注入新动能 乡村有活力
2018-04-03 17:32:24   来源：南充日报   

　　注入新动能 乡村有活力

　　高坪区以乡村振兴战略为统揽，以脱贫攻坚为抓手，继续“输血”、强化“造血”、防止“失血”，促进农业更强、农村更美、农民更富，努力实现村村有特色、处处有美景。

　　A 致富有路子 产业全覆盖

　　村村有园，户户入园，脱贫奔康产业环线覆盖全区352个行政村

　　乡村振兴，最基础的也是最关键的，就是发展产业。产业全覆盖，是高坪区乡村振兴的“大手笔”。

　　4月1日，记者站在青居镇团结村一处山头俯瞰，满眼都是长势良好的柑橘树，络绎不绝的游客在果园里采摘新鲜果子。

　　这种景象，在该区柑橘产业环线覆盖乡镇都能看到。近年来，高坪区引进和培育本味农业、吉言农业等龙头企业，并以永安、青居、阙家、溪头、石圭5个乡镇为核心建起百公里柑橘长廊，全区柑橘栽植面积达到26万亩，年产量19万吨。柑橘产业的发展让全区农民年人均增收近千元。

　　据了解，该区坚持大产业带动、小产业填充、庭院经济补充原则，巩固提升嘉陵江流域百公里柑橘旅游产业带、螺溪河流域蔬菜特色养殖生态康养产业带，新拓展双叉河-中法农业科技园特色观光产业带3条产业环线，连片发展柑橘、花椒、蔬菜等优势产业，352个行政村实现全覆盖。按照“联户建园、分村建园、联村建园、跨乡建园”思路，该区建成脱贫奔康产业园54个，2016年和2017年退出的54个村“村村有园”、12000余户贫困户“户户入园”，户均年增收3000元以上。今年，该区将新建脱贫奔康产业园34个，确保30个贫困村退出、3804名贫困人口脱贫，实现村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长。

　　长短结合、农旅结合、种养结合，“输血”扶贫转变为“造血”扶贫

　　高坪区着力打造南前线“花果飘香”柑橘生态旅游线、南长线“花田锦绣”观光农业生态旅游线和金城山脉“竹木幽径”竹木干果低碳生态旅游线的全域乡村旅游发展新格局;成功打造永安镇青青青林、擦耳镇“川北第一桃镇”、东观镇巴国田园等农旅结合示范园区(景区)，举办了桃花节、橙花节、樱桃采摘节、花椒采摘节等系列助农增收主题活动，引导村民兴办农家乐、民宿酒店等，带动贫困户户均年增收2000元以上。

　　近年来，高坪区引进36家龙头企业、98家业主，采取“合作社+基地+贫困户”“公司+产业园+贫困户”“公司+专合组织+贫困户”等模式，抱团实施产业扶贫。创新实施“飞地扶贫”模式，采取“公益岗位飞地”“技能飞地扶贫”“产业基地飞地”“农旅结合飞地”等形式，实现产业发展与贫困户持续增收有机结合。

　　同时，该区建立土地入股、产业周转金入股、小额信贷资金入股、“631”股份分红、返租倒包、“租金+股金+薪金”等利益联结机制，推行“政府+金融+保险”产业支撑保障机制，带动贫困户持续稳定增收。

　　一系列产业发展新机制，让一个又一个贫困村成功退出、一户又一户贫困户脱贫摘帽，乡村展现出一派新图景。

　　B乡村更宜居起新楼建新村

　　乡村要发展，生活要改善，基础设施建设是关键

　　近年来，高坪区扎实推进“交通扶贫”“城乡一体化供水”“电力通信扶贫”三大工程，全力推进新村建设，乡村环境发生翻天覆地的变化。

　　4月2日，记者踏访高坪部分乡村看到，纵横交错的通村通组路蜿蜒盘绕村庄，直通村民家门口，联通产业园区。“晴天一身灰、雨天一身泥”的状况成为历史。

　　该区交通运输局相关负责人介绍，该区按照“交通+旅游”“交通+扶贫产业”“交通+新村建设”等模式，聚焦农村出行难、发展难实际，大力实施“交通扶贫”。近3年来，该区共投入4亿余元，新建乡村公路668.8公里、组道和入户路748公里、乡村公路桥24座，改造农村断头路78.8公里，建成产业环线旅游公路75公里、便民路150公里。截至目前，全区100%的村、90%以上的组通上水泥路或柏油路。

　　水利设施的完善也在改变着乡村。记者在擦耳镇新拱桥村看到，新(改建)的蓄水池、山平塘有序布置，山脚下田块成型、水渠配套。这样的场景，在全区随处可见。记者从该区水务局获悉，该区始终坚持产业和水利配套，做到哪里有产业就把水利设施布置到哪里，哪里产业成规模就优先保障水利设施。近两年来，该区新建(维修)山平塘、石河堰、蓄水池提灌站及水库等2000多处，实现了池渠配套，纵横成网。大力实施“城乡一体化供水”工程，建设集中供水工程130处、分散供水工程1535处，农村安全饮水达标率100%，村民普遍告别了“吃水靠挑”的状况。

　　建设新村，成为农民致富庄园、城里人休闲乐园

　　踏访高坪乡村，一处处新村大气靓丽，一幢幢小楼在蓝天白云下清新别致。走进走马乡金凤山村记者看到，独具特色的川北农家小院、阡陌相通的柏油马路、成片的现代农业园区，呈现出“业兴、家富、人和、村美”的新面貌。该村2016年被评为全省乡村旅游精品村，2017年又被评为“全国文明村镇”。

　　近年来，高坪区按照“小规模、组团式、生态化”思路，全力推进幸福美丽新村建设。并在基础好、产业优势明显的村，依托产业建新村，建好新村兴产业，将乡村旅游与现代农业、新农村建设有机结合，实现农旅互动，使新村成为农民的致富庄园、城里人的休闲乐园。

　　2014年至2017年，该区投入资金近10亿元，已建成擦耳镇新拱桥村、万家乡邵家坪村、阙家火烽村、溪头利光村等幸福美丽新村163个。

　　同时，该区推陈出新，全力完善教育、医疗、文化等保障体系。如今，全区实现乡乡有标准中心校、达标卫生院、“一站式”便民服务中心;已退出的54个村目前全部达到了“五有”标准，并实现了广播村村响、电视户户通。

　　C奋进更努力提振精气神

　　感恩教育、好人评选，激发脱贫内生动力

　　御史乡杉树沟村的唐家大院生活着6户人家，以前每户门前都堆码着柴草、垃圾等，房前屋后的排水沟污水横流、蚊蝇乱飞，出院的泥泞小路到了夏天杂草丛生。近日，记者再次走访杉树沟村，看见的是另一番景象，村容户貌焕然一新，村民充满了精气神。村民们如今都养成了自觉打扫环境卫生的习惯。

　　记者获悉，高坪区依托农民夜校给村民“醒脑提神”，通过评选表彰“身边好人”、开展感恩教育、文化塑造等方式给村民励志明理，促进了好风气的形成。

　　按照“一月一主题”的工作思路，该区深入开展“知恩感恩”“向善向上”等系列宣传活动，以身边事教育身边人，帮助村民养成好习惯，增强贫困户脱贫内生动力。全区91个贫困村里建起了“好人榜”、文化墙(长廊)等宣传阵地，幸福文化院坝、村级道德讲堂、文化景观石、乡风立体墙画等随处可见。

　　知识的力量、文化的影响，引领村民向善向上

　　如今，村民的观念转变了，创业的愿望强烈了，孝老敬亲逐渐成为一种自觉，好习惯逐渐养成，前行的动力不断增强。

　　走马乡村民袁长江家于2016年脱贫。过去，他家的房子又旧又破，他总觉得自己活得很窝囊，对帮扶干部心存抵触，甚至不愿意接受干部们的帮扶。后来，乡党委帮他申请了5000元产业扶持基金，让他养了5头猪，种了5亩田，并把他家的房子翻修了。他深受感动，当着全村人的面表态：“党委、政府这么扶持我，我一定要干点实事出来。”后来，他被村民推选为村里的会计，实现了由贫困户到村干部的华丽转身。

　　像这样的典型，高坪区不在少数，“脱贫之星”“创业之星”“孝老敬亲之星”“互帮互助之星”等不断涌现，为乡村振兴注入源源不断的动力。(周汉兵)