四川绵竹激活城乡结合部基层治理新动能
2021-11-11 17:11:00   来源：中国城市网   

　　四川省绵竹市撤乡并镇后城乡结合部社区共有11个，在推进城市社区基层治理工作中，绵竹市坚持党建引领，以治理社会问题为导向，通过建强党组织、培养居民自治能力、破解群众急难愁盼等举措，着力解决群众身边操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众幸福感、满意度。

　　建强基层组织，打造基层治理强劲引擎。坚持“一个核心”，即党建引领社区治理，把建强基层党组织作为推动社区治理的着力点。成立党建引领社区治理领导小组，街道班子担任城郊结合部社区治理“第一责任人”，强化治理工作统筹协调;制定《党组织标准化建设实施方案》《党组织治理能力提升工作方案》等多个细化考核标准，打造党建引领的“标准+”模式;同时，持续开展党组织组织力提升行动，通过“头脑风暴”话党建互学互评促提升、村(社区)支部书记培训班等专题培训进一步提升社区党支部书记聚焦主责主业，集中精力抓发展抓治理的能力。社区支部建立“书记领班”，由书记带头落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，常态化对党小组长、生产队长开展“思想领航”，推动先进思想进社区、进头脑，增强党组织组织力凝聚力。

　　培养居民自治，浇筑基层治理坚实基础。聚焦城郊结合部环境脏乱差、治安案件频发、矛盾纠纷突出、基础设施薄弱等“四类”突出问题，以“组织动员推自治”为其中一个抓手，通过“城乡+农村”两级管理模式，创新建立“社区+片区+村小组”三级治理体系，打通社情民意实时反映、管理服务实时跟踪、问题建议实时处理的良性处理通道;打造“有事来协商·院坝协商”，建立“三会制度”，搭建社区与居民沟通桥梁，通过民主协商厘清了社区发展思路，通过面对面沟通及时发现问题，解决纠纷，化解不稳定因素和信访苗头，通过协商，居民有苦能诉、有理能讲、有问题能解决，打通服务群众“最后一米”。当前广大社区居民参与社区决策，参与社区管理的积极性空前高涨。

　　盯紧急难愁盼，疏通基层治理梗阻环节。以“资源链接优服务”为另一抓手，盯紧群众急难愁盼，社区党组织通过梳理社区辖区资源，充分对接街道办以及辖区的驻区单位、“两新”组织、社会组织、公益组织参与社区治理;同时，凝聚社区各类人才，组建了环境治理保洁队、治安联防联控队、党员志愿者服务队、精神文明文艺队、乡贤矛盾调处队等5支队伍参与社区治理。茶盘街社区今年争取到180万元资金对西二环排洪沟进行改造，解决了多年来的洪涝问题;二环路周边1000余户居民生活用水纳入“城乡供排水一体化”，解决了居民3年多来因“跑冒滴漏”经常“被停水”的困境;建成垃圾分类亭120个，实施旱厕改造200余口，居民居住条件得到有效改善。(李庆 刘莉)