营山：村村响传播惠民“好声音”
2022-03-07 09:40:00   来源：南充日报   

渌井镇兴云村村干部利用“村村响”宣传森林防灭火知识。

明德乡子丫村的“村村响”广播。

位于新店镇铧镆村的广播电视发射台。

　　3月1日清晨6时50分，营山县骆市镇游乐村“村村响”广播准时响起：“亲爱的听众朋友们，早上好!今天是2022年3月1日，农历正月二十九……”村民们陆续点亮了灯光，静谧的小山村就这样被悠扬悦耳的广播声唤醒了。

　　新时代，基层群众对精神文化生活有了新的期待。近年来，营山县委、县政府始终坚持把强化意识形态领域安全责任、主体责任和监督责任放在首位，加强农村广电公共服务体系建设，累计投入广播电视项目资金3500多万元，架设光纤干线总皮长4560公里，建成广播电视公共服务网点70个，实现县到乡镇、乡镇到行政村通光缆率100%，行政村广播通响率100%，农村应急广播覆盖率100%。

　　A “村村响”工程实现全覆盖

　　每天清晨广播响起后，游乐村4组村民郑少国会准时打开家里的大门，在院子里一边听广播，一边锻炼身体。“每天听广播已经成为包括我在内大多数乡亲的生活习惯了。”年过八旬的郑少国精气神十足。郑大爷介绍，“村村响”每天至少播放4次，内容包括国际国内、本地新闻、安全知识、相关政策宣传等。除了“固定节目”外，村干部也会通过广播通知村务或宣讲一些与村民生活息息相关的政策或知识。

　　随后，笔者在游乐村村级公共服务中心看到，一间不到10平方米的房间、一张播控操作台、一支话筒、一张椅子，就构成了一间村级广播室。自今年春节以来，村干部几乎每天都会通过广播向村民宣讲疫情防控政策、医保缴费情况、土地流转租金领取通知以及森林防灭火、燃气安全等方面的知识。

　　“‘村村响’传播速度快、受众广，是深受村干部和群众喜爱的一种宣传工具。”游乐村党支部书记李荣华告诉笔者，“村里有什么紧急通知或者需要公开的村务，我们都通过广播宣传，老百姓无论是在家里还是在田间地头都听得清，比打电话还方便。”

　　据中国广电四川网络股份有限公司营山县分公司负责人介绍，近年来，营山全覆盖建成应急广播“村村响”工程和乡镇公共服务网点，建成广播点位3800多个，设村广播室650个、通响率达100%，保障群众能够及时有效收听，确保信息传播等工作的实效性和全面性，切实提高应对突发事件的准备、响应和处置能力。

　　为切实承担好中央、省、市、县广播电视节目无线数字化覆盖工程，保障好城乡居民听好广播、看好电视的需求，真正实现基本公共文化服务标准化、均等化的要求，经国家广电总局同意，2017年营山县还在新店镇铧镆村新建了1座广播电视发射台。该项目于2018年12月全面竣工，完成了发射台基础设施建设和高70米的发射铁塔建设任务，中央无线数字广播电视设备安装完毕并已投入使用，信号覆盖全县70%以上的城乡居民，现可以免费收看中央12套、本省2套，本市、县各1套，共16套无线数字电视节目和2套调频广播节目。

　　B 协同监督机制保障服务

　　“观音村4组的广播不响了，最近疫情防控形势严峻，我们需要通过广播提醒村民做好防疫措施，通知返乡人员到村委会报备。”2月22日，天空下着蒙蒙细雨，渌井镇观音村党支部书记袁建春拨通了中国广电四川网络股份有限公司营山县分公司城郊经营部的抢险电话。该经营部经理杨林立即组织人员，将备用高音喇叭、收扩机等设备装上车，带上维修工具赶往现场。

　　10分钟后，抢修队赶到了观音村广播室。维护人员首先对播控系统进行排查，发现广播适配器、光发射机未存在问题。经过商议，维修队决定分组到村内各个广播点位进行线路排查。

　　维修人员冒着细雨，经过40多分钟的排查，发现该村3组到4组的广播线缆中间有断点。不到半个小时时间，维修人员便接通了中断点的光缆，恢复了观音村4组的广播信号。

　　“这么冷的天气，维修人员一呼就到，并且在这么短的时间恢复了广播，真的非常感谢他们。”袁建春由衷地点赞。

　　据了解，为了让农村广播电视管得好、守得住、用得多，营山建立健全文广旅、广电、乡镇(街道)、网络服务公司之间的协同监督机制。各乡镇(街道)联合县广电网络分公司组建各乡镇(街道)广播电视公共服务网点，县文广旅局负责服务质量监督和对运维机构的专项检查;各乡镇(街道)和网络公司负责协调落实网点用地和管理人员;网络公司具体负责建设实施，落实运维机构和人员、技术指导和服务。

　　县文广旅局对运维单位执行考核的主要指标为应急广播系统内外的联动统一，对上能够接收县级应急信息发布指令，对内能做到乡村两级平台联动和终端的可管可控，以及及时响应用户报修，30分钟内完成业务派单，3小时内到达维护地点(不可抗力除外)，网点每周56小时开放。同时，对考核结果进行评分，对不达标的指标则扣减相应运行维护费用，充分发挥考核“指挥棒”作用。

　　不仅如此，为充分发挥广播电视公共服务效能，营山还坚持融合发展、创新发展，不断开发新产品、新业态、新服务，将应急广播充分融合到其他业务中，形成智慧广电、智慧文旅、智慧农旅、智慧商旅一体化业务网络，建成“雪亮工程”“党员远程教育”“蜀乡村”及“群众家门口的检察院”等多系统的综合智慧业务平台。

　　C 应急广播织密乡村“安全网”

　　“去年洪灾的时候，多亏有了应急广播的存在，让我们第一时间将雨情、汛情以及避灾路线、救灾聚集点等信息通知给村民，让老百姓提前做好防汛减灾准备，减少了群众的经济损失，保障了他们的生命安全。”3月3日，提及2021年的“8.7”洪灾，明德乡子丫村村干部仍记忆犹新。据介绍，从2021年8月6日上午开始，明德乡应急广播就不间断地向村民播报防汛信息，要求各村防汛责任人加强巡查，禁止村民在河道内从事捕鱼、嬉水等一切涉水活动，居住在地质灾害隐患点附近的村民提前做好转移准备等。

　　为了将防汛信息第一时间传遍全县各乡镇(街道)、各村组(社区)，号召广大干群做好汛期的预防、应急和救援工作，2021年进入汛期后，中国广电四川网络股份有限公司营山县分公司以及各经营部组成突击组、故障抢修队，随时待命抢修各乡镇(街道)存在故障的“村村响”设备，并指导他们如何自检维护机器设备。严格执行防汛预警工作要求，不间断播放应急广播，积极发挥应急疏散作用，紧急转移疏散群众6.2万人、牲畜5600头，挽回经济损失2000多万元，最大限度降低群众损失。同时，累计投入资金366.73万元，抢通受灾广播电视用户信号19027户，疏通抢通广播电视光缆干线476.46公里、皮线光缆292.6公里，为保护人民群众财产安全贡献了力量。

　　除了在防汛救灾中起到了不可替代的作用，营山广电服务在防控新冠疫情中也发挥了重要作用。据了解，新冠疫情爆发以来，营山率先启动全县应急广播系统，为了保证“村村响”正常运行，中国广电四川网络股份有限公司营山县分公司成立了11支“村村响”应急广播巡检抢修队，50多名广电技术党员和干部坚守一线走村串组进行巡护，共同保障应急广播平台、扩音设备、高音喇叭等设施正常运行、定时播报，累计完成420个村(社区)的应急广播“村村响”维护，共计点位906处，维修更换喇叭220个、收扩机250台等。

　　在营山大地，一个个“村村响”应急广播织起了一张让村民安心、让政府放心的平安网。(邓斐/文 杨汉国/图)

　　(原标题：村村响传播惠民“好声音”)