南充市将在年内成立不动产登记局
2015-03-06 15:12:54   来源：   

　　从3月1日起，《不动产登记暂行条例》正式实施。南充虽未被列入不动产登记实施的首批15个试点城市，但昨(5)日记者从相关部门了解到，目前我市成立不动产登记专门机构的工作正在紧锣密鼓地开展，力争在2015年底前完成不动产登记操作系统软件与信息平台的对接。

　　统一登记 有利于建立个人征信体系

　　“按照部署，我市将力争在2015年底前完成不动产登记操作系统软件与信息平台的对接，通过信息化建设，促进不动产登记的‘四统一’。”据南充市国土资源局局长刘纯杰介绍，不动产统一登记是指对不动产登记“统一登记机构;统一登记依据; 统一登记簿证; 统一登记信息平台”，在现实生活中具有积极意义。

　　从大处说， 不动产登记有利于摸清一个地区甚至全国的不动产家底， 为国家和各个地方制定宏观经济政策和中长期发展战略提供原始基础资料。当然，不动产登记也为公众关注的反腐败、抑房价、 开征房产税等政府性决定提供详实和准确的数据资料。

　　对普通市民而言， 不动产登记方便不动产所有人买卖和处置产权。 产权登记确权后， 不动产在市场流通和处置更有保障。更有利于不动产的查询，促进不动产登记信息更加完备、准确和可靠，会有力预防利用不动产进行违法活动，强化建立全国个人统一的征信体系。

　　登记范围 不动产指土地海域及相关定着物

　　刘纯杰表示， 按照国家相关文件精神，在不动产登记过程中，过去经政府相关部门发放的权属证书继续有效。 比如，现有的房产证和土地使用证可以合并为不动产证，但在有效期内的房产证和土地使用证继续有效，同样具有法律效力。

　　那么，什么是不动产，它与人们生活中的私有财物有哪些交集?刘纯杰说，此次所指不动产，是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产权利体系包括，集体土地所有权;房屋等建筑物、构筑物所有权;森林、林木所有权;耕地、林地、草地等土地承包经营权;建设用地使用权;宅基地使用权;海域使用权;地役权;抵押权及法律规定需要登记的其他不动产权利。市民拥有产权的车辆等用品，因为不是“定着物”，所以只属于个人财物，不属于此次登记的不动产。

　　分清权责 当事人个人隐私受法律保护

　　在市国土资源局的一个内部辅导会议上，刘纯杰重点强调了督促登记机构依法履职。对于有关机构登记错误给他人造成损害的，要依法承担赔偿责任;对不当履职的，规定登记人员有虚假登记、损毁、伪造登记簿，擅自修改登记事项等滥用职权、玩忽职守行为的，依法给予处分;给他人造成损害的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　同时，《不动产登记暂行条例》 对安全保密责任给予规定。规定登记机构、信息共享单位及其工作人员要对登记信息保密， 涉及国家秘密的要依法采取必要的安全保密措施，违反规定泄露登记资料、信息，或者利用登记资料、信息进行不正当活动，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任; 对有关责任人员依法给予处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　简化环节 不动产登记将更加人性化

　　“已经向上递交了关于成立不动产登记局的相关请示。” 据市国土资源局地籍科科长邓杏生介绍，我市将在年内成立不动产登记机构，整合不动产登记的职责、机构和人员。

　　尽管南充不动产登记工作仍在筹划之中，刘纯杰表示，已经对相关工作流程作出明确的要求。首先要求认真做好各类不动产登记资料移交整合。不动产登记资料是证明不动产权属的重要依据，要求结合不动产登记职责整合情况，制定详细的不动产登记资料移交方案，指派专人按计划开展不动产登记资料移交工作，健全完善不动产登记信息数据库。

　　其次，设立统一的不动产登记窗口。按照“一个窗口进，一个窗口出”的原则，在统一的簿证启用后，按照统一的不动产登记标准和规范，制作便民办事指南和手册，统一窗口受理，颁发统一的证书，做好新旧证书的衔接，不强制要求换证书，不增加企业和群众负担。但是如果不动产需要交易和买卖，则需要提前办理新的证书。

　　此外，不动产登记采取申请人自愿原则，申请人可以撤回登记申请。。登记机关必须当场受理， 在受理之日起30个工作日内办结登记手续，完成登记后核发权属证书或登记证明。登记机关通过实时互通共享取得的信息，不得要求申请人重复提交。(记者 张松 王治钦)

　　(原标题：不动产登记 南充还要等一等)