群众有事马上就办 祖师庙社区创建服务型党组织
2015-06-30 11:11:20   来源：   

　　6月27日早上7时40分，记者沿着鹤鸣路爬上一个小坡就来到高坪区祖师庙社区的办公地———一幢二层楼房，走进一间办公室，只见社区党委书记蒋大清正在整理资料、做清洁卫生。他说，居民来得早，有的是聊家常，有的则反映问题，所以他们得早点来开门打扫。话音刚落，该社区主任杨雪梅领着居民杨大爷来到办公室，解决他反映的建筑工地将附近居民楼挖成危房的事情。

　　据了解，祖师庙社区党委通过扎实有效的工作，连续6年成为无上访、无刑事治安案件、无诉讼、无吸毒的“四无”社区，先后荣获“全国和谐社区建设示范区”、“全国妇联基层组织建设示范区”、“全国关心下一代先进集体”等荣誉称号。

　　建家：从“两无”社区到规范社区

　　祖师庙社区有常住人口1.7万人、流动人口9000人，辖区是原南充县的老城区边沿。2003年社区成立之初，就面临着无场地、无设施和纠纷多、困难群众多、上访人员多、刑释人员多的“两无四多”严峻局面。看到连办公地点都没有，开会还要站着开，解决问题还在路边，社区党员干部的积极性普遍不高;甚至有群众对此戏称“兜里揣个章坨坨，办事就在路边坐”。

　　该社区“两委”一班人主动出击、积极争取，利用闲置多年的国有资产做改建基地，采取“政府投一点、班子成员借一点、自主创业筹一点、依托社会帮一点”的办法，筹集300多万元，进行装修和购买办公用品。短短一年时间，社区新建了办公室、警务室、市民学校、慈善爱心超市等。随后，社区根据需要再次筹集资金200多万元，建起党员活动室、老年活动室、健身房、社区书屋等场所，让社区党员有了家，群众休闲有了场所。

　　为了方便群众办事，该社区设立了民政、司法、公安、卫生、就业、社会保障等8个服务窗口，建立多功能服务中心，为群众提供一条龙服务，近年来代理办结居民事务4200余件。

　　蒋大清告诉记者，社区党委不但认真落实“三会一课”制度，还采取“专家辅导讲、领导重点讲、先进模范带头讲、党员干部个个讲、居民群众人人讲”的五讲模式，加强党员教育。同时，该社区党委为176名社区党员建立了电子信息库，为12名流动党员建立了联系卡，保证了党员队伍管理无空白。

　　聚力：社区居民都有“万能卡”

　　“社区党员就像我亲戚一样，每个月都要来家里看望我。”家住原制造厂宿舍的耿果琼是一名独居的退休教师，社区了解到她患有类风湿病后，便安排党员每月至少一次到她家了解情况，帮助她解决生活上的困难。

　　在祖师庙社区，每一名党员都有一张服务卡，上面有水电工、电器修理工、家政、社区医生等10多个家庭技术服务人员的电话号码，每个居民家里也有一张被群众称为“万能卡”的“党员群众连心卡”。

　　为了创建服务型党组织，该社区党委按照社区需要、群众需要、发展需要等类别，广泛开展了“访民情、聚民心、惠民生、作表率”活动，组建个体企业党小组、家政服务党小组、楼栋党小组等功能型党小组，建立12个党员学习中心户，实行“社区党委—功能型党小组—党员学习中心户”三级联动，实现党组织、党员服务全覆盖的网格化服务管理体系。同时，社区开展各类服务活动。如每名党员干部每年走访50户居民，每名党员每年走访10户居民;组建由党员骨干组成的“群众工作站”、“矛盾纠纷调处应急小分队”;建立12支“马上就办”的党员志愿服务队，根据需要不定期为留守儿童、孤寡老人、困难群众开展服务活动。今年以来，该社区已为33名贫困党员、211户居民建立了帮扶档案。

　　暖心：“马上就办”成为工作常态

　　说起社区干部为居民办的事情，独居老人邢绍珍最有发言权。邢绍珍的老伴宋守富是一名抗美援朝复员军人，老伴2014年去世后，邢绍珍的生活极为困难。社区党委了解到她家的困难，立即组织帮扶组，定期与老人聊天、陪老人散步，并于每月1日定期送去价值200元的米、面、油。6月29日，邢绍珍含泪告诉记者：“我没有子女，但社区干部给了我太多关爱，我打心里感激。”

　　邢绍珍的事例只是该社区办实事、办好事的一个缩影。在祖师庙社区办公室里，每名干部的办公桌上都放着醒目的“马上就办”牌子，随时提醒干部为群众着想。该社区还通过值班“坐诊”、深入联系点“出诊”、一事一议“会诊”三步骤，及时高效解决群众反映的问题，做到办事“零推诿”、“零积压”。

　　群众利益无小事，该社区党委坚持为群众提供最大的关心和帮助，先后筹集资金350万元，对183户贫困户进行慰问，帮助274名困难居民解决就医、子女入学、就业等困难;争取2500多万元，完成水电气改造1266户、硬化道路600米、安装排污管道1800米、维修下水道1000米等，改善了居民的生活环境;通过党员带动，引导辖区内的退休干部、医护人员、企业家等组建了就业推荐、保健指导、应急救助等功能型服务组织;引导社区能人创办家政服务公司、蜡烛厂、蛋糕厂等，不但为社区集体经济增加收入，还为居民提供就业岗位523个。（唐军 袁璐 赵升华）