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四川隆昌市:“小细胞”破解治理“大难题”
2020-05-21 09:00:12   来源:中国城市网   

  四川隆昌市:“小细胞”破解治理“大难题”——隆昌市全覆盖组建小区楼院党组织

  为破解老旧院落、无物业小区等治理难问题,2017年,四川省隆昌市制发《关于实施小区楼院红色细胞建设行动的实施方案》,通过全覆盖建立小区党组织,凝聚社区工作者、在职党员、离退休职工等多方合力,构建党建引领居民小区楼院共建共治共享新机制。

  搭平台、亮身份,打好基层治理“基础桩”

  老旧小区失业人员多、流动人口多、特殊人群多、历史遗留问题多,是基层治理的重点和难点。为顺利推进“红色细胞”进小区,隆昌市首先聚焦于职工小区、单位小区,利用此类小区的群众基础,使“红细胞”快速有序建立。

  隆昌市古湖街道春光路社区锦霞小区是川西南矿区隆昌公司井下作业处的家属小区。2019年9月1日,社区党委在对小区居民深入摸排的基础上,采取“组织推荐+个人自荐”方式,遴选出15名思想素质高、组织能力强、服务意识强的在职党员,成立小区党支部,支部委员同时担任党员中心户,在每个楼栋悬挂身份标识和意见收集箱,拓宽居民群众意见收集渠道。

  锦霞小区居民代表李中华说:“感谢小区党组织对我们的关心和帮助,做为一名老党员,小区党组织帮助我走过了最困难的时期,我心怀感恩!”

  为更好地服务群众,小区党组织建立起关爱帮扶机制,设立3个困难帮扶岗和2个党建宣传岗,组织“主题党日”“五送慰问”“送学上门”等志愿服务活动,为困难居民提供力所能及的帮助。同时,小区党组织联合“双报到”单位、川油物业隆昌项目部、锦霞小区退休办等组建“红星驿站”,共同开展关爱、帮扶、文娱等有利于小区健康发展的活动,打造“发展和谐、文化和谐、环境和谐”的小区党建品牌。

  破难题、解民忧,筑起基层治理“连心墙”

  坚持收集小区居民反映强烈的问题和困难,并妥善解决,是小区党组织成立的初衷和目的。停车难、没电梯是老旧小区普遍存在且亟待解决的问题。

  2019年1月14日,隆昌市康复西路社区仁和花园小区党支部,在接到5栋居民对安装电梯的诉求后,及时成立旧楼电梯加装临时工作组,并召开工作会议。但是会上各方群众意见不一,筹集资金一事面临各种困难。

  秉承“小事不出小区、大事不出社区”原则,党支部积极发挥“自管、自治”功能,首先在小区开展“道德讲堂”“最美家庭评选”,引导“与人为善、和谐共建”的新风尚,进一步和谐邻里关系;其次,党支部组织群众代表赴其它地区,学习交流关于安装申请、费用众筹、设计施工以及后续维修保养费用等经验,探索出以楼层高低为比例缴纳安装费用的解决办法;最后,经过沟通、讨论、协调,楼栋内每一户的诉求都得到了妥善解决。

  最终,该小区5栋28户居民终于达成共识。2019年5月电梯正式投入使用。“大家都很感谢小区党组织和社区,还自发的送锦旗到社区,感谢他们为民解难题,我们小区比原来和谐多了。”小区党支部书记吕晓惠说。

  走上门、潜入底,拉起基层治理“服务网”

  “红色细胞”的建立,加强了小区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,也对构建人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体进行了有效探索。

  今年,隆昌市金鹅街道昌大街社区隆桥化工小区党支部,建立了“红马甲”宣传服务队伍,挨家挨户发放倡议书、张贴“给市民的一封信”、签订承诺书,入户一对一宣传“宅、戴、洗”三字口诀,并通过微信、QQ群、电话、“小喇叭”等方式向小区居民宣传疫情情况、防控知识等资讯,通过三轮入户摸排,小区党支部“一户一册”建立了人员档案,做到了家家清、人人明。

  “多亏了这些‘红马甲’,在疫情发生的时候为我们送水、送米、送菜,解决了我们很多生活上的难题。”在采访时,隆昌市金鹅街道隆桥化工小区内一位居民向工作人员说。为保障小区居民的日常生活不受影响,发动党员专程为老弱病残以及其他有特殊需求的居民提供代买油盐茶米、代缴水电气费、代收快递包裹等生活服务,处理换灯泡、换水龙头等居家简单维修,切实解决了居民宅在家中的后顾之忧。

  自“红色细胞”建设行动开展以来,隆昌市先后成立单建联建小区党组织62个,覆盖小区344个,帮助小区居民解决物业、环境卫生、安全出行等问题1200余件。“小区党组织的成立,进一步发挥了广大居民对小区事务进行决议、执行的能力,有助于提升小区居民的参与感、获得感、幸福感。”金鹅街道党工委书记陈亮表示,小区党组织发挥的纽带桥梁作用,切实增强了“自我管理、自我服务、自我监督”的居民自治功能。(李庆 李毅)

  (原标题:四川隆昌市:“小细胞”破解治理“大难题”——隆昌市全覆盖组建小区楼院党组织)

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