建起“共用沟” 杜绝“马路拉链”
2014-09-11 22:50:14   来源：   

金鱼岭路“共用沟”施工现场。

　　近日，省政府确定包括南充在内的4座城市为地下综合管廊建设试点城市。昨(10)日，记者从市相关部门了解到，我市已率先启动地下管线“共用沟”建设，目前已完成地下综合管网改建20公里，新建城区统一建设有地下管线“共用沟”，使城市品位得到进一步提升。

　　A 路面开挖 现“马路拉链”

　　日前，在滨江大道，一家单位在路面开挖施工后，经过媒体多次披露，才迟迟恢复路面。昨(10)日，记者在现场看见，路面被“开膛破肚”的痕迹清晰可见。

　　“西门坝街完成改造才两三年时间，咋个又在‘开膛破肚’了?”家住金帝城小区的柴旭静望着被撕成带状的路面，心里颇不是滋味。“当街开挖施工，不但噪音扰民、交通拥堵，还会给城市形象造成严重的损害。”柴旭静说，西门坝街的交通状况本来就非常拥堵，当街施工打围，给市民出行带来了不便，还对城市道路造成了损害，希望相关部门在统筹街面施工时，能将地下管线铺设、改造等一并进行。

　　记者走访发现，南充街头的各种开挖施工行为远远不止这些。由于地下管线众多，不少单位经常在街头肆意开挖，有的甚至没有办理任何审批手续进行偷挖。“我们开挖埋线后，会及时把街面恢复，因为工期较短，也就没有办审批手续。”柳林路一位开挖街面的包工头如是说。

　　B 遏制乱挖 南充已推行“共用沟”

　　据了解，为加强城市管理，提升城市品位，避免城市道路无序、反复开挖，2013年7月1日市政府出台的《南充市地下管线管理办法》正式施行。今年8月，市政府常务会议通过了《南充市城市道路管理办法》。除发生重大险情、存在重大安全隐患或发生严重影响人民群众生产生活的故障外，新建的城市道路交付使用后5年内，改、扩建城市道路竣工后3年内不得挖掘。

　　“设‘共用沟’，不仅可以有效节约城市地下空间资源，还可以避免道路反复挖掘……”市住建局相关负责人表示，按照要求，新建的城市道路都将采用缆线共沟、管线共廊的“共用沟”方式建设和管理地下管线，在城市道路下统一建设一条综合性的地下管廊，将各类缆线、管道综合置于沟内，避免道路反复挖掘。已规划建设缆线共用沟、管道共用沟的区域，不再重复规划建设同类地下管线。

　　“早在两年前，我市就已启动了地下综合管廊建设。”市管线办主任蒲佳斌介绍，顺庆城区18米以下街道及高坪、嘉陵城区的地下管线，由各区建设部门管理。今年以来，清泉坝、下中坝等新建城区街道均建设有地下管线“共用沟”。同时，中心城区已完成20公里的地下管线改造。

　　C 多管合一 全城开始“清网”行动

　　“为了降低建设‘共用沟’的成本，我们一般不单独提出工程审批，而是把它纳入相关街道整体改造工程之中。”蒲佳斌说，在老旧城区，“共用沟”的建设将结合城市道路的改、扩建施工一并进行。同时，对已改造的街道，如玉带路、西河路、北湖路，在改造时就已建设了“共用沟”，沿线的各类管线也将逐步迁入“共用沟”。

　　此外，市城乡规划局组织编制了包含供水、雨水、污水、供电、燃气等7个专项在内的《南充市市政管网综合规划》，对各类管网的规划布局进行了统筹安排，以后所有管线的规划建设将逐步推行综合管理，为全城“清网”行动奠定了科学的规划基础。

　　“我们正在对地下管线网络进行梳理清查，并进行归档管理。”蒲佳斌表示，按照目前的建设速度，南充有望在5年后形成地下管线“共用沟”网络体系，消除“城市蛛网”和杜绝道路随意开挖的现象。

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　　年底前

　　全省4市启动管廊建设

　　9月1日，省政府第57次常务会议审议通过《关于加强城镇地下管线建设管理的意见》，提出到2015年底，全省设市城市完成地下管线普查;到2020年，全省城镇基本完成地下老旧管网改造工作;到2025年，全省建成较为完善的城镇地下管线体系。

　　《意见》要求，设市城市在2015年底前、县级城市和试点镇在2016年底前完成规划区地下管线综合规划，地下管线工程未经规划核实或核实不符合规划要求的，不得组织竣工验收;城镇地下管线建设要力争一次敷设到位，并适当预留其他管线位置。

　　我省将推进城市地下综合管廊建设试点。今年年底前，成都、自贡、绵阳、南充将先期启动地下综合管廊建设。

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　　地下管线“共用沟”

　　地下管线“共用沟”，又称城市地下管线综合管廊。它是指将设置在地面、地下或架空的各类公用类管线集中容纳于一体，并留有供检修人员行走通道的隧道结构。即在城市地下建造一个隧道空间，将市政、电力、通讯、燃气、给排水等各种管线集于一体，设有专门的检修口、吊装口和监测系统，实施统一规划、设计、建设和管理。（记者 张松/文 张瀚誉/图 实习生 卢曦知）