仪陇：船舶归港管理 打造涉水生产安保体系
2014-07-25 06:51:24   来源：   

　　近年来，南充市仪陇县委书记陈科，县长石全华高度重视嘉陵江仪陇辖区流域内水运事业的发展，仪陇县航务管理处积极响应号召，着力加快水运基础设施建设，培养和发展水运市场并强化水上交通安全，全面提升了水运服务经济社会发展的能力。

　　此前，由于没有经过依法行政的审批，缺乏统一规划，仪陇县新政镇嘉陵江边的砂石场逐渐成为名符其实的“野码头”。“野码头”在经营管理上很不规范，加之常年占用河道，对行洪安全、提防安全、交通安全带来极大危害，砂石卸载噪音与扬尘也影响了居民正常生活，同时也有损仪陇县文明卫生县城的整体形象。

　　嘉陵江畔，采砂井然有序。

　　加快嘉陵江等内河水运发展是南充市委、市政府的重大决策，也是市委、市政府审时度势提出的一项重大战略部署。仪陇县委书记陈科，县长石全华多次研究并批示有关单位和部门拿出方案并启动实施水运港口建设，同时还亲临施工现场检查督促和指导港口建设进展。

　　2010年，仪陇县委、县政府根据《港口法》、《四川省港口管理条例》等法律法规文件精神，正式启动对港口的建设与管理工作，以仪陇县航务管理处作为地方港口的行政管理部门，以《仪陇港总体规划》为指导，形成“各具特色、功能明确、集中连片”的整体发展格局。坚持开发与保护并重，把港口、岸线开发有机结合，努力实现港口、岸线、航道联动发展，确保岸线开发投资的高强度和利用的高效率。

　　经仪陇县政府常务会议研究，由县政府出资成立仪陇县通达港航有限责任公司从事嘉陵江仪陇水域港口投资建设、港口水域安全维护、船舶引航等经营管理活动。改变了过去多个船舶多个调度，对作业船舶“看不见、听不到”的混乱局面，有效解决了对作业船舶动态掌握的问题。

　　钟家坝货运作业区(码头)是南充仪陇港区的重要组成部分，是嘉陵江上重要的化工产品集散港区，同时也是打造川东北地区产业集聚中心的重要节点，该码头的建成，极大地推进了嘉陵江水上航运能力，有效规范了仪陇港区水运事业的发展。码头上，数十台皮带机源源不断地传输到岸边砂石场堆积，拉运砂石的车辆来回穿梭在砂石场转运砂石，处处秩序井然，一派繁忙。

　　港口的繁荣离不开管理的有序，该港口坚持综合管理与专业管理相结合，协同安监、公安、住建局、国土局等相关部门定期开展联合执法，严厉查处私建码头和非法占用港区岸线等违法行为;强化预警预防，及时发布预警信息，保证船舶、设施以及人员安全并加强与船舶业主、船员之间的交流，及时将重要天气信息和航道变迁情况予以公告。有力地保证了光驱船舶的安全，保障了港口生产的正常运行。

　　嘉陵江水运市场的有序管理既障了船主的合法权益，同时也让业主能够放心作业。“自从各方面治理规范后，我们船主才能安心在制定的竞标水域合法有序进行开采，遇到自然灾害时，在航务管理处的协调下，还能安全有序地停泊，避免了不必要的损失。”正在江边忙碌的业主黄老板眉飞色舞地说道。

　　实行船舶归港管理后，砂石经营业主的合法权益得到了有效保障。“通过对港口实行规范化管理，切实保障砂石船舶的经营秩序，保护岸线资源的有效利用。为国家和人民的生命财产安全保驾护航。”仪陇县航务管理处赵学明处长如是说。(实习记者 王海燕)