南充市嘉陵区地方税务局“走基层”活动纪实
2015-04-14 17:17:05   来源：   

　　2014年，对嘉陵地税人来说，是卓然不凡的一年。

　　这一年，党的群众路线教育实践活动深入人心，党风廉政建设和反腐倡廉卓有成效，“走基层”活动已成常态化。

　　这一年，嘉陵地税人秉承“一切为了群众”的理念，创新思路，不断扩大扶贫济困的覆盖范围，让基层群众、边远山区的老百姓感受党和政府温暖，彰显出真挚的为民情怀。

　　思行合一带来高效率

　　春意融融，百草吐芳。

　　笔者跟随嘉陵区地税局帮扶组走进桥龙乡。在该乡阳明庵村，只见一条宽阔平坦的水泥公路，跨过溪涧，穿山越岭，串起了一个个村庄院落，交织成一幅恬美的乡村画卷。

　　“这是一组、二组200多名村民出行的必经之路，在没有修建水泥公路之前，河上也没有桥梁”。村党支部书记周建平告诉记者，以前通往一组、二组的泥结石小路被溪流拦腰切断，一旦遇见雨季，溪水上涨，就会阻断村民出行的道路，且雨后这条通道因为泥泞湿滑，坑坑洼洼，很不方便村民出行。

　　嘉陵区地税局“结对帮扶”领导小组成员急村民之所急，思村民之所想，他们认为要改变阳明庵村贫穷落后的面貌，必须打破交通“瓶颈”，完善水利设施。

　　思行合一就会带来高效益。嘉陵区地税局率先为修建公路捐资10万元，带动村民们一呼百应，积极响应“争取一点项目资金、筹集一点社会资金、接收一点帮扶资金”的意见，踊跃集资捐款。仅一周时间，20多万元资金便从四面八方汇集到阳明庵村村委会。

　　在地税相关部门的指导下，阳明庵村民主选举组建了招标领导小组等民主管理公路建设事项。资金到位，如同获得魔方密码，通村公路建设迅速启动，快速推进。一条长3.3公里、宽4.5米水泥公路全线竣工，为村民架起通途。

　　水利是农业的命脉，水利不兴则农业不稳。公路建设告罄后，获悉该村过去只有在风调雨顺的年景里才能获得丰收，一旦遇见连续干旱，农业生产用水就有困难的情况后，嘉陵区地税局帮扶组乘势而上，决定全额出资6万元为该村修建一道河堰。如今这道河堰建成后，村里稻田水旱从人，实现了旱涝保收。

　　“再好的基础设施，不运用到产业发展中去，就难以发挥作用，收到效益。”嘉陵区地税局局长敬虹语重心长地指出，只有发展才能破解一道道难题，而培育产业是发展的首要任务。

　　“去年以来，我们先后邀请畜牧专家，在该村开展了五次黑山羊养殖技术培训，传授饲养、交配、防疫等知识。”技术培训让村民个个成为“英雄”，只怕没有用“武”之地。他们摩拳擦掌跃跃欲试，纷纷买来羊羔饲养，以检验学习效果。一时间黑山羊养殖在这个村如雨后春笋般遍地“开花”，仅去年就新增标准化羊舍3100余平方米。

　　三组村民唐小兵看着圈舍里欢蹦高唱、毛发乌亮的黑山羊，在心底谋划着如何不断扩大养殖规模，最终坐上桥龙乡“羊司令”的交椅。他感激地说，多亏了地税局以奖代补，帮助他减轻了修建房屋、搬迁羊圈的经济负担。

　　“去年出栏200多头黑山羊，收入10多万元，除去人工、饲料、疫苗等成本，还赚了5万多元。”唐小兵兴高采烈地说，相比在外打工的同村村民们，他不用四处飘泊也能获得高额收入，还能照顾年逾花甲的父母以及2个小孩。

　　在嘉陵区地税局的帮扶下，一度萧条的黑山羊养殖业重振旗鼓，并带动全乡黑山羊养殖业发展，支撑起农业收入的半壁河山。目前，桥龙乡黑山养养殖户达1600多户，养羊50只以上的大户170多户，预计今年将出栏黑山羊2.2万只，实现销售收入3200多万元。

　　扶贫帮困授人以渔

　　“作为一个乡镇，弱势群体与执政压力成正比，弱势群体越大执政考验就会越多。”桥龙乡党委书记曾琳认为，个别家庭因贫困丧失发展信心是乡镇发展“沉疴”，也是束缚群众共同致富的桎梏。

　　为了加快阳明庵村发展，在嘉陵区地税局锁定“沉疴”“下猛药”，帮助一个个弱势家庭树立信心，走出困境，增强发家致富的“造血”功能。

　　“要不是地税鼎立帮助，我至今还是一片茫然。”二组村民李武和告诉我们，86岁的母亲长期患病，而过去家庭缺乏产业支撑，收入零零散散，常常捉襟见肘，令自己感觉前途暗淡。那是去年初，嘉陵区地税局按照帮扶计划给李武和一家送去500元帮扶资金，并帮助他规划脱贫路径。利用帮扶资金购买了几十只小鸡，“滚雪球”式地扩大养殖规模，如今已成为存栏200多只土鸡的养殖大户。

　　自开展“走基层、结对帮扶”活动以来，嘉陵区地税局通过走访调查，筛选出30个贫困家庭作为长期帮扶的对象户，除了每年春节前后给予慰问、七一前夕慰问其中的贫困党员外，一旦“结对帮扶”对象户家庭遭遇不测，帮扶组都会倾力帮助他们解决燃眉之急，让他们不再被困难吓倒。嘉陵区地税局先后资助困难家庭现金4.5万元、实物折价9000元。

　　情系群众永远在路上

　　2014年，“走基层”活动已成常态化。

　　2015年，情系群众，“走基层”永远在路上。

　　今年初，局党组慰问了本局老党员、特贫困党员36人，慰问金4.7万元。工会慰问老职工、困难职工25人，慰问金5万元。帮扶华兴乡进行基础设施建设改造资金5万元。

　　2月13日上午，第七税务所在党支部书记赵永林的带领下一行3人，前往西兴街道办敬老院给15名孤寡老人送去了大米、面、油、棉被、毛毯等价值4500余元慰问品和新春的祝福，

　　4月28日，嘉陵区地税局党组成员、副局长任明慧在第九税务所所长杜涛陪同下一行4人，深入三会镇看望了个体经营特困户衡明芬。

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　　2015年，嘉陵区地税局把帮扶的目光移向了又一个贫困村——羊龙庙村。

　　让一个村子摆脱贫困只是他们“在路上”的一个节点，消灭贫困村、让大家都富裕起来才是他们最真实的情怀。

　　据该局相关负责人透露，他们对羊龙庙村的帮扶工作在年初就上了日程。

　　——按照三年扶贫攻坚任务目标，积极动员村民，计划投入资金380多万元，对羊龙庙村8公里土路进行村道公路硬化建设;二是争取投入资金15万元，对该村总蓄水约8000立方的两处山坪塘进行清淤加固，同时针对3、6、10组用水困难的情况，再打2口水井，提升全村农业生产抗旱能力。

　　——加大产业培育力度。转变以粮食生产作物为主的经济结构模式，逐步形成一个以畜牧养殖业、蔬菜种植业为主的经济结构调整的新格局，加大农业结构调整步伐，以“桥龙牌嘉陵黑山羊”品牌为依托，扶持发展种、养殖专业户3户，形成示范带动;继续支持原有的蔬菜和水果种植大户扩大面积，从目前的简单的、零星的、单一的蔬菜种植业向专业的、带科技含量、品种多的蔬菜规模种植发展，增加农民收入。（张伟栋 石安伦）