蓬安：唤醒“撂荒地” 共耕“希望田”
2023-04-19 10:54:59   来源：南充晚报   

　　羊角嘴村通过党建引领，建起现代农业园区，有效解决土地撂荒问题

　　2022年全村集体经济毛收入突破200万元，村民人均可支配收入达到2.6万元;先后获评省级乡村振兴重点帮扶优秀村、市级(4A)先进村党组织、南充市乡村振兴示范村……近年来，蓬安县巨龙镇羊角嘴村坚持党建引领，全面深化土地产权制度改革，着力破解撂荒地治理等难题，不断激活村集体经济“一池春水”。

　　Part1 单打独斗成抱团发展

　　春耕时节，枝丫抽绿，万木葱茏。在巨龙镇的田间地头，到处是一片忙碌的景象。站在羊角嘴村高处远眺，连片的麦田郁郁葱葱、长势喜人。村党支部书记王喜全对今年的丰收充满信心。

　　过去的羊角嘴村，是一个典型的撂荒村。长期以来，村民们“守土而居”，起早贪黑种植水稻、小麦等传统农作物，但也只能勉强糊口。迫于生计，村里的年轻人选择外出务工。渐渐地，村里的土地开始大面积抛荒。

　　穷则思变。羊角嘴村并没有因此气馁，王喜全多次组织党员、群众代表在全村走访调查，测土壤、看市场、访民情;请农技专家把脉问诊，多次前往成都、巴中等地考察取经，为村里的撂荒地寻找出路。最后，做出了一个大胆的决定：由村集体经济组织领办，成立合作社，变分散经营为规模经营，用入股的方式把每家的地集中起来，统一整治、统一种植，变分散整治为统筹利用，变分散经营为规模经营。

　　30位村民代表带头流转土地，当起了“股东”，不仅有保底的租金收入，生产销售盈利后还会有二次分红。首批吸纳了178户村民的583亩土地入社，尝到甜头的村民们乐得合不拢嘴。

　　Part2 合作社带动村民增收

　　4月9日，羊角嘴村农机手何文平正操控着拖拉机在田里忙碌，仅仅几分钟时间，就完成了一圈翻耕。

　　何文平于2017年回到村里成为合作社的农机手。“以前耕种时，全家上阵，没日没夜地干，效率也不高。现在一台机器就能把活儿干完，不仅效率明显提高，还能降低种植成本。”谈及农机带来的便利，他感触颇深。

　　如今，何文平全家将土地入股村合作社，年终领取分红。他在合作社当农机手，还在镇上经营一家手机店，家庭年收入超过10万元。

　　“我们利用项目资金、贷款、自筹以及经营收入，添置了农机设备30余台套。从选种供肥到翻地育秧插苗，再到病虫害防治、烘干收储销售，合作社可以提供‘一条龙’服务。”王喜全说。

　　经过多年的探索实践，该村积极推行“党支部+村集体经济组织+专业合作社+农户”的发展模式，将土地股份、种植、农机3个合作社纳入集体经济组织统一管理，构建起“一套班子管理、多条路径突破”的工作体系，走出了一条“因地制宜、多方参与、共建共享”的集体经济发展新路子。

　　Part3 全面推进村集体经济发展

　　集体经济发展起来后，村集体有了钱，不仅使村民腰包“鼓”了，还让农业扩大再生产等也有了资金。

　　2020年，羊角嘴村积极争取中省集体经济扶持资金100万元，将闲置的村小教室改建成300平方米烘干房，还购买了大型旋耕机、大型收割机、农用车。

　　据了解，村上利用烘干房和各类大型农机，除了满足本村农业生产，每年还通过对外提供服务为村集体创收。2021年，村集体通过竞标，成功拿下周边4个乡镇共6000亩水田的机插秧项目，收益达30余万元。

　　同时，羊角嘴村积极培育种养带头人和专业农机人才，组织开展农业技术、农机操作等培训，通过开办农民夜校、技术指导等方式，培养党员干部“土专家”20余名、农机手30余名，让更多农民“一技在手”，成为农业机械化、现代化发展的主力军，成为乡村振兴的排头兵。2022年，羊角嘴村还积极争取到整村推进的高标准农田建设项目，进一步提高了机械化水平，实现了旱涝保收、高产稳产。当年，全村集体经济毛收入突破200万元。

　　巨龙镇羊角嘴村只是蓬安县推进村集体经济发展的一个缩影。近年来，蓬安县以专合社、产业园、产业协会等为依托，采取村村合建、村产联建、村企共建等方式，实现党的组织和工作全覆盖，推动村级集体经济步入良性发展轨道。

　　该县把懂经营、会管理、能致富、能带富的优秀干部人才汇集到产业发展一线，大力实施“归雁工程”“百名农村实用人才培养计划”“乡土人才回流工程”。同时，以实施“千名村级后备力量培养计划”为载体，采取集中辅导、交流研讨、骨干授课等形式，有针对性地加强农村政策、产业发展、实用技术、经营管理等方面培训，提升了农村党员干部创新发展、带领群众的能力。(周亮 文/图)

　　(原标题：唤醒“撂荒地” 共耕“希望田”)