布局“十三五”南充旅游主打“国际名牌”
2016-01-22 10:36:31   来源：南充晚报   

　　景色优美的朱德故里景区

　　《中共南充市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》) 指出, 发挥旅游业在国民经济和现代服务业中的重要作用， 深度挖掘旅游文化资源，创新旅游文化开发模式，打造城市名片。

　　昨(21)日，记者从市旅游局获悉，南充旅游“十三五”规划目标定位已经确定， 即建成秦巴山区和嘉陵江流域的旅游集散中心，打造国内一流、国际知名旅游目的地。同时，将实施全域旅游发展、 打造旅游精品品牌、推进旅游产业集群发展、整体宣传营销和区域合作“四大战略”。

　　首次提出 全域旅游发展理念

　　“《建议》明确了南充旅游业发展的地位和作用， 指出发挥旅游业在国民经济和现代服务业中的重要作用， 将深度挖掘旅游文化资源，创新旅游文化开发模式，打造城市名片。”昨日，市旅游局局长白永强告诉记者，《建议》 首次提出推动全域旅游发展的理念。 全域旅游是把一个行政区当做一个旅游景区，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游， 要求各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全社会参与旅游业。

　　《建议》还明确了“一个重点”、“两个抓手”。“一个重点” 就是以阆中古城为龙头，提升古城品位，积极参与古蜀道申遗，打造世界级精品景区。“两个抓手” 即一是整合资源，抱团发展，带动朱德故里、升钟湖、相如湖、嘉陵江第一曲流、西山、凤垭山、凌云山、金城山、太蓬山和西充乡村旅游的发展，串珠成链，构建环线，形成旅游产业集群;二是加大整体宣传营销，加强区域协作，统筹整合旅游资源，共同开发线路，共同宣传营销，共同经营品牌，联手发展区域旅游经济，放大旅游资源整合效应。

　　四大战略 打造国际知名旅游目的地

　　“南充旅游产业快速发展，我们正在按照《建议》加紧编制《南充市旅游产业发展“十三五”规划》。目前，已经确立了目标定位和重点工作。”白永强告诉记者，南充旅游“十三五”规划目标定位就是，建成秦巴山区和嘉陵江流域的旅游集散中心， 打造国内一流、国际知名旅游目的地;把握好主要经济指标的奋斗目标， 实现“两个翻一番”、“三个高于全省平均水平”，“两个翻一番”;实施全域旅游发展、打造旅游精品品牌、推进旅游产业集群发展、整体宣传营销和区域合作“四大战略”。

　　实现“两个翻一番”、“三个高于全省平均水平”，即旅游接待人次、旅游总收入在“十二五”的基础上翻一番，“三个高于全省平均水平”即旅游总收入占GDP的比重、旅游增加值对三产业的贡献率、 游客人均消费高于全省平均水平。 白永强表示，“四大战略”不仅是“十三五”旅游规划的重点，也是为实现这一经济目标的有力措施。

　　记者了解到，项目建设成为我市“十三五”旅游发展规划的重中之重，作为发展旅游产业“第一要务”，将精心策划包装“十三五”时期重大旅游项目，举办旅游项目策划包装培训;预算旅游发展资金100万元，对县(市、区)重大旅游项目进行包装策划，实行以奖代补。

　　项目带动 实施“双百亿”工程

　　“近年，南充旅游项目建设持续升温，今年是‘十三五’规划的开局之年，旅游项目建设还将再升温，刷新历史。”白永强向记者透露， 今年我市将实施十大重点旅游项目;围绕项目建设抓招商引资，将在今年实施“双百亿”工程，即全市旅游项目建设完成投资100亿元，旅游项目招商引资签约金额100亿元，力争接待游客4100万人次，实现旅游总收入350亿元， 同比分别增加15%左右，其增幅高于全省平均水平。

　　为实现“双百亿”工程的目标，今年我市将加大嘉陵江第一曲流、 升钟湖、 八尔滩、 太蓬山、 构溪河湿地等重点项目和会展、健康养老、乡村旅游休闲等重点领域的招商推介力度。

　　据了解，去年全市60个旅游项目(其中新建项目22个， 续建项目38个) 完成投资74.6亿元，占年度目标任务130.8%，新(改)建旅游厕所72座， 完成目标任务130.9%。朱德故里景区，完成投资3460万元，创建国家5A级旅游景区通过国家旅游资源与景观质量评审。

　　此外， 去年全市12个重大旅游项目列为省级储备旅游项目，其中阆中构溪河国家湿地公园、嘉陵第一曲流旅游度假区建设列入国、省优选旅游项目。

　　相关链接：南充2016年实施的十大旅游重点项目

　　今年，我市实施的十大旅游重点项目既有新建项目， 也有续建项目，分别是推进阆中古城创建国家级旅游度假区和全国旅游休闲示范城市，丰富和提升水上、 夜间休闲旅游产品;确保朱德故里景区成功创建为国家5A级旅游景区; 启动国道212线100公里南充乡村休闲旅游示范带建设，连线成片，整体推进;推进主城区嘉陵江“外滩”建设，作为市辖三区旅游发展的突破口;推进西山三国文化博物馆建设，彰显三国文化源;推进金城山和凌云山景区提升，完善功能配套;推进凤垭山“天乐谷”建设，打造川东北第一游乐园;启动高坪“丝路源点”博物馆及丝绸文化产业园建设，打造绸都品牌;推进蓬安相如湖建设，着力漫滩湿地开发;推进西充生态农业旅游度假区建设，引领乡村旅游发展。(南充晚报记者 吴奉天)