仪陇：共建法治政府 共享法治阳光
2022-07-25 11:32:06   来源：南充晚报   

　　通过办案平台实现执法全流程闭环式管理

　　近年来，仪陇县坚持政治、法治、德治、智治相融合，将法治政府建设作为全面依法治县的重点任务和主体工程，持续用力，久久为功，获得全国和全省“七五普法中期先进县”、全国信访工作“三无”县、四川省依法行政示范单位、第二批省级法治示范县、全省食品安全示范县等殊荣，在实践中初步摸索形成了法治政府建设的“仪陇特色”。

　　智慧执法 办案精准规范

　　7月21日，仪陇县综合行政执法局办案大厅内，10平方米电子屏幕上，实时显示着执法现场的画面，值班人员正和一线执法人员远程沟通。

　　据了解，该局“互联网+”综合行政执法办案平台筹建于2021年8月，同年11月初开始试运行。“执法办案平台与执法记录仪相连接，可实现实时指挥、实时查看、实时记录，做到执法过程全记录，执法办案更精准、更规范。”仪陇县综合行政执法办案平台指挥中心工作人员杨燕介绍，通过办案平台的大数据分析模块，可以分析出案件高发领域和区域，办案更有针对性。

　　执法办案平台通过互联网，承接了综合行政执法局在城管、住建、规划、环保、水务、园林、燃气等7个领域共465项执法权限。通过该平台可实现执法办案信息化、智能化、网络化，从巡查、派遣、处置、立案、调查、查处的执法全流程闭环式管理，做到每个案件可回溯、可管理，破解了当前综合行政执法人员不足、范围宽、取证难、任务重等普遍性难题。

　　硬件升级 办案便捷高效

　　“陈局长，案件告知书已发送至办案平台，请你签字确认。”7月22日，执法队员陈雨荷在马鞍镇现场办案时，通过电话向仪陇县综合行政执法局副局长陈炳军汇报办案进度。执法人员通过多功能移动执法终端生成简易程序处罚决定书，由传统的纸质决定书变为电子决定书，可立即上传至办案平台由相关领导签字，大大缩减了执法人员以及当事人的办案时间，提高办案效率。

　　“普通程序案件办理中，从立案调查、案件审查、文书出具直至结案归档，所有的程序都需要相关负责人进行审核签字，未经审核无法转入下一步流程，传统办案过程中，一线人员需要找人签字多达12次。”陈炳军介绍，通过多功能移动执法终端、移动执法箱，全部实现在线审批、网上签字、电子签章，基本实现远程完成所有的办案流程，达成就地办案，减少当事人往返于乡镇与综合行政执法局之间的麻烦，将传统的要求当事人到执法机关处理变成执法人员主动上门处理。

　　多措并举 法治建设入人心

　　近年来，仪陇县综合行政执法局以贯彻落实行政“三项制度”为契机，坚持标本兼治，聚焦作风建设重点，通过现场教学、大比武、集中法治培训等方式进一步强化执法人员程序意识和证据意识，规范执法行为，提升执法办案能力。

　　为了让执法过程公开透明，该局全面落实行政执法公示制度，完成事前、事中、事后三项公示。通过县政府门户网站，主动公开机构职责、领导及分工、内设机构、联系方式、执法权限等内容，公示行政责任清单，明确行政权力类型、权力项目名称、实施依据、实施主体、责任事项、监督电话等。在执法过程中，执法人员按照规定着制式服装、佩戴执法标识，主动出示执法证件，全程公示执法身份，对当事人制发行政执法文件时，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。行政处罚作出后，执法决定信息在执法决定之日起7个工作日内公开，并将涉及市场主体的行政处罚信息录入“南充市公共信用信息平台”进行公开，加强事后公示。

　　为引导社会公众知法守法，营造良好法治氛围，该局制定了《仪陇县综合行政执法局“谁执法谁普法”普法责任清单》，建立以案释法工作制度，构建执法人员以案释法工作机制，积极参与重要普法宣传活动。立足综合行政执法工作，开展“进学校、进社区、进单位”等专项普法活动，提高城市管理相关法律法规宣传的深度和广度。借助传统媒体和新媒介提高普法效果，举办大型执法普法文艺演出，通过情景短剧、方言小品、执法礼仪展示等激发人民群众参与城市管理的热情，进一步提高群众对城市管理工作的理解、支持和认同，提高民众的法治意识和积极参与法治政府创建工作的热情。(张梓睿 文/图)

　　(原标题：共建法治政府 共享法治阳光)