项目做引擎推动“亲水南部”建设
2016-11-02 09:25:25 来源：南充日报

莱克汽贸城李果摄

　　刚刚闭幕的市第六次党代会确定了“南充新未来·成渝第二城”的奋斗目标。南部县将紧紧围绕这一目标，以推进绿色发展、建设“亲水南部”为途径，全力在“做大经济总量、培育主导产业、统筹城乡发展”上实现突破，做好做优“江”、“湖”、“城”三篇文章，义无反顾地为实现“成渝第二城”目标贡献“南部力量”。

　　“南部力量”的最大引擎就是项目攻坚，该县将如何实施呢?

　　高起点谋划项目

　　10月31日，南部县发改局组织工作人员加班加点准备向国、省发改部门申报第三批专项建设基金项目的相关资料。

　　据介绍，截至目前，该县共编报2017年中央预算内投资项目103个，储备第三批专项建设基金项目62个，将该县重大项目纳入中省专项规划的项目205个。同时，该县积极对接省市相关部门，将编报储备项目全部录入国家重大建设项目库，共储备项目503个。目前，该县发改局已初步梳理汇总2017年省、市、县重点项目136个，编报川陕革命老区振兴发展规划重点项目171个。

　　今年以来，围绕建设“亲水南部”这一主题，该县加大了项目的储备、策划包装和编报力度。重点储备了包括满福坝国际生态旅游文化新城建设、中国西部新能源暨电子信息产业园区建设项目等一大批成长性、支撑性、平台性的重大项目;策划包装了南部火车站客货集散中心建设工程、文家坝港口建设工程等稳增长“7631”工程重大项目303个;储备了基础设施建设、产业、新村建设、教育与就业、生态建设、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障等十大专项扶贫项目195个;编报了杜家湾水厂二期建设工程、职业技术学校(中、高职)建设等五批次专项建设基金项目共408个;通过国家重大项目建设库录入南部县“互联网+农业”建设项目、南部县秦巴山区扶贫连片开发项目等政府投资项目储备及三年滚动投资计划储备项目439个;编报南充市国家生态文明先行示范区项目77个。

　　“十三五”期间，该县还将围绕建设“亲水南部”的发展定位，把准国省政策投向，抢抓国家政策机遇，特别是“一带一路”、成渝经济区等重大战略和“中国制造2025”、专项建设基金等部署要求，谋划和编制符合本地发展需求、符合政府投资方向、符合国家产业政策的重大项目。根据“亲水南部”的发展定位和“一核四极多支点”的发展布局，大力发展电子信息、食品饮料、汽车发动机零部件“三大主导产业”，重点谋划嘉陵江生态走廊、“一江五湖”湿地公园、湿地康养中心等重大支撑项目。

　　超常规招引项目

　　森林康养、野奢营地、旅游船舶三个项目已达成意向性投资协议，金谷生态农业观光旅游休闲度假区、西子桃庄、现代滴灌示范片、金葫芦旅游大酒店、立灿大酒店五个旅游招商公告已挂网，招引企业正在办理相关手续……近段时间，该县旅游局正在紧锣密鼓地开展八尔湖旅游项目招商活动。

　　“通过官方网站招商引资发展旅游业是我们响应‘全员招商’号召的具体行动，也是大力发展我县旅游事业的有效途径。”该县旅游局相关负责人介绍，今年，他们不仅对八尔湖景区建设实行招商引资，还在第八届中国升钟湖钓鱼大赛期间召开了升钟湖旅游项目招商会，邀请大型商家对升钟湖旅游招商项目进行意向性洽谈。

　　“八尔湖、升钟湖旅游项目招商只是我们实施超常规招引的一个缩影。”县投促局相关负责人介绍，近年来，该县不仅通过主动对接国家重大投资工程、消费工程以及年度工作重点，争取一大批重大项目进入国省“盘子”，还通过组建、成立异地南部商会，加速招商引资平台建设。今年上半年，该县已新招引电子信息企业4家;成功签约农业项目5个、服务三农的电商项目1个;引进商贸企业2家。

　　未来5年，该县还将进一步加大招引项目的力度，积极推进产业链招商、产业园招商和商会招商，着力在引进国内500强和行业领军企业上求突破，落地一批投资过10亿元、产出过10亿元的大项目，进一步整合资源、推进众创、众筹持续健康发展。

　　创造性推进项目

　　11月1日上午，记者在位于大坪镇的升钟水库水污染防治项目施工现场看到，该镇污水处理厂挡土墙已浇筑完毕，10余名工人正在浇筑污水处理池，县水务局指派的项目现场负责人正在对照项目建设“作战图”逐一核实项目的进展情况。

　　“实施升钟水库水污染防治项目是为了保障升钟湖景区山青水绿的重要举措。为了确保项目尽快建成，我们每天都要核对项目施工是否达到预期进度，并将情况如实向上级汇报。”项目现场负责人介绍，他们不仅与施工单位签订了施工安全合同和防范项目施工廉政风险的相关协议，还确定了工期，将项目的实施进度细化到每一天。在施工过程中，施工单位白天完不成的工作便在晚上加班加点完成，如果遇到雨天延误了工期，则利用晴天抢抓进度。

　　当天下午，记者来到河东工业园区了解到，德美金属工业铝板和铝带技改扩能、昌平药业中成药制剂生产线技改扩能、微特电机(马达)开发与生产等项目已经如期或提前完成，部分项目甚至已经提前投入使用。

　　“这些项目能够按时按质按量完成任务，不仅是企业本身的努力，更是县级领导和相关县级部门艰辛付出的结果。”该县工业园区管委会相关负责人介绍，工业园区内每一个项目的实施，都有1名县级领导和1个县级部门包联。在项目实施的过程中，包联的县级领导和县级部门不仅要督促项目的进度和质量，还要为项目的实施排忧解难和做好后勤保障工作。

　　据介绍，为了实施好重点项目，该县实行“1名县级领导+1个主抓部门+1个跟进专班+1个实施方案”的项目推进机制，将资源向项目整合、能人向项目集中、舆论向项目聚焦、制度为项目服务，坚持挂图作战和现场验靶，以入库倒逼前期、以开工倒逼落地、以验靶倒逼推进、以问责倒逼落实。

　　今年1至10月，该县广南高速定水互通连接线、三岔河棚户区改造项目等127个县级重大项目完成投资156.4亿元、完成年度计划的98.99%。莱克汽贸、定升公路、城市供水改扩建二期3个省级重大项目完成投资14.83亿元、完成年度计划的125.7%;满福坝片区整体开发、南部县职业技术学校建设等16个市级重大项目完成投资47.6亿元、完成年度计划的120.8%。(张枥李果王林均)