摊乱摆路难行 宁安巷还是一个“大市场”
2014-10-10 17:44:06   来源：   

　　“整条宁安巷啥子摊摊都在摆，堵得居民出行简直无路可走了!”今年国庆大假期间本报热线2225777收到近百条市民投诉，集中反映市宁安巷摆摊设点阻街扰民问题。昨(9)日，记者再次来到市宁安巷调查发现，与往常相比，街头又多了一些家畜水产摊，大街上因而显得更加混乱，市民纷纷要求加强整治。

　　NO.1

　　两次报道 有关部门曾表示加大力度整治

　　一段时间以来，市宁安巷以街代市乱象备受市民质疑，宁安巷成为顺庆主城区城管执法的“硬骨头”。9月24日和9月26日，本报以较大篇幅集中披露宁安巷的街头乱象，引起社会反响，不少市民打进本报热线2225777表示支持。

　　本报报道后，9月24日下午，顺庆区和平路党工委召开宁安巷周边秩序整治工作联席会议，确定宁安巷的整治目标、范围和整治后常态化管理的办法。

　　当天会议明确表示，加大对宁安巷、宁安巷市场、北星街环境整治，前期整治确保区域内车行道通畅无阻，后期整治包括取缔区域内乱摆乱占、骑门经营、占道经营、市场冒口经营、占道娱乐、物料乱堆乱放，车辆乱停乱放，篷架乱搭乱支，横幅，店招，户外广告乱牵乱挂，室外晾晒衣物以及噪音扰民等现象。

　　NO.2

　　乱象依旧 乱摆摊点影响市容

　　昨日上午，记者再次来到宁安巷调查。一到巷口，一些居民就说：“报纸上说宁安巷要开展整治，到目前为止，这里不但没有改变，摆摊设点乱象反而更加严重!”“不是要整顿么?执法人员现在在哪?怎么尽是只打雷不下雨?”

　　记者看到，宁安巷从东向西，整个街区的不同路段都有不同类别的摊点，大街俨若市场，已自发“分区”：从莲池路至宁安巷农贸市场大门口，主要表现为沿街商铺的冒口和骑门经营;从宁安巷农贸市场口至北星街口之间，摊点大多以蔬菜、水果和农副产品为主;从北星街口至北湖巷口，摊点则以水产、家禽、肉鸽、猪肉为主。

　　“整条大街过去以蔬菜、水果、小百货等摊点为主。”热心居民邓全武说，国庆节期间，宁安巷大街涌现出鸡鸭活宰摊和鱼类水产摊等，摊贩当街现杀，现场鱼鳞、鸡毛、鸭粪等随处可见。而宰杀活物时血水四溅，严重影响市容环境。

　　NO.3

　　交通拥堵 宁安巷里路难走

　　“我在鸣笛，你没听见呀?”一辆白色三厢轿车被堵在大街上，年轻司机雍师傅探出头来，对当街横放的一辆三轮车大喊。三轮车上摆满已宰杀好的鸡鸭，一群大妈围成一圈正在挑选。僵持了一会，三轮车靠边让道。没走几步，一个老农摆在车行道上的菜挑又挡住去路，雍师傅没好气地又一阵狂按喇叭。

　　大街上除了各种各样的摊贩阻行之外，不计其数的摩托车、三轮车首尾相接地摆放在车行道上，占据将近半幅街道。从东向西，宁安巷车行道两边随意停放的车辆有教练车、轿车、越野车、面包车、小货车等。

　　“有些摊点还算讲点理，会在人行道上留点儿通道过人，有些摊点干脆摆满整条人行道，把行人撵到车行道上，与车争行。”市民罗京城说，宁安巷整天都吵得不“安宁”。

　　NO.4

　　改变现状

　　期待严格执法管理

　　“你把这些肉摊、菜摊全部撵走，我也才会离开。”昨日上午，坐在地摊上不断撕剥玉米棒子的刘大妈大声嚷着，讲自己占道的“道理”和“逻辑”。曾经接受过记者采访的一位水果摊主说，过去街上没有摊点，他的水果摆在门店里也挺好卖;现在满街都是摊贩，自己不摆出来，门店周围会被占得没有下脚的地方，让顾客进店买水果“难于登天”。“我们开门店的希望把街边摊贩全部撵走，谁愿意这么把水果搬进搬出的?”

　　“宁安巷整条大街的摊贩也是逐渐形成的，一开始并没有这么多。”市民邓全武说，如果当初在这里保持严格的执法态势，这里不会存在一个街头市场。

　　《宁安巷大街当菜市 农贸市场却是冷冷清清成空巢》追踪

　　声音

　　市民:

　　宁安巷乱象根源在于管理不到位

　　66岁居民杨泽光大爷说，宁安巷的小摊小贩为何管不下来?“创卫”时期，整条宁安巷没有一个小摊敢在街上乱摆，顶多是沿街商家一两处骑门或冒口经营。宁安巷管不下来，我认为是管理部门管理不到位，才造成了现在的局面。

　　市人大代表:

　　整治宁安巷应启动问责机制

　　市人大代表马波说，宁安巷乱象像是一个老大难问题，为什么它有这么难?是什么原因让它成为“硬骨头”的?这个问题值得深究。宁安巷乱象解决好了，还可以为其他地方城管工作提供经验和范例。

　　市人大代表廖丹说，宁安巷摊贩乱摆、车辆乱停、街道乱占，直接导致这里极为严重的交通拥堵。而与之毗邻相交的北湖巷同样车辆乱停盛行。北湖巷与宁安巷虽不是一类街道，但是它们地理区位独特、在城市的核心区内起着举足轻重的作用，不可轻视，更不可漠视。宁安巷乱象一直得不到根本性的扭转，关键一点就是没有问责，没有认真逗硬。因此，呼吁启动问责机制，这样或许才能真正实现“群众不空盼、工作不空抓”的初衷。

　　市政协委员:

　　执法部门应该拿出监管智慧

　　市政协委员蒲涛说，宁安巷以街代市是一种管理怪象，有关部门对这种现象包容力过大。这个局面确实影响城市形象，影响街面交通，影响环境卫生。

　　市政协委员邓学龙说，化解矛盾、维护城市正常秩序，是城管工作的主要职责。有关部门应该拿出智慧和办法，切实有效地履职尽责，把宁安巷真正管好。（记者 张松）