《四川省公共文化服务保障条例》将于12月1日正式施行
2021-11-30 10:11:00   来源：中国城市网   

新闻发布会现场

　　11月26日，四川省人民政府新闻办公室在成都举行新闻发布会，对《四川省公共文化服务保障条例》(以下简称《条例》)进行解读。据悉，《条例》将于2021年12月1日起正式施行。

　　四川省人大常委会法工委副主任杨筠，四川省文化和旅游厅副厅长赵红川，四川省体育局副局长朱明，四川省广播电视局副局长杨静，四川省文物局副局长李蓓参会并回答记者提问。四川省委宣传部新闻处副处长李伦主持会议。

　　据了解，《条例》共七章六十七条，包括总则、设施规划建设与管理、公共文化服务提供、社会参与、保障措施、法律责任、附则。《条例》明确了公共文化服务的基本原则和责任主体、明确了公共文化服务的范围、强化了公共文化设施建设与管理、细化了公共文化服务供给措施、细化了激励社会力量参与，并对公共文化服务的经费保障、队伍建设、监督管理以及法律责任等作了细化规定。

　　发布会上，杨筠就《条例》的特色亮点作解读。她表示，《条例》明确规定，要适应发展新要求，着力打造四川特色公共文化服务。例如，适应成渝双城经济圈的发展需要，积极推进成渝地区双城经济圈公共文化服务一体化发展;适应乡村振兴和乡镇区划、村级建制调整两项改革后半篇文章，推进城乡公共文化服务体系一体建设;丰富公共文化服务内容。立足四川历史文化特色，衔接《四川省红色资源保护传承条例》、《四川省三星堆遗址保护条例》等法规，将传承弘扬红色文化、古蜀文明、巴蜀文化、藏羌彝文化纳入公共文化服务的内容。

　　《条例》明确提出，健全政府主导、社会参与、共建共享的工作格局，鼓励社会力量参与公共文化服务供给和设施建设运营，完善社会力量参与公共文化服务机制，促进公共文化服务的全民共享。同时，要向社会征求公众意见和向社会公布有关公共文化服务事项。

　　此外，《条例》要求适应老龄社会和未成年人保护需要，细化完善特殊群体的有效服务。对"一老一小"特别是中小学生提供更加精准有效的公共文化服务。地方各级人民政府及有关部门可以通过购买服务等方式，吸纳专业艺术工作者、专业运动员、社会体育指导员等，常态化开展对未成年人、老年人等群体的专业文化体育培训、指导等服务。同时细化规定地方各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。

　　如何确保公共文化服务真正落地落实，满足人民群众文化需求?会上，赵红川介绍，四川在推动公共文化阵地建设方面，将打造城市“十五分钟文化圈”和农村“十里文化圈”。重点推进天府新区省级文化中心建设，推动四川省图书馆、四川省非遗馆提档升级，提高服务效能。推进四川博物院新馆等一系列重大公共文化服务设施的建设。推动市(州)、县(市、区)公共图书馆、文化馆、博物馆、非遗馆建设。统筹推进乡镇村“两项改革”后半篇文章中的公共文化阵地建设。同时，鼓励在楼宇商圈、社区街道、机场车站码头等区域，创新打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、休闲轻食等服务的新型公共文化空间。

　　“在推动丰富公共文化服务供给方面，深入开展全民艺术普及、全民阅读推广活动，开展‘菜单式’‘订单式’‘预约式’服务，更好地满足人民群众多样化文化需求。例如，重点面向未成年人，实施公共文化设施错时延时开放，鼓励开展夜间服务，寒暑假期间增设适合未成年人特点的文化活动，促进‘双减’政策实施;重点面向老年人，进行公共文化设施适老化改造，面向老年人群体开展阅读服务和文艺培训.....”赵红川说，总而言之，我们将围绕四川省委省政府确定的“到2025年文化强省旅游强省基本建成”奋斗目标，推动公共文化服务均衡发展、品质发展、开放发展、融合发展，努力提供更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的公共文化服务，不断提升人民群众文化对基本公共服务的可及性、获得感、满意度。

　　推动全民健身普及一直是近年来四川聚焦和发力的重点工作。据朱明介绍，为有效缓解群众日益增长的这种建设场馆的需求，解决好群众身边健身场地的问题，四川将大力推动建设群众身边的健身场地设施。到2025年，通过各级各类的投入，四川将统筹推进建设体育公园、体育健身步道、乡镇(街道)健身中心、行政村(社区)健身中心、多功能运动场以及体育服务综合体等各类全民建设场地设施项目的建设，规划完成2200个以上。其中，推进四川省体育公园建设方面，将力争在“十四五”期间完成国家发改委给下达的73个体育公园建设基础上，充分挖掘各级的体育用地，争取总量实现200个以上的建设目标。

　　此外，四川还将建设完善市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)这四级的全民健身设施网络。到“十四五”末，四川市(州)本级应该要完成一个公共体育场、一个公共体育馆、一个全民健身中心、一个体育公园、一个公共游泳馆。各县(市、区)原则上要实现“2+N”的建设目标，即一个公共体育场，一个全民健身中心的目标。同时可因地制宜选建公共体育馆、游泳馆、健身馆场、体育公园、健身步道以及冰雪运动项目的全民健身场馆。每个乡镇(街道)至少要建有一个健身中心和多个运动场。每个行政村(社区)要有多功能的运动场地和建设一个配置有室内室外健身设施的全民健身中心。(李庆 尹红萍)