的发展注入活力，内化成贫困户脱贫、贫困村“摘帽”的动力源泉。

　　承诺 “责任田”返贫率止于零

　　阆中农商银行不仅仅是为贫困群众和贫困村注入金融的血液，在对口帮扶的“责任田”攻坚克难，帮扶的三个村先后摘掉了贫困村的“帽子”。

　　“两年前，我们这里还是远近有名的贫困村。”五龙村村支部书记缪文润说。

　　五龙村是省级贫困村，建档立卡贫困户49户，贫困人口155人。2016年，四川省农村信用联社定点帮扶五龙村，阆中农商银行与阆中市相关部门具体负责帮扶事宜。

　　“五龙村山水相依，南邻国家4A级景区天宫院，距国家5A级景区阆中古城仅23公里，区位优势非常明显。”阆中农商银行副行长张权说，他们会同其它帮扶单位为五龙村量身定做“产旅融合”的脱贫之路和“建基地、创品牌、助旅游、搞加工”发展模式，激发并带动村民特别是贫困户积极增收致富。

　　阆中农商银行先后完成全村475户农户授信评级，1308.5万元授信额度供村民随时贷取，主动对接沃柑、瓜蒌种植园等5个产业项目建设。阆中农商银行强有力的信贷资金支持，五龙村建设脱贫攻坚示范点提速，村民们分享到发展的“蛋糕”，村容村貌和基础设施在统一规划建设中迅速“变脸”向好。农家乐如雨后春笋，村民们的收入迅速翻番达到人均2万元，全村2017年一步到位全面实现脱贫摘帽，并成为远近闻名的乡村旅游示范带。

　　2016年，阆中农商银行与平安村结成帮扶对子，具体帮扶74户贫困户，2016年脱贫，2017年摘帽。

　　结对帮扶平安村以来，阆中农商银行除全力做好金融服务外，还支持平安村基础设施建设和产业发展。阆中农商银行注重整合各方资源，形成脱贫攻坚的强大合力。引入阆中市燎原地种植专业合作社，打造300亩“奔康产业园”，引入阆中化工公司、阆中仁济医院、东达立新旅游公司、张飞醋业等企业实施对口帮扶。平安村几乎每天都有新变化，贫困户增收工作落到实处，仅劳务收入一项就每年达到40多万元。

　　老观镇的平安村从十里八乡有名的贫困村变成了如今的致富村。户主吴永顺笑得合不拢嘴：“可以，可以，非常满足了，现在不愁吃咯，不愁穿咯，你看嘛，住的房子也弄得这么好了!”当被问到对现在的扶贫政策是否满意时，吴永顺双手合十连连念到：“好好好，感谢国家，感谢政府，感谢(阆中)农商银行，我满意，很满意!”吴永顺就是平安村所有贫困户的一个缩影。

　　扶上马还需要送一程。阆中农商银行帮扶的三个村先后整村退出贫困，但他们并没有因此而撒手。2019年6月12日，阆中农商银行副行长张权带领农商行扶贫办再次到平安村现场办公，进一步了解贫困户的需求。

　　真情 扶贫扶智增强内生动力

　　扶贫，帮扶单位的作用攸关，但群众永远是主体。

　　“农商行的根在农村，服务农村、服务农民，引导农民依靠自身、依靠勤劳双手发家致富是我们义不容辞的责任。”刘世平告诉我们，仅仅依靠发展扶贫产业建立起来的利益链接机制，还不能最大幅度地激发贫困农民的内生动力，全面扶智才是持续增强“造血”功能的根本之策。

　　农民夜校是阆中农商银行扶智的举措之一，而老观镇平安村的建档立卡贫困户刘显洪就是受益人。几年前，刘显洪因妻子离家出走，留下2个孩子。当过村里的赤脚医生的他生活举步维艰，遂自暴自弃，对脱贫失去了信心。

　　阆中农商银行结成帮扶对子后，在村里开办“农民夜校”，因为需要给村民们上医疗卫生常识课，驻村干部杜宗霖找到了刘显洪，希望他能帮忙担任主讲。

　　一次主讲的机会让刘显洪与农民夜校结缘。

　　此前，刘显洪一直对农民夜校持抵触态度，经过那次主讲，他对夜校的印象大为改观，觉得能长不少见识、学到不少东西。从此以后，他成为了夜校的常客。

　　刘显洪的变化被驻村干部看在眼里记在心上。杜宗霖积极想办法为其寻找学习机会，到村卫生室见习坐诊，争取各级医疗部门培训名额。去年，刘显洪主动到农商银行老观支行申请帮扶小额信贷5万元，开起了自己的小诊所。

　　目前，刘显洪的小诊所生意兴隆，每天都要接待患者20多人。刘显洪说，自己穷了几十年，一直都有一个为当地老百姓提供最廉价医疗服务的梦想，但因为家庭变故而信心全无，是农商行的夜校让他认真反省自己恢复了信心，他的梦想开始照进了现实。

　　截止目前，阆中农商银行的农民夜校已经开办了几十期，每堂课也由以前的几人前来听讲到现在的人满为患。

　　“我们的夜校，除了包括防范金融诈骗、个人征信等金融方面的知识外，还包括政策宣讲、感恩教育、养殖技术、市场营销、致富典型等多个方面。”据刘世平介绍，夜校的主讲既有行领导员工参与，也有当地的农民、企业主主讲，还不定期聘请相关领域专家传经送宝，丰富的内容吸引了众多村民前来吸取养分开阔视野。

　　阆中农商银行的“扶智”不仅仅在夜校，遍布各个乡镇的网点和村级金融服务站都是宣传阵地，驻村干部、各个支行员工，都是金融知识的宣传员、脱贫方式的推广员、勤劳致富的引导员，都在潜移默化地影响着村民。

　　扶贫扶智，不但要扶富当代，还必须扶持好下一代。

　　阆中农商银行制定了“阆中农商 助你成才”为主题的助学方案，在联系村开展捐资助学专项扶贫项目，鼓励学生自强不息艰苦奋斗，通过努力学习知识和本领来改变家乡和家庭贫困落后的面貌。

　　在岳林垭村，村长助理涂峰铭主导成立童心教育助学基金，多方筹措资金50万元用于资助贫困学生，贫困学生每年可申请最高到2000元的支持;在五龙村和平安村，所有小学生及初中生、在校贫困生、在校大学生和回乡创业毕业大学生都可享受到阆中农商银行的支持。

　　去年以来，阆中农商银行采取派发文具、生活补助、创业贷款、升学奖励等措施，解决贫困户学生的生活问题和毕业回乡创业问题，累计投入资金近7万元，解了170多名家庭经济困难学生的燃眉之急。

　　一对一帮扶唱响奉献之歌

　　2011年夏天的一个下午，身为阆中农商银行双庙分社主任的彭茜，来到双庙中心学校拓展业务，在与老师的闲聊中，得知该校一名刚满10岁名叫陈巧梅的小女孩，父母双亡，与爷爷奶奶相依为命，家境十分贫寒。这让她顿生怜惜，决定帮助这个小女孩。

　　一场长达八年的爱心帮扶就此开始。

　　八年里，彭茜承担起了小女孩从小学到高中的全部学杂费用，并在生活上时常予以补贴。

　　每个学期，彭茜都要来到小女孩的学校，了解她的学习生活情况。每次，她都会给她带来新的衣服和学习用具。她还给小女孩购买了手机，便于平时联系，让女孩感受到了妈妈般的爱。寒暑假期间，彭茜带上她去成都、重庆等周边游玩，让她增长见识和感受家庭温暖。每年陈巧梅生日的时候，她都要准备礼物和蛋糕送至学校或家中。

　　相处的日子久了，彭茜把小女孩的爷爷奶奶也当作了自己的亲人，逢年过节都要买上礼品，包上红包，看望老人。彭茜经常自掏腰包购买(且不低于市场价)陈巧梅家养殖的鸡、猪及菜籽油等。从此，这个有着多重不幸的家庭有了主事人，有了主心骨，有了欢笑与希望。

　　2012年8月的一个晚上，陈巧梅因感冒发高烧，年老的爷爷奶奶束手无策，哭着给彭茜打电话。她立即把四岁的儿子安置在妹妹家中，自己开车跑到20多公里外的乡里，将陈巧梅送到城里的医院急诊。最后她把儿子接回到家里已是凌晨1点多，当时儿子大哭大闹，说：妈妈是个坏妈妈，只管姐姐不要他;她却含着眼泪耐心的引导儿子，要有爱心，乐于帮助他人，做一个好孩子。

　　陈巧梅健康快乐地成长着。八年里，她上了初中，并以优异的成绩考上了重点高中。

　　2013年，彭茜的家庭发生了重大变故，与丈夫离了婚，还身负巨债，收入锐减。同年国庆节，她的母亲因抑郁症跳江自尽。一连串的重大打击曾让她心灰意冷，万念俱灰。但就是在这样的情况下，她依然没有放弃对陈巧梅的资助。

　　在资助过程中，还经常招来冷嘲热讽和非议，彭茜也因此委屈过、伤心过、流泪过，纠结过要不要放弃?但最终她还是一如既往地坚持着。八年时间，她资助陈巧梅学费、生活费及其他开支达12万余元。她终究挺了过来，默默的信守着自己的诺言。她八年如一日只讲奉献不求索取，大家无不敬重她。陈巧梅更把彭茜当作她最亲近的人，并亲切地称呼彭茜为“彭妈妈”。

　　善举无需回报，大爱行动永远在路上

　　阆中农商银行脱贫攻坚迎检工作组的成员、扶贫先锋队队长、帮扶责任人孙红玲因为扶贫，孙红玲与两个失去母爱的孩子结下了难以割舍的情缘。家庭的贫困、生活的窘迫，让他们举步维艰，生活完全没有目标和方向感。第一次与他们相遇就让她萌生了“帮帮他们”的强烈愿望。

　　“扶贫先扶智”。年仅10岁的黄玉林，3岁丧母，家有年逾8旬多病的奶奶和年近50体弱的父亲。为了让孩子走出困境，孙红玲对孩子的帮扶计划一是以助学为主，每年定期资助5000元教育经费，实行专门的账户管理，满足孩子学习和生活之需。二是经常与孩子现场或电话沟通交流，鼓励孩子好好做人。三是经常给孩子置办一些学习用品和读物，引导孩子要想走出困境就必须好好读书，让孩子对未来充满信心。截至2019年6月，孙红玲资助孩子教育经费17000元，给孩子购置学习用品和衣帽鞋袜近2000元，并为其家庭提供种养殖经费2000元。

　　近三年来，积极的帮扶政策，使黄玉林家有很大的改观，已达到脱贫标准。

　　“扶贫先扶志”。23岁的黄琪，是孙红玲帮扶户黄周的女儿，2015年其母因肺结核医治无效死亡。2016年，黄琪也被确诊为同类耐药性结核，经华西医院确诊其左肺叶已基本坏死，唯一的治疗方案是先药物治疗再实施手术，预测治疗费用30万元。这对于这个已被其母拖累得残破不堪的家来说无异于泰山压顶。痛失母爱又无经济来源的孩子，倍感生的绝望，万念俱灰，天天以泪洗面。为了让孩子重拾生的信心和勇气，孙红玲及时将孩子的情况向驻村书记杜宗霖、扶贫办主任张洋以及分管扶贫工作的张权副行长分别作了汇报，一起共商孩子的帮扶计划并逐一落实。一是利用亲戚朋友关系联系到南充市中心医院，通过政策咨询以转诊的方式入院，以便少量医疗费用的报销;二是通过现场、微信或电话沟通的方式，从心理上对孩子进行输导、引导，让其感受人间的关爱和温情，最后实现积极配合接受治疗;三是从政策层面寻求扶持措施解决孩子的就医压力，2018年帮助该家庭办理贴息贷款1.5万元发展种养殖业创收;四是通过总行对孩子实施捐助倡议，两次共向黄琪捐赠5500元。后续，孙红玲还拟将通过向民政争取政策扶持、内部捐赠和众筹等方式解决孩子的手术费用。

　　善举无需回报，践行大爱的行动永远在路上。( 向小顺 李庆 唐靖)