仪陇：“四卡”走基层 服务群众“零距离”
2014-06-09 23:24:24   来源：   

　　仪陇县推行民生问题登记卡、困难群众帮扶卡、信访老户联系卡、正风肃纪回访卡“四卡”制度，解决服务群众“最后一公里”问题

　　在践行党的群众路线教育实践活动中，仪陇县以“民生问题登记卡、困难群众帮扶卡、信访老户联系卡、正风肃纪回访卡”为载体，开展“走基层”活动。党员干部“身”入基层接地气，“心”入群众察实情，为群众办实事解难事。

　　“民生问题登记卡”解民忧

　　近日，仪陇县委书记陈科深入该县赛金镇岳家沟村，与群众面对面交流，听取意见和建议。

　　“镇村干部工作作风如何?服务态度好不好?有没有克扣国家补助行为?”陈科与村民围坐在一起，详细了解村民在生产生活中遇到的具体困难。

　　据了解，教育实践活动开展以来，该县党员干部走访群众3.6万余人次，收集民生问题866个，建立民生问题台账140余本。

　　“喊破嗓子，不如做出样子”。该县把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，大力实施“十大民生工程”。完成31所乡镇学校食堂新、改、扩建工程;完成地质灾害避险搬迁200户;县乡公路大中修超过80公里;解决上学难、建房难、行路难等民生问题63件等。

　　该县成立11个督导组，对民生问题台账实行动态管理，通过适时核查的方式，跟踪了解民生问题整改落实情况。将已整改落实的民生问题交由当事人测评打分，对新出现的民生问题采取“村民反映、乡镇登记、责任单位处理”的程序，及时纳入民生问题台账。

　　“困难群众帮扶卡”暖民心

　　6月7日，武棚乡红庙子村村民饶正志一大早便来到自家新房施工现场，看着新房一天天建起来，饶正志的脸上露出了久违的笑容。教育实践活动以来，武棚乡干部了解到，饶正志家的房屋几年前倒塌，因家庭贫困，无力修建新房，饶正志一家寄居在本组一户全家外出务工的村民家。该乡向上争取资金，动员乡村干部、群众捐款捐物，为其修建新房。

　　该县党员干部通过“访群众问民愿、访贫户问民苦”的措施，收集困难群众信息。走访群众5380余户，其中，困难户2468户。建立村基本情况、组基本情况，特困户基本情况、贫困学生基本情况、五保户基本情况等8类困难民情台账。7235名县、乡、村党员干部以“一帮一、一帮多、多帮一”的形式，与特困户、五保户、贫困学生等困难群体结成1.4万个帮扶对子，提供帮扶资金36万元，解决实际问题660多个。

　　“信访老户联系卡”化民怨

　　该县将“信访老户联系卡”收集到的问题建立台账，全面了解案情及信访老户的心理状态、家庭经济状况等，认真分析信访老户的诉求，反复商讨研究化解方案。开通“12348”法律服务专线，拓宽法律援助范围，建立医患纠纷、拆迁安置、邻里纠纷等调解组织，及时化解矛盾纠纷。

　　吕治东原为某乡镇企业工作人员，后到某法律事务所工作，吕治东认为自己应该享受国家工作人员待遇，国家应该为其购买保险，解决养老问题。对此，从镇到县到市，吕治东一直想要“讨个说法”。

　　县司法局局长王荣了解情况后，来到吕治东家，和他面对面沟通，讲解相关法律知识。

　　据了解，县司法局为每名信访老户配备一名法律援助律师，免费提供法律援助，引导信访老户用理性合法的方式反映情况，解决问题。

　　“正风肃纪回访卡”转作风

　　该县在去年正风肃纪主题活动基础上持续发力，重拳打击“四风”突出问题。

　　该县在县电视台滚动播出意见征集电话，组织召开“开门听音座谈会”。建立明察暗访长效机制，全面推行“一月一督查、一季一抽查、一事一整改”的监督办法。组建6个督查组，不定时到县级部门、乡镇、宾馆等地明察暗访，对落实八项规定、“四风”问题、“三公”经费支出情况进行全面监督，狠刹“走读风、吃喝风、宴请风、工作不在状态”等问题。依法取缔行业协会18个，查处案件51件，给予党纪政纪处分62人，移送司法2人。其中，查处违反八项规定和涉及“四风”问题的典型问题1起，处理相关责任人6人。

　　该县进一步完善县委议事制度，修订完善了公车管理、干部外出培训考察、干部职工请销假等规章制度;建立巡查制度、乡镇纪委办案制度和村级公务接待“零发生”制度;出台政府投资项目信息公示制度和《机关事业单位一般工作人员不作为、乱作为组织处理暂行办法》、《村(社区)两委干部“十不准”行为规范》等文件，实现党员干部、一般工作人员、村(社区)干部管理全覆盖。（田越 余剑 李斌）