南部：做优营商“软环境” 提振发展“加速度”
2022-07-06 11:43:47   来源：南充日报   

　　工业园区是企业发展的大舞台。图为四川南部经济开发区一隅。张良 摄　　

　　税务人员为纳税人办理业务。张良 摄

　　近日，笔者从南部县政府办公室获悉，截至目前，该县170个县级重点项目完成投资196亿元，完成年度投资计划的69%;签约项目17个，协议投资约50亿元;落地项目12个，完成投资30亿元。

　　亮眼的成绩单背后，离不开良好的营商环境。近年来，南部县先后出台一系列政策措施，从建强企业发展平台、落实优惠政策到提升服务水平等方面亮真招出实招，营商环境持续优化。

　　1 建强园区 企业发展有“舞台”

　　工业园区是经济发展的主战场、项目建设的主阵地、企业发展的大舞台。

　　骄阳似火的7月，在四川南部经济开发区园区载体建设项目工地上，挖掘机、装载机马达轰鸣，一条条道路不断延伸、一座座厂房拔地而起。

　　据了解，四川南部经济开发区园区载体建设项目于今年3月开工，计划总投资15亿元，年度投资5亿元。建设内容包括园区道路、绿化、管网等配套设施，以及总部大楼、员工食堂等装饰装修。

　　“空间拓展是园区载体建设的核心工作，为企业招引落地和扩大生产提供保障。经过科学谋划，精心布局，我们编制完善了四川南部经济开发区约13.27平方公里的国土空间规划、控制性详规和产业发展规划，深入推进园区载体建设。目前，建成区面积已超5平方公里。”四川南部经济开发区党工委书记李懿介绍，经开区还从能源、服务、交通、配套四个方面全面发力，进一步建强园区平台，为企业发展提供硬支撑。

　　四川容熠电子有限公司是一家专业生产电解电容器、电子元件及机械设备的高新技术企业。“园区为我们提供了现成的厂房和完善的配套设施。公司去年1月入驻，3月正式投产，目前已建成全自动生产线50条。”容熠电子总经理江子龙介绍，公司计划再增加30余条生产线，力争在去年的基础上实现产值翻番。

　　近年来，四川南部经开区始终围绕工业产业高质量发展这一目标，完善园区产业规划，加快推进园区基础设施建设，不断提升园区承载能力。“我们建强园区硬件设施，持续优化营商环境，为企业提供生根、发芽、茁壮成长的沃土，让企业能入驻、发展好。”李懿介绍，截至目前，四川南部经济开发区已入驻企业157家(其中规上企业95家)。力争到2025年，园区入驻企业超过300家，实现“千亿工业、万亩园区”的发展目标。

　　2 政策上门 政府甘当“宣传员”

　　今年，南部县坚持“工业强县、产业兴县”战略不动摇，突出重点企业培育，筛选一批“生产能力强、创税能力强、市场竞争能力强”的企业进行重点培育;突出营商环境优化，全面落实工业稳增长系列政策措施，健全县级领导联系服务企业制度、“政银企”对接机制，常态化开展“企业大走访”活动，为企业在用工、用地、融资等方面开展“一企一策”服务，为企业纾难解困，帮助企业发展。

　　前不久，南部县税务局围绕“税收优惠促发展，惠企利民向未来”主题，采取云端+线下相结合的方式，推出系列惠企利民政策宣传活动，帮助纳税人了解并享受“减税降费”优惠政策。

　　“我们通过循环播放政策解读动画、摆放宣传展板、发放税收政策大礼包等方式，重点宣传新的组合式税费支持政策，特别是大规模增值税留抵退税具体措施、优化税费服务等方面的举措。”该局相关负责人说，普及惠企利民税收政策，精准辅导答疑，着力解决纳税人关心的热点、堵点与难点问题，让企业及群众实实在在享受到各项优惠减免政策，当好政策“宣传员”。

　　宣传落实减税降费政策，只是南部县通过政策加力、促进企业发展和项目实施的一个方面。为让企业“引得进、留得住、长得大”，该县坚持完善要素保障，在园区建立双气源、双电源、双水源，降低企业生产成本;丰富金融服务产品，推行货物在途贷、银税贷、订单贷，全力破解企业“融资难”;针对企业用工难问题推出“就业大餐”;完善设备补贴等优惠政策，鼓励企业设立研发中心，实现产业调整和产能升级一步到位。

　　南部县政府办相关负责人说，今后将针对税收、社保、金融、财政等方面继续补充政策措施，让市场经营主体获得更多实惠。

　　3 服务入心 办事“最多跑一次”

　　解决办事难、办事慢问题，是营商环境建设的重点。近年来，南部县把企业、群众办事更便捷、更高效作为优化政务服务的“试金石”，积极推进“互联网+政务服务”，建立完善“一个窗口、综合受理、部门协同”服务机制，让广大企业、群众办事更便捷、更舒心。

　　“线上服务实在太方便了。”近日，南部县碑院镇蜀渔水产养殖农民专业合作社办税人员敬先生来到南部县税务局办税大厅向税务工作人员当面致谢，为该局开通的“线上服务”点赞。

　　敬先生口中的“线上服务”，是南部县推动政务服务线上线下一体化融合发展，推行政务服务“一窗受理”，企业、群众办事“只跑一次”或“一次不跑”的具体体现。在此次业务办理中，他通过南部县税务局前期开展“走访问需入户行动”所提供的联系方式，电话咨询申报缴纳契税时遇到的问题。工作人员立即通过“线上服务”给予指导，帮助他解决难题。

　　“在降低准入门槛、营造公平营商环境后，高效、优质的服务变得尤为重要。”南部县政府办相关负责人介绍，该县在政府门户网站开通“法人办事”“个人办事”“常用服务查询”等办事窗口，推进关联政务服务事项归并、整合，简化、优化办事流程，为企业、群众办事提供优质贴心的服务。

　　近年来，南部县持续深化“放管服”改革，针对企业关心的痛点、难点、堵点问题，在探索进一步优化审批服务的创新举措、积极打造高效便捷的政务服务环境方面下足工夫。数据显示，2021年，依托“一体化政务平台”，累计办理工程建设项目审批234件;积极推行“全程网办”，落实企业开办“零成本”，为企业节约成本102万元;制定“全县通办”事项清单，对涉及公安、税务、司法等八大领域131个民生事项实行“全县通办”，网上可办率100%。今年以来，线上服务申请总量3643件，受理3604件，办结3603件。(李果 张良)

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