清泉坝 南充嘉陵江畔的城市“观景台”
2015-06-17 08:55:10   来源：   

规划中的清泉坝。
 

　　南充是川东北区域中心城市和成渝经济区北部中心城市，城镇化发展迅速，城乡面貌得到了较大的改变。在城镇化发展进程中，有这么一群人为南充的城乡建设，默默地挥洒着青春乃至热血，他们就是可敬可亲可爱的南充建设者们。

　　近年来，南充市住房和城乡建设局紧紧围绕南充市委、市政府提出的“以江为轴、跨江东进、拥江发展”“北拓南延、三城同构”的城市发展战略，以清泉坝开发建设、城乡环境综合治理、幸福美丽新村建设、做大做强南充建筑业等工作为重要抓手，大力推动南充的城乡综合开发建设。

　　背景 城市规划 南充清泉坝“破茧成蝶”

　　嘉陵江畔滨江风景宝地清泉坝片区，位于南充市顺庆区东北部，紧邻嘉陵江畔，与南充市中心仅4公里。过去，清泉坝作为南充的蔬菜基地，一度被南充市民称为果城后院的“菜园子”。然而，随着历史变迁，城市污染、洪涝灾害以及随处丢弃的垃圾成为清泉坝片区最为头痛的问题，被城市高楼建筑环绕的“菜园子”不再适宜种菜。

　　2011年，《南充市第七次城市总体规划》出炉，提出南充城市“以江为轴、跨江东进、拥江发展”“北拓南延、三城同构”的空间发展战略。在南充“北拓南延、三城同构”空间发展战略的基础上，向北发展成为中心城区外扩新一轮的主要方向，北部新城将成为城市发展的新亮点，城北则首屈一指是清泉坝片区。

　　在此背景下，清泉坝片区的新城改造计划如火如荼地展开了。如今，拥有城市稀缺的滨江资源的清泉坝，随着南充建设人的辛勤耕耘，正实现着“破茧成蝶”，也实现了南充城市功能布局完整。清泉坝片区成为了南充中心城区最为宝贵地一片城市开发建设新区。

　　现状 改造升级 棚户区变身“城市地标”

　　“清泉坝开发建设是南充市委、市政府为改善人居环境、完善城市功能、提升城市形象而实施的重点民生工程。”南充市住建局副局长冯祥权介绍，目前片区内已建成凯旋城、蓝光等高端商住小区和清泉佳苑还房小区，将军路、防洪堤等基础设施竣工，整个清泉坝片区正在发生翻天覆地变化。

　　清泉坝片区总用地面积约6000亩，其中居住及商业用地2720亩，医疗、教育、办公、市政设施等其他用地面积930亩，道路广场用地1330亩，绿化用地1020亩。根据规划，将构建为“一轴两带三片”的空间结构：一轴，即中央通江绿轴，形成与嘉陵江景观资源连通的城市绿轴，打造清泉坝地块的开放空间核心轴线，两侧商务、商贸功能强化轴线空间;两带，即两条带状开放空间——滨江公园带与防护绿带，加强地块开放空间体系的营造;三片，即三个住宅片区，居住板块呈扇面状。最终，清泉坝将布局学校、公园、医院、银行、市场、商住区等，和已经改造完的五里店片区连成一片，成为环境优美、功能齐备、商贸繁荣、生活舒适的南充城市新地标，将会成为南充城区新的景观区和商业文化繁华区。

　　创新 自然利用 建嘉陵江畔“景观平台”

　　在清泉坝片区建设中，南充市住建局创新性开辟出一条城市开发和环境保护的新路子。为了保证城市开发建设和环境保护的最大公约数，充分利用片区自然地貌，建设一条总长1.8公里长的下穿隧道，包括道路工程、交安工程、电力工程、照明工程、排水工程、下穿隧道工程、地下停车场工程7部分组成。

　　为何会选择修建下穿隧道这个方案?规划设计专家组认为，南充最大的城市建设景观资源是丰富的嘉陵江水和生态景观。与南充相邻的遂宁在水资源不丰富的情况下，仍花大量资金采用筑堤拦水的方式，在新区建设中打造了令人叹为观止的休闲娱乐江景平台。相比之下，南充拥有天然、美丽的嘉陵江水和生态资源却并没有得到充分的利用，没有形成市民所期盼的江景平台。

　　“我们对清泉坝片区的规划设计，契合了以嘉陵江风光为画廊，打造绿色生态廊道嘉陵江流域(南充段) 生态长廊的理念。”规划设计专家组一专家告诉记者，清泉坝片区景观湿地与上中坝景观湿地隔江相望，遥相呼应，融为一体，既是打造嘉陵江生态旅游景观长廊的重要节点，又是城市新区建设中市民所期待的主要休闲娱乐、观光旅游江景区域。

   影响　宜居宜商宜业建南充“北部新城”

　　清泉坝的开发建设将给南充带来什么影响?“项目建设过程中，将片区内水系、景观带及滨江资源进行了有效地整合。”该专家说，利用下穿顶部盖板广场、现有河堤、自然江景风光，修建滨江步行道、绿化带、观景平台、骑游绿道。建成后将为市民提供无车流干扰的城市观景、滨江漫步、康体运动等公共游憩场所，是市民陶冶情操、休闲娱乐的集聚地，是片区乃至南充一张亮丽的“名片”和城市“会客厅”。

　　同时，修建地下停车场，缓解公共停车压力，吸引旅游、消费群体，作为观景、滨江漫步、康体运动的重要集聚地，该片区公共停车区域的饱和程度直接影响片区对旅游、消费群体的吸引力。

　　“清泉坝的建设有利于促进城乡统筹、协调发展和南充市经济社会的跨越式发展，尽快形成一个经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势，将改善南充市的投资环境和人居环境，推进城市化建设，更好地形成城市框架。”冯祥权介绍，作为南充市主城区最后一块价值洼地，清泉坝正以它的改变，向人们展示它独特的魅力;作为曾经的“菜园子”，它承载了太多历史重任;作为未来南充代表性的生态、宜居、高端商务生活区，它被寄予了无限的重托和希望。

　　清泉坝片区作为南充城市的“北部花园”，它吸引着无数人关注的眼神。俯瞰清泉坝，似一枚绿叶，经脉肥沃。这片叶，躺仰在江陵江畔蓄势，等待着轻舞飞扬。(记者 敬铭安)