秉承为民宗旨 开展四进活动
2016-06-16 08:38:53   来源：南充经济网   

　　高坪区五届政协秉承履职为民理念，紧紧围绕三力高坪建设目标，怀爱民之心，尽为民之责，行亲民之举，谋富民之策，大力开展“政协委员在行动”系列活动，政协领导班子带领委员和政协工作者进企业、进校园、进农村、进社区，带着真情，了解民意，排忧解难，出谋划策，道了实情，建了良言，促了和谐，为高坪经济和社会发展作出了突出贡献。

　　进企业 唱响主旋律

　　区五届政协围绕区委提出的实施“产业升级”工程积极作为，多次组织政协委员深入企业调查研究，排忧解难建言献策，助推产业升级发展。紧扣中心工作，围绕把南充现代物流园建成“立足南充、面向西部、辐射全国”的长江上游现代物流大枢纽和国家级示范园区的建设目标，组织委员全方位参与和协助招商，多渠道帮助物流企业解决问题，促进建设，扶持发展，发挥独特优势，围绕项目实施、项目推动、项目攻坚“三大会战”要求，组织委员帮助企业上技改、抓投入、扩产能，心无旁骛干实业，坚定不移促转型，唱响了主旋律，促进了高坪经济发展。

　　2015年7月，五届政协组织了一次由区政协常委、机关各专委会正副主任、部分市区政协委员共91人参加的委员进企业活动。本次活动共划分为4个小组，每组分别由1名副主席带队，深入全区24户中小型企业，采取深入企业现场查看，个别走访，召开有企业负责人、中层干部、部分工人代表、企业主管局负责人参加的座谈会等形式，并对其余51户企业进行调查统计，了解和掌握企业在生产经营中的基本情况、存在的困难以及急需解决的问题。通过对全区75个中小型企业的调查统计，总投资规模为499732万元，年销售收入449088万元，年上缴税金20519.9万元，企业用工共计14876人。目前生产、销售情况良好的企业有20户，差的有10户，其余的企业不温不火，处于产销基本正常的状态。

　　在对企业进行实地查看了解后，区政协组织了部分政协委员和相关企业负责人进行座谈，重点对企业生产经营中面临的困难和急需区委、政府解决的问题进行了详细了解，共了解到我区中小企业发展面临的融资难、用地难、转型难、配套难、兑现难、环境难等六个共性问题和用水、用电、用地、规划、政府履约等五个具体问题。共性问题，政协党组专题上报区委，引起区委的高度重视，区委已安排相关方面限期抓好解决和落实。具体问题，区政协组织委员协同相关单位召开专题协商会议解决，逐项协商落实。阙家酒业有限公司存在厂区面积小，生产不规范，希望能重新划拨土地搬迁厂址问题，区政府和相关部门高度重视，由区政府分管副区长带领相关部门负责人现场办公，落实企业发展用地20多亩，国土部门正在办理用地手续。百斗面业急需流动资金周转，区政府金融办积极出面衔接协调，已落实贷款300万元，解了企业燃眉之急。科化石化公司、德合丝绸公司、恒一食品公司等企业反映的用水、用电、规划问题正在解决落实过程中。

　　进校园 传递好声音

　　区五届政协关注基层教育，关爱留守儿童，关心基层园丁，多次组织政协委员深入农村学校、特殊学校、幼儿园看望学生、慰问老师，召开座谈会了解反馈基层教育情况和问题。政协委员进校园，聚焦了最基层教育的社情民意，贴近老师、贴近学生，畅通信息，为建言献策掌握了大量一手材料;传递了党和政府对教育的看重和厚爱，带着爱心去看望留守儿童、残疾学生，带着真情去慰问基层园丁，带着热诚去协调解决具体问题，带去了关注、关爱，赢回了感激、感恩，传递了中华好声音，促进了高坪教育事业的健康发展。

　　2015年9月，区政协组织了近200名委员深入全区所有村级公办、民办23所小学，看望1000多名留守儿童，慰问50余名基层园丁，共筹集资金25万元，发放学习用品1000多套，发放慰问金5万多元。这次活动共分23个小组，分别由主席、副主席、秘书长、常委带队，委员4—5人，政协机关联络员1名，宣传报道和教育局各抽派1人参加。深入学校察看现场，发放学习用品和慰问金，召开有乡镇领导、中心校领导、村社干部、学校老师参加的座谈会，了解和掌握学校、教师、学生存在的具体困难和需要解决的问题。共了解掌握了80多个问题，其中学校方面的问题42个，教师方面的问题23个，学生方面的问题17个。活动中，邀请了教育局和中心校领导，乡镇和村上领导一并参加，学校、教师、学生反映的问题现场与他们进行了协商交流，教学用具、多媒体设施、体育用品、美术用品、围墙加高、安装篮球架、旗台旗杆、安装吊扇、教室漏水、教室门窗玻璃安装、部分学生生活困难等能够近期解决的60多个问题立即安排解决。民办学校公用经费拨付进度、教师养老保险未衔接、师资缺乏、部分学生无户口、无学籍等10多个问题，由政协组织了有区委、政府分管领导和民政、财政、人社、教育、公安等部门负责人参加的专题协商会议，全部限期给予解决落实;涉及到有关政策问题，相关部门都作出了宣传解释;涉及到全局性、共同性的3个问题已由政协党组专题报告区委研究解决。

　　2014年6月，区政协组织了30多名委员深入我区特殊教育学校视察办学情况，肯定了我区特殊教育办学三项成绩;指出了办学条件十分简陋、专业人才严重缺乏、工作经费比较紧张、特教政策亟待到位四个问题;提出了加强学校内部管理、足额安排建校预算、逐年安排增加师资、全面落实特教政策、动员各方支持特教的五点建议。这次视察，促进了工作经费的及时解决、师资的及时补充、新校区建设资金的逐步落实，反响积极，效果较好。

　　2013年4—5月，区政协组织24名市、区委员分成4个组，历时20天，深入12个乡镇、26所村小调研，了解我区农村儿童上学状况，并深入教育、民政等4个部门调查走访，掌握了全区农村小学建设和管理现状，发现了村小教学质差隐患突出等4大问题，提出了合理布局保证就近入学，整合社会资源推进村小建设，建立激励机制提高教学质量，恪守法定职责打造过硬队伍的四点建议，形成调研报告上报区委、政府，受到领导的重视和肯定。

　　进农村 谱好民生曲

　　区五届政协紧紧围绕“保障和改善民生”主题，牢固树立群众观念，不断深化“走基层”活动，以“走进农村、亲近农民，了解民情、反映民愿”为主要内容扎实开展“百名委员进农村”活动，体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，长期坚持在帮助百姓学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上不断作为，谱写了高坪政协“保障和改善民生”新篇章。

　　2014年9月，区政协组织105名市、区政协委员，分成5个调研组，分别由正、副主席带队，深入农村开展调研活动。短短一个月里，政协调研组对全区除七个街道办事处以外的25个乡镇、292个行政村、2366个社进行了全面调查，每到一个地方，都召开了乡镇、村支两委负责人及群众代表参加的座谈会，对全区农村的基本情况进行了全面的掌握了解，在座谈的基础上，还选择2—5个典型村社进行实地走访，现场查看具体情况，与村社干部、农民群众就生产生活用水、村社道路建设、农村产业发展、农民民生难题、村级组织建设、现代农业园区建设、涉农部门作风等7个主要方面的情况进行专题座谈，实地查看和深入调研，全方位搜集了各方面的情况和意见。针对调查掌握情况，区政协党组以专题报告形式分生产生活用水、村社道路建设、农村产业发展、农民民生、村级组织建设、现代农业园区建设、涉农部门作风、其它等八个方面逐一上报区委、区政府，并提出了三条建议。区委常委会听取了政协党组的专题汇报;区政府根据报告所涉及问题分年度提出了解决方案;相关问题的解决纳入了部门和乡镇的年度目标考核。“百名委员进农村”活动推进期间，适逢党的群众路线教育实践活动的开展，一大批涉及农村、农业、农民问题逐步得到解决，尤其是涉及群众生产生活的民生问题普遍得以落实，“百名委员进农村”活动受到党委、政府的肯定、群众的普遍点赞。

　　进社区 汇聚正能量

　　区五届政协紧密联系当前形势和政协工作实际，针对影响社会和谐稳定的突出问题，创造性地开展以“服务社区、构建和谐”为主题的“政协委员进社区”活动，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，同心同德、群策群力地应对社区矛盾，维护和发展安定团结的政治局面，汇聚了正能量，推进了和谐高坪建设。

　　2013年第四季度，区政协组织开展了以“倾听民声、反映民意、助解民困、民主监督、促进和谐”为主要内容的“政协委员进社区”活动。这次活动，共抽派202名委员组成22个小组，由常委带队，深入全区22个社区，走访了110户贫困居民，送去慰问金6万余元，慰问物资价值5万余元，委员为活动捐资5万多元，收集社情民意165条。各组深入社区后开展好“四个一”活动，听民声、解民忧、集民智，参与活动的委员至少反映1条社情民意;办实事好事、助学助困，参与活动的委员至少为群众办成1件实事;围绕社区稳定的热点、难点，协助社区做好协调关系、化解矛盾，开展和谐社区建设，每个组至少开好1次座谈会;协助社区兴实体、办实业，寻找一条致富路或者解决一批居民再就业。与此同时还进行了“两开展一指导”活动，切实开展民主监督，对低保、医保、计划生育等政策落实情况进行走访和了解，扎实开展民主监督，促进各项政策的落实，切实保障居民的各项权益;认真开展咨询服务，发挥政协人才荟萃的优势，组织开展法律援助、医疗服务、科普宣传、送文化或岗位进社区等活动，积极为社区居民服务;指导加强阵地建设，支持社区成立形式多样的群众性文体组织，推动社区自助、互助服务健康发展，提高社区就业、社会救助、养老服务、公共安全服务、环境卫生、计生和商业服务水平。活动结束后，区政协党组将搜集到的六大类22个方面的165条社情民意梳理汇总上报区委、政府，在来年党的群众路线教育活动中限期集中时间解决，受到居民的普遍赞誉。

　　五届政协机关按照“帮困难、扶正气、聚人心、促和谐”的工作思路，深入开展社区结对帮扶活动，2014年帮扶元宝山社区，2015年帮扶望城社区，全体干部职工踊跃参与，真情投入，取得实实在在的效果。一是领导重视，广泛宣传抓动员。政协机关成立了专门帮扶工作领导小组，制定了翔实的工作计划和措施;组织干部职工深入帮扶对象家中结对联系;在社区内广泛宣传结对帮扶工作，形成良好的工作氛围。二是落实责任，细化措施抓实施。落实帮扶对象，一对一落实帮扶措施;落实帮扶时间，每月组织一次深入社区及联系户了解情况，反馈诉求;落实慰问举措，定期安排资金和物资慰问结对联系户。三是心系群众，扎扎实实办好事。积极开展“送温暖、献爱心”活动，元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等传统节日均开展送大米、油等生活物资;协助社区做好环境综合整治工作;帮助联系户解决好家中的具体困难。通过几年来的帮扶工作实践，已初步实现了帮困难、扶正气、聚人心、促和谐的目标。

　　高坪区五届政协创造性地开展政协委员进企业、进校园、进农村、进社区的四进活动，是政协工作的创新。开展四进活动，为政协服务大局创造了新载体。政协委员要贴近群众、贴近经济发展、贴近民生问题，真实反映社情民意，畅通信息渠道，服务经济社会发展大局，需要有新的载体深入基层，深入群众。政协委员参加四进活动，直接在第一线解决民生疾苦，维护社会稳定的同时，又在参政议政时推动党和政府决策科学化、民主化，为政协组织和全体委员在新形势下服务中心工作创新了载体，扩大了舞台。开展四进活动，为政协履行职能掌握了新民意。政协职能的履行，不能脱离实际，不能脱离区情，不能脱离民意，政治协商要协到实践前，民主监督要督到行动中，参政议政要议到点子上，在当前经济社会建设的新形势下，更需要政协委员走进企业、学校、农村、社区，走近现实、走近群众，看问题更加全面、更加客观，在履行三大职能时才可增强群众性、科学性、可行性。开展四进活动，为政协惠及民生开辟了新渠道。政协委员通过四进活动，深入企业建言献策，排忧解难，深入学校助困济学，办实事、做好事，深入农村扶贫脱困、关注民生，深入社区服务社区、构建和谐，开通了解决民生疾苦、维护社会稳定的一线通道，为政协惠民生、建和谐畅通了更为广阔的渠道。开展四进活动，为政协扩大影响搭建了新平台。政协组织要扩大在人民群众之中的影响力，才能充分体现出政治协商制度的优势性和重要性。为推进经济社会和谐健康发展，通过深入开展委员四进活动，能够使广大群众了解政协，认识委员，增强政协组织对各界群众的凝聚力，扩大政协组织在社会上的影响力。(张志明)