仪陇：以院养院 五成敬老院实现自给自足
2014-04-28 16:40:18   来源：   

　　4月25日中午，仪陇县三河镇敬老院93岁的唐玉伯老人收拾好扑克，和其他老人一道走进食堂。当天的饭菜是三菜一汤外加一盘咸鸭蛋。唐玉伯告诉记者，这里的饭菜味道可比外面饭馆的好得多，因为所用的材料都是敬老院老人自己种养的，是真正的绿色食品。

　　近年来，仪陇县高度重视敬老院建设和管理工作，引导敬老院发展“院办经济”，以院养院，全县50%的敬老院实现自给自足。

　　硬件建设打基础

　　为提高农村“五保”老人供养能力，仪陇县把敬老院改造工程列入全县十大民生工程。 2008年以来，该县连续3年累计投资3670万元，兴建敬老院15所，维修加固26所。今年，该县将兴建大寅、金城等6所敬老院，其中，马鞍敬老院设计床位150张，大寅、金城、复兴敬老院设计床位各100张，九龙、永光敬老院设计床位各60张。投入985万元，为57所敬老院配备家具、家电等设施，为12所敬老院安装天然气。

　　新政中心敬老院相关负责人告诉记者，该院设计床位120张，已有90多人入住，家具、家电等设施齐备，棋牌室、健身场地、书报阅览室一应俱全，达到省三星级敬老院建设标准。

　　该县民政局相关负责人告诉记者，3月以来，县民政局会同相关部门到各乡镇实地调研，全面了解“五保”老人入住意愿后，按照“因地制宜、合理布局、统筹规划、分类实施”的原则，编制了仪陇县农村敬老院建设远景规划，旨在提升“五保”老人的供养能力。

　　提升管理抓服务

　　2013年，仪陇县将敬老院纳入事业单位法人登记管理体系，产权归属更加明确，并根据敬老院入住人数配备管理人员。

　　杨玉琼老人是三河镇河街村人，1997年，她砍柴时从树上摔下，造成下肢瘫痪，只能在轮椅上度日，生活不能自理。她告诉记者，自从住进三河镇敬老院，再也不用担心生活问题了。

　　三河镇敬老院院长席维柱告诉记者，该院制订了《敬老院管理制度》，完善了工作人员职责、院务公开等规章制度。“每季度对院民考核一次，由各小组组长确定得分等级，经全体院民举手表决后生效。用发展‘院办经济’的收入，按等级发放零用钱，进一步加强院民的自我管理意识。”席维柱说，目前，院民已接受并习惯了这种管理方式。

　　“院办经济”促发展

　　2011年起，仪陇县“五保”老人补助标准从每人每月100元提高到每人每月350元，基本满足了“五保”老人的生活所需。如何进一步改善“五保”老人的生活质量?该县确立了发展“院办经济”，走自给自足的可持续发展之路。

　　“分工因人而异，根据身体情况和劳动能力适当安排工作。”席维柱说，该院通过承包、代耕代种闲置土地等方式，发展种养业，耕种土地近30亩。席维柱告诉记者，敬老院就像一个大家庭，老人们根据时令进行耕种。今年，该院水稻可望收获1万余公斤，存栏猪23头、牛12头，还养了鸡、鸭、羊等，各种时令蔬菜一应俱全。

　　三河镇敬老院工作人员罗绪容告诉记者，该院每个月杀一头猪，老人们天天有蛋吃，敬老院的收成大部分用在改善老人的生活条件上。记者看到，93岁的唐玉伯不仅行走自如，而且头脑清楚，还经常和其他院民一起玩扑克。

　　席维柱给记者算了一笔账，今年，该院能“看到钱”的收入可达10万元，加上院民消费的米、肉等，“院办经济”总收入超过25万元。

　　在龙神垭敬老院，今年，该院利用“院办经济”的收入，为敬老院置办了32台空调。

　　据了解，目前，该县大部分敬老院通过承包、代耕代种等方式解决生产用地，50%左右的敬老院粮油、蔬菜、瓜果、肉类实现自给自足，“五保”老人的生活条件明显改善。（罗中坤）