西充：基层治理 法治同行
2023-07-06 10:11:12   来源：南充晚报   

　　市民在南台街道公共法律服务工作站咨询法律问题

　　近年来，西充县司法局坚持服务为民，不断创新工作思路，狠抓队伍建设，延伸基层普法，完善治理体系，创造稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，不断提高基层法治化、现代化水平，助推基层治理。

　　Part1 覆盖基层 提高普法针对性实效性

　　“村民朋友们，上午好，今天的司法小讲堂开讲咯。”近日，在西充县凤鸣镇双龙桥村，村村通“大喇叭”传来讲课声，凤鸣司法所所长何柏谚在村广播室讲述司法案例。“通过‘以案释法’的形式，以与群众生活息息相关的法律知识为切入点，一月一期、一期一主题用‘村村通’广播进行普法宣传。”何柏谚说。

　　司法小讲堂只是西充县落实基层普法开出的“八张处方”重要内容之一。西充县司法局局长杨泓雨介绍，自“八五”普法工作开展以来，县司法局对普法受众进行分类施策，创新形成“一个群体一张处方”工作机制，统筹谋划、精准发力，切实提高普法针对性、实效性。

　　针对领导干部，常态化推进会前学法制度、任前法律知识考试;针对校园师生，组织“五老队伍”进校园开展普法志愿服务，深入推进法律进学校、法润校园等法治宣传教育活动;针对农村农民，充分利用基层广播“村村通”工程，开设“八五普法村村通司法所(长)小讲堂”基层普法栏目，带动形成群众遵法、学法、守法、用法的良好氛围;针对行业部门，要求落实普法责任与日常治理紧密结合，落实“谁执法谁普法”，构建多部门齐抓共管的大普法格局……今年以来，全县累计开展普法宣传系列活动40余场次，发放普法资料2万余册，受教育群众达3万余人次。

　　Part2 人才保障 培育885名“法律明白人”

　　西充县聚焦基层矛盾纠纷多元化解，强化法治人才队伍建设，通过培育“法律明白人”等基层法治人才，实现服务群众“零距离”。

　　7月5日，在西充县南台街道天宝寺社区一居民楼下，该社区“法律明白人”白玉凤和往常一样拿着宣传资料进行普法宣传，过往居民听得津津有味。

　　白玉凤说，“法律明白人”不仅是法律法规“讲解员”，更是矛盾纠纷“调解员”、法律援助“引导员”，最大限度把矛盾化解在基层、化解在当地、化解在萌芽状态，让广大群众更好地尊法学法守法用法。

　　目前，在西充县像白玉凤这样的“法律明白人”共有885名，他们在引导群众尊法学法守法用法，提升村(居)民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督方面发挥着重要作用，成为基层法治宣传、纠纷调解的行家能手，他们积极参与基层治理，维护社会稳定，筑起基层群众的法治连心桥。

　　除培育“法律明白人”外，该县组织近50名法律工作者担任村(社区)法律顾问，采取1个法律顾问对口服务6至8个村(社区)的方式，形成覆盖全县所有村(社区)的“一村一法律顾问”法律服务体系。建立县人民调解协调中心，指导成立物业、医患、婚姻家庭、信访等7个行业性、专业性调解组织，调整充实23个乡镇(街道)、295个村(社区)调委会工作力量，实现调解网络全覆盖。同时，成立西充县法律援助志愿团、西充县司法局企业法律服务团等，进一步补充、壮大法治人才力量。

　　Part3 服务发展 助力营商环境不断优化

　　近日，西充县星河生物科技有限公司相关负责人来到西充县法务中心临江新区分部，与多扶司法所所长、法务中心临江新区分部负责人刘红一起审查该企业近期的菇类销售合同。

　　2022年，西充司法局以“建设法治营商环境为民营经济保驾护航”为着力点，率先打造了“西充县法务中心临江新区分部”，以服务新区为重点，聚焦企业需求，创新服务机制，为企业提供优质高效的法律服务。

　　“针对新区企业发展，我们义务开展合同规范性审查、政策法规把关、劳资纠纷调处、普法进企业、涉法涉诉案件处理等事务，确保在法律允许范围内开展经济建设活动，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。”刘红说，县法务中心临江新区分部搭建“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的公共法律服务平台，形成党建引领+派出所、法庭、司法所、综治中心、调委会+多元共治组织的“1+5+N”法务中心工作架构，承担片区内法律服务、疑难纠纷化解、接待群众来访、收集社情民意等11项职能。形成“司法局+新区管委会+企业”共建模式，共同促进新区企业健康发展、重大工程项目顺利推进，以有力的法治举措助力营商环境不断优化。(衡欢 文/图)

　　(原标题：基层治理 法治同行)