锦江区：身边就有暖心服务 推门即享美好生活
2021-12-29 16:34:34   来源：中国城市报   

成都市锦江区设立蓉城先锋暖心物管示范岗，为居民提供暖心服务。

　　物业行业涉及千家万户，是社区发展治理、民生服务、基层稳定的重要战线。四川省成都市锦江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委“幸福美好生活十大工程”安排部署，梳理总结物业企业参与疫情防控的成功经验，聚焦“四抓四促”探索构建“红色物业”体系，以党建引领推动物业行业主动提升服务管理水平、融入社区发展治理，打通群众幸福美好生活“最后一百米”，为推动超大城市中心城区治理体系和治理能力现代化凝聚新动能，持续擦亮“推门就是美好生活”的锦江亮丽名片。

　　抓体系建设促发展方向引领

　　锦江区以组织体系建设为重点，理顺物业行业党建管理体制和运行机制，始终确保物业行业正确发展方向。

　　做好顶层设计。坚持把物业党建作为党的建设重要内容，组织部门先后组织社治、住建、物业公司等召开研判会、推进会10余次，研究出台《党建引领物业服务融入社区发展治理的工作方案》，细化明确职责任务、重点措施、方向目标等内容，着力构建党委统一领导、“两新”工委牵头抓总、行业党委具体落实、街道社区具体管理的工作格局。

　　理顺组织体系。深入开展物业服务企业(项目)党组织“两个覆盖”集中攻坚，采取单独建、联合建、挂靠建等方式成立党组织，全区343个物业管理小区、777个老旧院落、近100栋楼宇、5个产业功能区(产业社区)实现党组织全覆盖。成立全省首家区级住宅和商务楼宇物业管理协会综合党委，在11个街道、76个社区分别成立行业协会分会、物业企业联盟，初步形成“区—街道—社区—小区”四级贯通的组织体系。

　　探索“十联”路径。认真总结小区治理的实践经验，充分发挥小区物业“主场作战”的优势，创新形成组织联建、资源联享、服务联动、矛盾联处、安全联防、疫情联控、活动联办、文化联育、环境联优、发展联促“十联”工作法，为推进“红色物业”融入小区治理提供路径遵循。

　　抓机制建设促内部运行高效

　　锦江区发挥党组织政治引领作用，优化调整物业企业内部机制，推动物业企业运行发展与“红色物业”建设精准耦合。

　　建立意见征集反馈机制。畅通居民物业服务需求和问题反馈渠道，定期召开群众意见恳谈会，建立党组织书记固定交流日制度，综合线上线下多种方式收集业主对物业服务、党建工作的意见，重要意见建议及时提请党组织会议讨论，并通过公示栏、微信群、公众号等平台公示意见建议受理处置情况，将处置情况及时回访反映人，实现“件件有着落、事事有回音”。

　　建立会议议事协调机制。坚持把物业服务企业党组织作为社区党建联席会议成员单位，推行物业服务企业党组织与社区党委“双向进入、交叉任职”，推进物业服务企业融入区域化党建;同时，涉及业主委员会选举与换届、物业服务企业选聘与解聘、专项维修资金申请使用、共有部分经营及收益分配等重大事项先报备物业管理区域党组织，听取党组织意见。

　　建立纠纷相应调处机制。充分发挥党建引领社区发展治理的体制优势，持续推进诉源治理，探索物业矛盾纠纷多元化解机制，由区委政法委牵头，区法院、区住建和交通局、区司法局以及各街道人民调解委员会、行业组织、行业协会等部门通力协同，在区法院设立成都市首个物业纠纷联调中心，“一站式”解决物业矛盾纠纷。

　　抓场景营造促服务优质精准

　　锦江区结合居民群众、市场主体的不同需求，重点开展3类场景营造，提升“红色物业”精准度、精细化。

　　聚焦便民惠民，营造生活服务场景。针对住宅小区居民群众生活需求，打造“党员服务微场景”，整合新希望绿色生活圈、华润万象生活等集团产业链资源，组织党员志愿服务队，开展文化艺术、养生保健、心理健康等小区课堂，举办“微心愿”认领、邻里关照、扶贫帮困、结对帮扶等公益活动，以优质便利服务点亮居民群众幸福生活之光;同时，开展小区餐食等生活配套服务，拓展养老、托幼、家政等“六小”社区服务，促进社区商业多元发展。

　　聚焦便利高效，营造营商服务场景。针对商务楼宇市场主体、从业人员工作需求，集中建成13个楼宇公共空间“蓉城驿站”，在物业服务中全面融入党建、政务、人才、群团、文体等事务，衔接工商、税务、法律等专业人员，向企业提供行政审批、知识产权保护、证照办理“一站式”服务，营造全面全时全周期高品质营商环境。

　　聚焦宜居宜业，营造产业发展场景。针对产业功能区发展需要，积极引导物业服务企业党组织实施“先锋伙伴”计划，联动企业开展企业家沙龙、诚信品牌建设等活动，开展“先锋对接”、竞技竞赛、交流联谊等活动，激发产业功能区发展活力;同时，积极引导物业服务企业在片区规划、交通秩序、环境综合整治、智慧社区建设等方面发挥专业力量，构建“15分钟社区生活服务圈”，助力营造宜居宜业环境。

　　抓评价监督促行业发展规范

　　锦江区坚持激励和监督同向发力，综合运用多种方式激发物业企业抓党建、抓治理、促服务的内生动力。

　　坚持在激励上下功夫。探索建立“红色物业”评价体系，将公益指数作为物业机构信用评价的重要参照，在评优评先、经费补贴、“两代表一委员”推选等方面给予倾斜;探索物业企业承接老旧院落、拆迁安置小区物业服务奖补政策，通过引入社会资金、设立社区基金等方式，给予综合评价高的物业企业适当奖励，实现物业行业从“要我抓”党建到“我要抓”党建转变。

　　坚持在示范上下功夫。联合四川大学公共管理学院制定“红色物业”示范标准，细化5方面3大类226条示范评价标准;开展“红色物业”示范创建活动，承办全市物业行业党建示范建设启动仪式，高质量建成新希望塔子山壹号“塔实治理·精致一号”、华润翡翠城三期“红色管家”等一系列具有代表性、示范性的“红色物业”项目，分别荣获全省城市基层治理示范小区、十佳天府智慧小区等称号，切实为“红色物业”发展树好标准、立好标杆。

　　坚持在监督上下功夫。建立“红色物业”监督机制，引导物业机构加强规范化专业化公益化建设，参与第三方评价，加强对物业机构履约情况的日常监督评价。对服务质量差、小区矛盾纠纷突出、居民群众满意度低的物业，由街道社区党组织对物业项目负责人和业主委员会主任进行约谈，推动物业行业提升服务管理水平。