顺庆：抓好“两个战场” 率先全面奔小康
2016-04-06 16:19:12   来源：南充日报   

4月5日拍摄的四川重汽王牌兴城液压公司生产车间。记者 陆待君 摄

　　建设区域中心城市、决战决胜全面小康，顺庆区如何落实?

　　“着力项目攻坚、脱贫攻坚‘两个主战场’，以项目推动经济发展，以脱贫攻坚让更多的人享受到发展的成果，为顺庆区率先实现全面小康奠定坚实基础。”顺庆区委书记朱华如是说。

　　进度上墙 督查落地重点实施160个大项目

　　3月25日，在顺庆区潆华工业园区鑫达新材料项目建设现场，10余辆装载车进进出出，将生产设备运进厂房;数十台大型吊装机开足马力，加班加点进行设备安装。整个建设现场一派繁忙。

　　鑫达项目一期于2015年3月动工，占地面积达400多亩，计划总投资27亿元，建设全自动生产线70条。截至目前，生产设备已全部运抵厂区，设备安装完成42%，将于今年三季度正式投产。项目全部投产后，可实现年销售收入50亿元、税收1亿元。

　　鑫达新材料项目是顺庆区的重点推进项目之一。在朱华的办公室里，全区今年将要重点实施、推进的160个大项目挂图上墙，规模、时间进度、责任人全都一目了然。

　　“重大项目都要挂图上墙，重点督查项目进度。对未能完成进度的，将对相关责任人进行问责。”顺庆区委目督办主任唐鹤鸣向记者介绍，该区对重大项目推进实行“挂图作战”，每个项目由一名区领导牵头负责，每个月都要进行重点督查督办，并将结果以简报方式公布，“没有达到目标进度，相关负责人就要‘拿话来说’。”

　　在顺庆区北部新城，“四路”路网基本形成，滨河路、大营山一路路面铺油已完工，正在进行配套工程建设，年内全面竣工通车;潆华二期主干道延长线跨线桥主桥桥面施工，引桥及匝道即将开工建设。火车北站站前广场前期工作正快速推进，绿地城市综合体两栋写字楼已拔地而起;仁和春天、华联新天地等商业综合体加快建设，仁和春天开业前各项准备工作有序推进。鑫达设备安装调试过半、三季度投产，浪潮集团云计算中心临时机房正在验收，重汽王牌正在进行前期准备工作。“三园一中心”正在地勘和施工图设计……

　　一批重点项目的加快推进，给经济运行带来强劲动力。一季度，顺庆区预计实现地区生产总值67.6亿元，增长7.6%;规上工业企业收入101.6亿元，增长13.1%;全社会固定资产投资45.2亿元，增长13%;社会消费品零售总额48.2亿元，增长12.7%

　　制度保障 分层推进今年再脱贫2960人

　　“项目攻坚”主战场如火如荼，在“脱贫攻坚”主战场，顺庆区同样细化措施、狠抓落实、抓早抓好。

　　“2015年底，全区贫困户有3962户、11650人。就分布来看，在北部的桂花、辉景、灯台等乡镇相对集中。从致贫原因分析，因病致贫的约占70%，因残致贫的约占10%，无技术、无致富门路的占8%至10%。”说起全区贫困人口状况，顺庆区扶贫和移民工作局局长苏登军心中“一门清”。

　　为了让脱贫攻坚开展更有针对性，顺庆区根据贫困户的致贫原因，实施分类救助。考虑到全区贫困人口中因病(残)致贫的约占80%，顺庆区于去年11月出台了《关于加强全区农村精准识别贫困户病残医疗救助和子女助学工作的意见(试行)》。

　　《意见》规定，凡患28类重特大疾病造成家庭特别困难的精准识别贫困户，除危重病人、突发疾病、急诊三类外，自付医疗费用按75%的标准予以救助。符合重大疾病医疗救助条件的精准识别贫困户，在定点医疗机构门诊费用，个人负担费用超过1万元的，对超出部分按照30%给予救助(全年累计救助总额不超过5000元)。对精准识别贫困户家庭成员中的精神疾病患者，每年可在指定医院免费领取价值不超过2400元的精神病药品。

　　对无致富技能的贫困户，顺庆区加强了农业技术培训，并确定每个贫困村必须落实1名农技人员、1名畜牧技术指导员。对于想进城务工的贫困群众，由人社部门对其进行技能培训，2015年完成培训2000余人。同时，还大力实行产业扶贫、整村推进。

　　在龙桂乡，以公司为龙头，全力打造万亩优质核桃园，采取公司+专业合作社+农户的模式发展核桃产业。共培育种植户1146户(其中精准扶贫户224户)，发展串福、南福优质核桃树种植面积6000余亩。现已脱贫的村民寇玉英，去年仅核桃一项便实现年收入4500元。

　　“对于因病、因年老等缺乏劳动能力的贫困户，除按政策纳入低保外，由乡镇负责、民政补助实行集中供养。”苏登军告诉记者，目前在该区金台镇梨子园村已经建起了集中供养院，“生活设施一应俱全，目前已经入住10余人。”

　　去年，顺庆区成功实现脱贫3991人。今年，该区将再实施16个村整村推进扶贫项目，实现桂花乡桂花村、搬罾镇小河坝村等7个贫困村“摘帽”、2960人脱贫，脱贫人口人均可支配收入达到5800元以上。

　　“今年是‘十三五’开局之年，开局之年开好头、起好步十分重要。现在各项目标任务都已清楚明白，成功的关键就在于狠抓落实。”朱华表示，今年顺庆区将继续认真贯彻落实中、省、市扶贫开发工作会议精神，突出实施好产业扶贫、新村扶贫、基础扶贫、能力扶贫、公共服务扶贫五大方面工作，为贫困群众拓宽增收门路、开发就业岗位，并发挥政策托底作用，全力开展脱贫攻坚，确保顺庆区率先实现全面小康。(记者 张春华)