民情气象站：高坪版的“马上办”
2014-05-16 10:28:35   来源：   

  □（记者 张德利 赵升华）

　　梨树街路灯坏了，头天反映情况，第二天晚上灯就亮了;永荣街一小区下水道爆管，上午反映，下午就修复……“现在的干部作风实了，承诺的事项一一兑现了。”昨日，记者踏访高坪城乡，听到许多群众说：干部敢于听“牢骚话”，不回避矛盾，众多民生实事办在了老百姓心坎上。

　　高坪区委在开展党的群众路线教育实践活动中，推行建立以“信息收集、问题分类、办理回复”三步链式流程为主要内容的“民情气象站”，既监测群众需求、做到服务到位，又有效监测干部“四风”方面存在的问题、做到及时整改，从而打通了联系服务群众的“最后一公里”。

　　全天候监测“民情气象” 变被动服务为主动服务

　　“群众反映的问题，要建立台账，整改一件销号一件。”高坪区委书记刘本良在区委常委会上要求，全区开展“十万人大调研”，确保问题找准找实。一时间，全区所有党员干部下基层，面对面听取群众意见，实实在在整改问题、解决问题。

　　针对吃低保优亲厚友的问题，高坪区进行了专项清理，不该享受低保的2000多名人员，已退出享受低保。

　　开展区、乡镇(街道办)、村(社区)三级医疗巡诊，对农村“空巢老人”、65岁以上老年人进行免费体检。记者了解到，高坪区卫生局组织医疗专家，深入偏远山区和城市社区免费送医送药，开通“健康直通车”。目前，已免费巡诊1万余人次。

　　在田间地头，处处有党员干部忙碌的身影。高坪区走马乡和兴观村党支部书记杜德献，过去是当地有名的副食经营老板。去年，回村当党支部书记后，他做的第一件事就是搞高标准粮田，成规模种植水稻。这些天，他白天忙于指导大春生产，晚上打起手电筒栽自己的蔬菜。村民杜德全说：“我们的杜书记勇于担当，舍小家、顾大家。”

　　在教育实践活动中，走马乡创新了“新三会一课”活动载体，即：民情恳谈会、民间听证会、民主议事会和新型农民培训课。比如，金凤山村是发展现代观光农业的示范基地，获得了3A级乡村旅游“金字招牌”，为解决柴草乱堆、衣服乱挂、垃圾乱扔等陈规陋习，通过召开民主议事会，村民自己确定了管理新农村综合体的办法举措。“村民的事村民办、村民管，民主决策氛围浓厚。”72岁的村民曾家政高兴地说：万万没有想到，我们能住上好房子，村里发展有机蔬菜，家家户户增收，我们过上了好日子。

　　“三级联动”代办百姓事 变群众上门为干部跑腿

　　“杨书记，我在福建打工，一时难以抽出时间回家办理产权证，麻烦你帮忙办一下。”今年3月，走马乡金凤山村四组村民杨森兵向村党支部书记杨汉明打来电话。杨汉明将他的前置手续及相关证件收集起来后，交到了区政务服务中心，4月25日，杨森兵的房屋产权证办了下来。

　　在金凤山新农村综合体，当地干部为88户村民义务上了水电气户。干部为民办事，这仅仅是高坪区开展“三级联动”代办百姓事的一个缩影。为了方便老百姓办事，高坪开通了民情电话431部，发放为民服务联系卡2万余张，构建了区、乡镇(街道办)、村(社区)“三级联动”服务群众体系。“这样做的目的，就是让老百姓不跑路、不跑冤枉路，足不出户就能把事情搞定。”高坪区委常委、区委组织部部长杨廉玺深有感触地说。

　　“办事快、服务好。”记者来到区政务服务中心，前来办事的居民这样评价。在采访现场，记者了解到，他们探索实施网上政务办理、重点项目并联审批，群众诉求“一号呼”热线、企业收费“一费制”、8小时外预约服务等举措，让办事效率再次提速。

　　“承诺的时限比法定时限提速75%以上。”高坪区委副书记、区长王体刚告诉记者，今年我们取消行政审批事项86项，降低收费标准63项。“对行政不作为、乱作为的，我们加大查处力度，发现一起、查处一起，决不手软。”王体刚对优化政务环境充满信心。

　　为方便群众就近办事，该区把政务服务延伸到乡镇(街道办)、村(社区)，采取一个场所对外、一套制度上墙、一卡服务到边、一条线办到底的“四个一”工作方法，公示办事流程、优化办事程序，真正让便民服务有“谱”，让办事群众心里有“数”。

　　把工商服务代办点设在乡村，这是高坪区工商局服务群众的一大亮点。来到青莲工商服务代办点，工商代办员杨艳正在调解一起消费纠纷。陈家梁村三组刘国玉订购市内某牛奶厂加工的鲜牛奶，因牛奶发生变质，出现异味，刘国玉几次找商家索赔未果，通过杨艳的调解，最终商家赔偿了3000元。

　　“三级联动”代办制在高坪推行以来，全区共受理群众事务967件，办结率在93%以上，测评结果显示：群众满意率达到95%。

　　边学边改重实效 向问题叫板让群众叫好

　　突出问题整改，这是教育实践活动的关键。

　　高坪区创新“向问题叫板、让群众叫好”活动载体，通过“四审”锁定问题、建立“四本台账”认领问题、采取“三晒”公示问题、落实“五定”整改问题、实行“四评”检测效果，动真碰硬抓整改。目前，“两代表一委员”进社区收集到的240个问题，一般问题已全部解决，较大问题已解决50%。

　　“从我做起、向我看齐，对我监督。”区委常委班子在边学边查边改中率先作出承诺。出台了县级领导干部“包包不要他人提、项目不要乱插手、调研不要层层陪……”的“八不要”规定，营造了风清气正的从政环境。

　　在走访听取群众意见环节时，群众反映：需要安全放心的购物环境。高坪工商、质监、食药监管等部门联合行动，公开将价值200多万元的假烟假酒和假冒伪劣食品集中销毁，广大群众拍手称快。

　　高坪区教育局党委在教育实践活动中，对群众反映强烈的乱收费、有偿补课等问题进行了重点查处，对未参加教育实践活动专题会的9位校长进行了约谈，作出通报批评和书面检讨等处理。

　　“花朝阳啊，鱼连水，人民盼望党风美;党风好啊，政风朗，干群齐心奔小康……”元宝山社区78岁的张洪太老大爷自己创作了一首歌曲，表达对教育实践活动的赞美之情。

　　高坪区斑竹乡栽植有慈竹、罗汉竹等7个竹品种，竹林面积上万亩。该乡研发的竹产品已有5个大类、200多个品种。

　　为了找到更大的市场，斑竹乡政府引导当地竹编厂办起了“网上营业厅”，将所有产品全部上网销售。截至目前，用传统工艺编造的大红灯笼销量最为劲爆，已卖了万余个。